中国水利报：社论：以“泰山之责”守牢水库安全底线

　　水库安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。4月21日，水利部召开水库安全度汛视频会议，分析研判今年水库安全度汛形势，安排部署水库安全度汛工作，发出坚决打赢水库安全度汛硬仗的动员令。各有关部门、相关单位务必把思想和行动统一到会议精神上来，进一步提高政治站位，深刻认识水库安全度汛的极端重要性，进一步增强风险意识、忧患意识，树牢底线思维、极限思维，从最不利的情况出发，切实把各项责任和措施落实到位、一抓到底，牢牢守住水库安全底线。

　　水库，可以拦洪蓄洪、削减洪峰、错开洪峰，是暴雨洪水压境之时抗大洪保安澜的“王牌”和利器。多年来，在各方共同努力下，通过强化水库安全管理，我国水库安全状况持续改善，2022年至2024年首次实现连续3年水库无一垮坝。回顾2024年汛期，全国6929座次大中型水库拦蓄洪水，避免了大量人员转移，减淹众多城镇和千万亩良田，有力保障了流域的防洪安全。

　　然而，我们还要清醒地认识到，水库安全一旦出现问题，后果不堪设想。国内外过去发生的惨痛教训都在警示我们，坚决不能让水库垮坝发生。当前，水库安全度汛面临着诸多挑战。从水库自身状况来看，我国部分水库修建于20世纪50至70年代，受当时条件限制，存在防洪标准低、老化失修、监测能力不足等问题，病险水库更是防洪安全的“心腹大患”。在运行管理方面，调度方案和应急预案不完善、库区“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）现象、预警工作不到位等问题依然存在。此外，面对超标准洪水，部分水库应对能力明显不足。据预测，今年我国的水文气象年景总体偏差，汛期区域性阶段性旱涝明显，极端暴雨洪涝事件趋多趋频趋强，对水库安全运行也提出更高要求。

　　面对这些挑战，我们必须多措并举，以丈尺之功备寸厘之虞，全方位筑牢水库安全防线。要构建完善的责任体系，明确各层级、各环节、各岗位的责任，特别是落实落细水库“三个责任人”和“三个重点环节”措施，及时开展责任人培训，让责任人明责守责尽责。要加大病险水库除险加固力度，突出抓好病险水库安全度汛，病险水库主汛期原则上一律空库运行。要全面强化水库防洪库容管理，严厉打击侵占水库库容行为，及时完成水库库容曲线复核，精准掌握库容变化情况，优化水库功能定位和运用方式。要科学实施流域水库群联合调度，加快完善雨水情监测预报“三道防线”，延长洪水预见期、提高洪水预报精度，通过数字孪生平台推演水库防洪运用次序、时机和规模，确定最优调度方案。要着力提升洪水应对和险情处置能力，利用卫星遥感、无人机、超声波雷达等先进技术装备，提升高洪和超标准洪水监测能力，完善预警发布机制，预置充足的抢险物资和设备，制定科学有效的应急预案，定期开展演练，确保在水库重大险情发生时能够迅速、有序、高效地处置。

　　当前我国已进入汛期，防汛工作已经进入实战状态。我们要永远牢记并时刻警醒，确保水库安全度汛，责任重于泰山，这是使命，更是承诺。各地各部门要以高度的政治责任感和强烈的使命感，始终坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，带着“时时放心不下”的责任感，以周密扎实的工作措施，确保水库安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全。