新华社：新华鲜报丨水法完成修订 赋能治水兴水

新华社北京11月6日电 题：水法完成修订　赋能治水兴水

新华社记者魏弘毅

水，生存之本，生命之源。11月6日，十四届全国人大常委会第二十五次会议表决通过新修订的水法，自2027年3月22日起施行。

为何要修订水法？

记者了解到，现行水法制定于1988年，2002年作过较大修改，2009年、2016年修改过个别条款。当前水利事业发展面临新的形势，经济社会发展和人民群众生活品质提高对保障水安全提出了更高要求，解决水资源短缺等问题需要更加有力有效的制度举措，有必要在总结水法实施经验的基础上进行修改完善。

水利事业发展，事关国计民生。此次水法修订有利于为水利事业高质量发展、保障国家水安全提供更有力的法治保障。

落实和体现新时代治水思路要求——

新修订的水法明确了水利事业发展总体要求。规定保护、开发、利用、节约水资源和防治水害，应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署和治水思路，坚持节水优先、空间均衡、系统治理，坚持政府作用和市场机制协同发力，遵循全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益的原则，发挥水资源的多种功能，统筹水资源水生态水环境水灾害治理。

同时，新修订的水法规定国家实行水资源刚性约束制度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推进水资源节约集约利用。

水利部相关负责人表示，修订草案把党中央、国务院关于保护、节约和合理开发、利用水资源的新的决策部署转化为制度规范，为实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展提供保障。

聚焦关键环节和突出问题完善制度设计——

水网是兴水利民的重要依托。当前，我国正大力推进“六张网”建设，水网是其中重要的组成部分。

完善建设水网相关规定，是此次水法修订的一大亮点。新修订的水法规定，国家以全面提升水安全保障能力为目标，以完善水资源优化配置体系、流域防洪减灾体系、水生态保护治理体系为重点，统筹存量和增量，加强互联互通，加快构建系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序的国家水网。

扮靓江河湖泊，是水生态保护的关键一环。新修订的水法专设“江河湖泊管理与保护”一章，规定建立江河湖泊定期普查制度，明确江河湖泊的管理原则和管理体制。

做好与其他涉水法律、行政法规的协调衔接——

生态环境法典规定：长江、黄河等重要流域的流域综合规划是水资源保护、开发、利用、节约等的重要依据。相关专家在水法草案三次审议过程中建议，为加强与生态环境法典的衔接，进一步明确流域综合规划的定位和作用，有必要在水法中增加相关规定。

记者注意到，新修订的水法在相关条文中增加规定：流域综合规划是流域水资源保护、开发、利用、节约和防治水害等工作的重要依据。

完善流域综合规划相关规定、加强水资源资产保护……以生态环境法典、黄河保护法等为参照，新修订的水法与相关涉水法律、行政法规的衔接显著加强。

以法为纲，循法而治。以新修订的水法为依托，全社会依法治水管水的氛围将更加浓厚，更多治水兴水的举措也将沿着法治轨道落地见效。