人民日报：首单新建灌区新增耕地指标交易落地
《人民日报》（2026年01月31日 第 05 版）
本报北京1月30日电 （记者邓剑洋）记者从水利部获悉：全国首单新建灌区新增耕地指标交易落地，江苏省徐州市睢宁县在江苏省土地交易平台成功交易100亩新建灌区新增耕地指标，专项用于淮河入海水道二期工程（淮安段）建设，交易单价20万元/亩，交易金额2000万元。地方政府将从所得收益中安排1200万元用于灌区后续建设与长效管护，相关经验做法对推进现代化灌区建设，保障国家粮食安全具有重要示范意义。
近年来，水利部聚焦粮食安全水利保障，全力推进大中型灌区现代化建设与改造。2024年以来，指导江苏省徐州市先后启动双沟灌区、桃园灌区两处新建中型灌区建设，同步采取土地整治等措施，形成一定数量灌排条件较好的新增耕地。1月6日，睢宁县在江苏省土地交易平台成功交易耕地指标800亩，其中包含双沟灌区41亩、桃园灌区59亩，受让方为淮安市淮河入海水道二期工程建设处。
下一步，水利部将系统总结推广本次交易经验做法，指导各地大力创新灌区投融资机制，有力支撑现代化灌区建设。
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