工人日报:珠水润濠江,为澳门长期繁荣稳定筑牢坚实水安全屏障
珠江潮涌,汇润濠江。2016年1月,水利部与澳门特别行政区政府签署《关于澳门附近水域水利事务管理的合作安排》,开启“一国两制”框架下跨界共治新篇章。十年来,水利部珠江水利委员会(以下简称“珠江委”)与澳门海事及水务局等一道,以水为纽带,以机制为桥梁,统筹供水安全、防洪(潮)安全、水生态安全,构建“流域统筹、两地共治、科技赋能、文化交流”一体化治理体系,为澳门长期繁荣稳定、粤港澳大湾区建设筑牢坚实水安全屏障。
健全合作机制,开启协同共治新局面
机制架桥,将水利合作沟通渠道打通搭实。十年来,珠江委与澳门海事及水务局依托“澳门附近水域水利事务管理联合工作小组”,建立健全常态化沟通协商与日常业务对接渠道,累计召开12次联合工作小组会议,围绕规划管理、供水安全、防洪减灾、水域保护、重大工程建设、水文水资源监测、湾区标准建设等议题,在一场场面对面的磋商中形成一系列共识。
规划引领,把澳门水安全需求绘进蓝图。珠江委立足流域治理全局,将澳门供水安全保障、防灾减灾协作、粤澳界河综合治理等需内地协同支持事项纳入《粤港澳大湾区水安全保障规划》并获批复。在《珠江河口综合治理规划》修编过程中,珠江委加强与澳门方面沟通协调,充分吸纳有关意见,把澳门附近水域保护治理纳入规划统筹考量。2017年“天鸽”台风重创澳门,珠江委主动选派专家指导澳门编制防灾减灾十年规划及澳门海域利用与发展中长期规划等,为澳门城市防灾减灾和周边水域保护开发利用筑起专业屏障。
协同共治,写出河湖治理美丽答卷。珠海和澳门界河—鸭涌河过去常年为劣Ⅴ类水体,珠海与澳门签订《鸭涌河跨境河流协同治理工作办法》,创新“问题共商、资源共享、责任共担”的管理新模式。今日之鸭涌河水清岸绿、环境宜人,水质稳定在Ⅲ类,部分月份可达到Ⅱ类。一条河的蝶变,成了两地协同治水的最生动注脚。
服务民生大计,筑牢水安全保障根基
工程强基,织牢对澳供水安全网。水安则民安,十年来一批重要水利工程落地见效,其中含澳门捐资8亿元建成的国家水网重要结点—大藤峡水利枢纽已于今年6月顺利通过竣工验收,调水响应效率大幅提升。平岗—广昌原水输送工程、对澳供水第四管道、平岗泵站二期扩建工程相继通水投运,与原有设施构成“多点联动、互为备份”的供水网络。依托龙滩、百色、大藤峡等骨干水库,珠江委构建起当地、近地、远地梯次供水保障“三道防线”,持续迭代升级珠江水旱灾害防御“四预”平台,连续22年实施珠江“压咸补淡”调度,累计调度水量885亿立方米,抵御多轮极端咸潮,守住澳门供水底线。
补齐短板,筑牢城市防洪潮安全屏障。针对澳门内港海旁区严重内涝和路环西侧水患问题,珠江委选派专家全程指导编制《澳门内港海旁区防洪(潮)排涝规划总体方案》和《路环西侧防洪(潮)排涝规划总体方案》,内港海旁区防洪(潮)排涝规划总体方案已获国务院批准,路环西侧防洪(潮)排涝工程进入实施阶段。澳门大部分区域防洪(潮)标准已提升至200年一遇,城市抵御洪潮安全屏障不断筑牢。
专业护航,支撑澳门重大基建项目有序推进。十年来,珠江委先后对澳门国际机场扩建、轻轨东线及延伸横琴线、澳氹第四条跨海大桥、澳门新城过海通道、离岸废料堆填区(生态岛)、氹仔污水处理厂排水口改建等20余项重大涉水工程开展技术指导,提供优化建议,以专业实力支撑澳门城市建设和水域保护治理高质量发展。
聚力协同攻关,推动科技创新迈上新台阶
平台共建,汇聚湾区治水科研合力。十年来,珠江委与澳门、香港有关方面不断加强协作,共同组建水利部粤港澳大湾区水安全保障重点实验室,着力打造内地与港澳水利科技融合创新深度合作示范平台和科技成果高效转化应用基地。与澳门科技大学签署合作备忘录,围绕生态水利联合研究、人才联合培养持续深耕,双方成功联合申报“基于潮汐—浪涌—波浪耦合三维模型的风暴潮高精度预警关键技术”粤澳科技创新联合资助项目,黑沙环沿岸水环境综合治理、黑沙滩修复保养等专题研究相继落地加快实施。
标准互认,构建湾区共同水利话语体系。牵头组建粤港澳大湾区涉水事务标准协同研究中心,编制的《海堤生态化设计技术指南》《粤港澳大湾区海岸带微塑料监测技术导则》已纳入“湾区标准”,以三地水利标准协同互认破解水利合作技术标准衔接难题。指导推动成立粤港澳大湾区节水产业联盟,组织编制粤港澳大湾区水效标识、优质饮用水水质等3项湾区标准,让节水先进技术成果在三地加速转化应用。
监测协同,夯实基础研究数据底座。十年来,珠江委积极主动做好技术支持,与澳门有关方面加强基础研究协作。综合运用遥感、无人机等手段持续开展澳门主要水源地磨刀门水道动态智慧监管。依托建成的原型浮标监测站,逐步构建覆盖澳门周边水域的水文气象监测与数据服务体系。2019年底至2020年,组织开展有史以来规模最大的洪、枯两期珠江三角洲及河口同步水文测验,期间联合澳门海事及水务局完成澳门水道、十字门水道同步监测,并就完善监测数据共享机制达成共识,为区域水安全保障提供坚实数据支撑。
如今,大藤峡水利枢纽已成为两地情感交融的“会客厅”,依托“同心同源贵(港)澳(门)文化交流基地”,100多批次澳门公务员团体、社会团体和青年学生走进大藤峡,开展“饮水思源”主题活动。当澳门青少年站在大藤峡,看一江清水奔涌而下,对“祖国”二字的理解比课堂上更加深刻、具体。(工人日报客户端记者 蒋菡)



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