中国财经报：一季度完成水利建设投资1933亿元

　　本报记者 李存才

　　水利部副部长陈敏日前在2024年第一季度水利基础设施建设进展和成效新闻发布会上介绍，今年一季度，全国共落实水利建设投资7787亿元，比去年同期增长93.3%；完成水利建设投资1933亿元，比去年同期增长4.4%，为历史同期最多。水利基础设施建设实现良好开局，为经济持续向好作出积极贡献。

　　实施项目数量超去年同期。一季度，全国实施水利项目2.35万个、在建规模4.7万亿元，分别比去年同期增长15.8%、12.3%。其中新开工水利项目9683个、投资规模4733亿元，分别比去年同期增长33.8%、47.6%。目前，增发国债水利项目已实施4753个，完成投资767.5亿元，总体进展顺利。大量项目的实施，为保持水利基础设施体系建设的规模和进度奠定了基础。

　　重大水利工程加快建设。珠江三角洲水资源配置工程全线通水，南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾水资源配置、太湖吴淞江整治等一批国家水网重大工程加快实施。

　　大规模水利建设直接提供了大量就业岗位。一季度，水利项目施工吸纳就业73万人，比去年同期增长3.8%，其中农村劳动力57.7万人，比去年同期增长13.2%。

　　在回答本报记者“如何多渠道筹集水利建设资金”的相关问题时，水利部规划计划司一级巡视员谢义彬表示，今年水利建设任务依然繁重，投资需求大，水利部将坚持政府和市场“两手发力”，积极扩大水利投资规模，主要采取四方面措施。

　　一是抓好财政资金落实。指导各地积极与发展改革、财政等部门沟通，努力争取加大财政投入，发挥好政府投资的带动放大效应。去年，党中央、国务院决定增发1万亿元国债用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，水利部与国家发展改革委、财政部密切配合，指导各地做好水利项目申报工作，积极争取增发国债资金落实。

　　二是抓好地方政府专项债券落实。今年政府工作报告提出，拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。水利是地方政府专项债券重点支持的领域。水利部指导各地水利部门抓紧做好2024年地方政府专项债券申报落实工作，争取更多项目落实地方政府专项债券。

　　三是争取更多金融支持。近年来，国家出台一系列金融政策，积极支持水利基础设施建设，各地水利部门与金融机构“一对一”对接，逐项研究融资方案，用足用好贷款期限、利率、资本金比例等优惠政策，落实贷款额度。

　　四是积极吸引社会资本参与水利建设运营。鼓励和引导社会资本通过特许经营、股权合作、战略合作等多种形式参与水利项目建设运营，特别是运用好政府和社会资本合作新机制，吸引国有、民营企业通过募投建管一体化方式参与。同时，积极推进水利基础设施投资信托基金试点，充分发挥水利投融资企业作用，构建多元化、多层次、多渠道的水利投融资体系。

　　日前，国务院印发《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》，全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。围绕水利部在灌区建设和改造方面的工作安排，水利部农村水利水电司一级巡视员张敦强表示，新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案围绕粮食生产关键领域和薄弱环节，谋划部署了农业节水供水等9项支撑性重大工程。水利部精准对接方案，锚定发展目标，聚焦农业节水供水工程任务，系统谋划全国农田灌溉发展，科学巩固和合理扩大灌溉面积，夯实农业生产水利基础。主要措施包括：突出规划引领，做好顶层设计；用好国债资金，补齐灌排设施短板；坚持问题导向，做好灌区项目储备；强化支撑保障，发挥试点辐射效应。