Page 61 - 水利部公布《2019中国水旱灾害公报》
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附表一 名词解释与指标说明
附录一 名词解释与指标说明
（一）洪涝
根据机构改革后自然灾害灾情统计统一发布相关规定，2019年洪涝灾害数据中受灾人
口，因灾死亡人口、失踪人口，紧急转移安置人口，农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积，倒
塌房屋，直接经济损失等统计指标采用应急管理部国家减灾中心统计数据，因此，分别对水
利部和应急管理部国家减灾中心相关名词、统计指标作解释和说明（水利部数据洪涝及干
旱名词解释及说明来自《水旱灾害统计报表制度（2011）》，应急管理部国家减灾中心数据洪
涝名词解释及说明来自《自然灾害统计制度（2016）》）。
《水旱灾害统计报表制度 （2011）》中洪涝名词解释及指标说明
1. 洪涝灾害：因降雨、融雪、冰凌、溃坝（堤）、风暴潮、热带气旋等造成的江河洪水、渍
涝、山洪、滑坡和泥石流等，以及由其引发的次生灾害。
2. 山洪灾害：由于降雨在山丘区引发的洪水及由山洪诱发的泥石流、滑坡等对国民经
济和人民生命财产造成损失的灾害。
3. 洪水等级：小洪水是指洪水要素重现期小于5年的洪水；中洪水是指洪水要素重现期
为大于等于5年、小于20年的洪水；大洪水是指洪水要素重现期为大于等于20年、小于50年
的洪水；特大洪水是指洪水要素重现期大于等于50年的洪水。
4. 编号洪水：大江、大河、大湖及跨省独流入海主要河流的洪峰达到警戒水位（流量）、
3年一遇至5年一遇洪水量级或影响当地防洪安全的水位（流量）时，确定为编号洪水。
5. 受灾人口：洪涝灾害中生产生活遭受损失的人口数量。同一人遭受1次以上洪涝灾害
时，只统计1次，不重复计灾。
6. 转移人口：因生命财产受到洪涝灾害威胁而暂时转移到安全地区的人口数量。对于
台风灾害，其转移人口不含受台风灾害影响从海上回港但无须安置的避险人员。同一人转
移1次以上时，只统计1次，不重复计算。
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