Page 47 - 水利部公布《2014中国水旱灾害公报》
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四、防汛抗旱行动与防灾减灾成效
方案》《三峡—葛洲坝水利枢纽 2014 年汛期调度运用方案》《三峡工程 2014 年试验性蓄水实
施计划》《2014 年度长江上游水库群联合调度方案》《太湖流域 2014 年水量调度计划》；会同
财政部制定了《全国山洪灾害防治项目建设管理办法》《中央财政山洪灾害防治经费使用管
理办法》；组织编制并发布了《洪水影响评价报告编制导则》《山洪灾害调查技术要求》《山洪
灾害分析评价技术要求》《全国重点地区洪水风险图编制项目建设管理细则（试行）》。国家
防总、财政部、水利部联合印发了《关于加强抗旱服务组织设备管理工作的意见》。水利部会
同国家发展和改革委员会、财政部、农业部印发了《全国抗旱规划实施方案（2014—2016
年）》；编制了《小型水库工程项目建设管理办法》《抗旱应急水源工程项目建设管理办法》，
与各省签订《抗旱应急水源工程项目建设责任书》。国家防总、水利部全面开展国家防汛抗
旱指挥系统二期工程建设，实施了计算机网络与安全系统、工程视频监控系统、数据汇集平
台和骨干网络等项目，制定了《水旱灾害遥感监测评估技术规范》《土壤墒情监测站仪器安
装调试办法》《干旱灾害等级标准》等 11 项技术规范。
7．信息发布
国家防总汛前印发《关于加强防汛抗旱信息报送和宣传工作的通知》，部署防汛抗旱信
息报送和宣传工作。组织中央媒体赴黑龙江、广东等地开展“防汛备汛行”采访活动，刊发新
闻稿件 10 多篇。提供媒体防汛抗旱新闻通稿 90 多篇，联合中央电视台在《新闻联播》《焦点
访谈》《新闻直播间》等栏目及时滚动播报防汛抗旱工作动态，在《人民日报》《光明日报》《经
济日报》等多次刊发防洪知识和减灾常识。各流域防总和各省（自治区、直辖市）防指向国家
防总办公室及时报送防汛抗旱信息。地方各级党委、政府和防指围绕工作重点，及时发布水
旱灾害信息和防御工作情况，确保防汛抗旱信息报道及时、准确、透明。
（二）防灾减灾成效
1．保障了防洪安全
2014 年，全国抗洪抢险累计投入资金 127.70 亿元、抗洪抢险人员 354.55 万人、抢险舟船
1.91 万艘、运输设备 10.61 万套，全年紧急转移 675.06 万人，其中山洪灾害防御转移 251.95 万
人、台风防范转移 254.68 万人，组织 37 万艘船只回港避风，累计解救洪水围困群众 77.29 万
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