Page 5 - 水利部公布《2019中国水旱灾害公报》

一、综述

一、综述

2019年，全国平均降水量625毫米，与常年持平。松辽流域大部、黄河上游流域、长江上

游流域北部和中游流域南部、珠江流域东部偏多2～6成，海河流域、黄河中下游流域、淮河

流域、长江中下游流域大部偏少2～5成。2019年全国降水量等值线图和距平图见图1-1、图

1-2。2019年5—9月，全国平均降水量452毫米，与常年同期持平。松辽流域、黄河上游流域、

长江流域南部、珠江流域东部偏多2～6成，海河流域、黄河中下游流域、淮河流域、长江中下

游流域大部偏少2～6成，2019年5—9月全国降水量等值线图和距平图见图1-3和图1-4。

2019年，长江、黄河、淮河、珠江、松辽、太湖6个流域发生14次编号洪水，发生编号洪水

的次数为2013年有统计以来最多，较2013—2018年平均值多1倍。长江发生1次编号洪水，

中下游发生区域性洪水，洞庭湖水系湘江发生特大洪水；黄河发生4次编号洪水，上中游发

生超警戒水位洪水，上游发生 1989 年以来 6 月同期最大洪水，中游及渭河发生秋汛；松花

江、嫩江分别发生1次编号洪水，松辽流域发生2013年以来最大洪水，多条主要支流洪水并

发。全国有615条河流发生超警戒水位洪水，其中119条河流发生超保证水位洪水、35条河

流发生超历史实测记录洪水；发生超警戒水位洪水、超保证水位洪水、超历史实测记录洪水

的河流条数均多于2018年。北方江河凌情平稳。东北、华北、西南等地部分地区发生春旱，黄

淮海地区发生夏伏旱，长江中下游地区大部、太湖流域及东南诸河区部分地区发生夏秋冬

三季连旱。

2019 年，全国水旱灾害影响范围较大，灾害损失总体偏轻，局部较重。全国 30 省（自治

区、直辖市）发生不同程度洪涝灾害，因洪涝受灾人口、死亡人口、农作物受灾面积、倒塌房

屋、直接经济损失占当年GDP的百分比等主要洪涝灾害指标分别比2009—2018年的平均值

少53.1%、25.8%、25.7%、81.9%、51.3%。山东、四川、江西、湖南、黑龙江5省洪涝灾害较重，直

接经济损失占全国的 65%以上。2019 年全国洪涝灾害分布见图 1-5。全国 24 省（自治区、直

辖市）发生干旱灾害，因旱受灾面积、饮水困难人口比 2009—2018 年平均值少 31.9%、

注：（1）本公报数据未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省统计数据，新疆生产建设兵团统计数据计入新疆维吾尔自治区统计
数据；（2）本公报所采用的计量单位部分沿用水利统计惯用单位，未进行换算；（3）本公报2019年洪涝灾情部分数据来源于应急管理部国
家减灾中心，其他数据来源于水利部，相关名词解释和指标说明见附录一。
1