Page 32 - 水利部公布《2019中国水旱灾害公报》

中国水旱灾害防御公报2019

（三）防御工作

在党中央、国务院的坚强领导下，水利部认真贯彻落实国家防总相关会议精神，超前部

署，狠抓隐患排查整改，强化监督管理，指导督促各流域、各地做好监测预警、水工程调度运

用、堤防巡查防守等各项工作，有力保障了防洪和供水安全。

1.部署检查

2019年，水利部先后召开全国水利工作会议、水库安全度汛视频会议、水旱灾害防御工

作会议、山洪灾害防御视频会议等，对水旱灾害防御作出全面部署。组织7个流域防总召开

工作会议。组织赴12省（自治区）重点区域开展汛前检查，针对发现的问题“一省一单”限期

整改。推进河湖乱占、乱采、乱堆、乱建的“清四乱”行动，强化行蓄洪空间管控。

制定《汛限水位监督管理规定（试行）》和《水工程防洪抗旱调度运用监督检查办法（试

行）》，公布全国大型水库大坝安全责任人名单。完成全国4037座大中型水库汛限水位核定

入库，建立线上线下监管机制，严控违规擅自超汛限水位运行。线上逐日逐库分析水库超

汛限情况，针对超汛限时间较长、幅度较大的水库，“一省一单”下发通知42个，要求有关地

区逐库上报超汛限原因，根据汛情加强科学调度，限期整改。线下对监控发现异常的水库

进行现场核查，督促整改。共派出 30 个工作组 100 人次，对 24 省（自治区、直辖市）的 110 座

水库，其中大型水库 49 座、中型水库 61 座进行水库调度运用暗访。开展小型水库“四不两

直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）暗访督察，累计

暗访 6549座，督促各地将“三个责任人”（行政责任人、技术责任人、巡查责任人）和“三个重

点环节”（监测预报、调度方案、应急预案）安全度汛措施落实到位。将历史上曾发生重大险
情堤段、保护重要设施堤段、近期出险堤段及水位超警戒水位幅度大的堤段等作为重点，督

促地方做好拉网式巡查值守，做到险情早发现、早处理、早消除。汛期派出专家组协助抗洪
抢险，派出督察组赴湖南、江西、黑龙江等省暗访，督促做好巡查防守工作。

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