Page 53 - 水利部公布《2017中国水旱灾害公报》

四、防汛抗旱行动与防灾减灾成效

各流域防总、地方各级防指及时公布辖区内防汛抗旱行政责任人名单，组织防汛抗
旱检查，修订完善方案预案，补充物资储备，落实抢险队伍，开展应急演练，全面做好
防汛抗旱各项准备工作。

2．应急响应

根据汛情、旱情、险情和灾情，国家防总先后启动防汛防台风应急响应 19 次，其中
Ⅲ级应急响应 7 次，Ⅳ级应急响应 12 次。3 月初提早进入 24 小时应急值守状态，实时监
测全国雨情、水情、汛情、旱情，及时与有关流域防总和省级防指视频连线会商，针对
暴雨预警、台风防御等发出通知 140 多个，派出工作组 300 多个，指导支持地方做好抗洪
抢险和抗旱减灾工作。商财政部安排特大防汛抗旱补助费 38.38 亿元，紧急调运中央防汛
抗旱物资价值 2633.00 万元。各流域防总和地方各级防指加强预测预报，强化应急值守，
及时启动应急响应，积极开展局地暴雨、江河洪水、山洪泥石流、台风灾害和城市内涝
防御工作。据统计，流域防总共启动应急响应 45 次、省级防指共启动应急响应 117 次。
防御长江洪水期间，长江防总和湖北、湖南、江西、安徽 4 省防指启动防汛Ⅱ级应急响
应，江苏防指启动防汛Ⅲ级应急响应；湖南、湖北、江西、安徽、江苏 5 省防指高峰期
间投入抗洪抢险人员 37.80 万人。防御黄河第 1 号洪水期间，黄河防总启动防汛Ⅲ级应急
响应，陕西防指启动防汛Ⅲ级应急响应。防御东北地区暴雨洪水期间，辽宁、吉林 2 省
防指启动防汛Ⅱ级应急响应，松花江防总、辽河流域防汛抗旱协调领导小组启动防汛Ⅲ
级应急响应；辽宁防指紧急转移危险地区人员 18.93 万人，吉林防指紧急转移危险地区人
员 53.40 万人。防御 201709 号台风“纳沙”、201710 号热带风暴“海棠”期间，福建防
指分别启动防台风Ⅱ级应急响应、防台风Ⅲ级应急响应，太湖防总、浙江防指启动防台
风Ⅲ级应急响应，福建防指累计组织 1294 艘出海渔船回港避风，2.40 万名沿海渔排作业
人员、4935 名船上人员、3133 名渔排老弱妇幼人员全部撤离上岸，避免人员伤亡 138 起
4709 人。防御 201713 号强台风“天鸽”期间，珠江防总、广东防指启动防汛防台风Ⅱ级
应急响应，长江防总、广西防指启动防汛防台风Ⅲ级应急响应；广东防指组织 4.08 万艘
渔船回港避风，紧急转移人员 27.89 万人；广西防指组织 1311 艘渔船返航或就近回港避
风。防御 201720 号强热带风暴“卡努”期间，珠江防总和海南、广东 2 省防指启动防汛
防台风Ⅱ级应急响应；广东防指转移危险地区人员 36.81 万人，组织 4.84 万艘渔船回港
避风，3.49 万名渔排人员上岸避险，关停景区 188 处，撤离游客 3.82 万人，关停市政工

47