Page 7 - 水利部公布《2014中国水旱灾害公报》

一、综 述

一、 综述

2014 年，全国平均降水量 622 毫米，与常年基本持平，其中黄河上中游部分地区、松辽流
域西部及乌江流域偏多 2～4 成，松辽流域南部、海河流域南部及新疆南部偏少 2～4 成。汛
期，松辽流域北部、黄河流域中西部、长江以南大部降水量偏多，松辽流域南部、海河流域、
淮河流域偏少，其中辽宁、山东、河南 6—8 月偏少 5～7 成；嘉陵江、汉江、黄河中游等地秋雨
持续时间长达 20 天，降水量较常年同期偏多 1.3～1.6 倍。全国年降水量等值线图和距平图
见图 1-1 和图 1-2。

2014 年，全国七大江河干流中仅长江上游发生超警戒水位洪水，有 343 条中小河流发生
超警戒水位洪水，62 条中小河流发生超保证水位洪水，21 条中小河流发生超历史实测记录
洪水，其中湖南沅江发生超 20 年一遇洪水，广东北江发生超 10 年一遇洪水。全年西北太平
洋（含南海）共生成 23 个台风（含热带风暴，下同），有 5 个登陆我国，台风“威马逊”登陆时风
力达 17 级，是 1949 年以来登陆我国大陆的最强台风之一。北方冬麦区及湖北、四川、云南等
地发生冬春旱，东北南部、华北及黄淮部分地区发生严重夏伏旱。

2014 年，全国水旱灾害总体偏轻、局部较重。全国 28 省（自治区、直辖市）发生不同程度
的洪涝灾害（北京、天津、上海未受灾）。与 2000—2013 年受灾指标均值相比，2014 年全国洪
涝灾害的受灾人口、死亡人口、农作物受灾面积、倒塌房屋和直接经济损失占当年 GDP 的
百分比分别偏少 46.1%、65.5%、48.3%、76.2%和 56.9%，其中死亡人口为 1949 年以来最少。
湖南、广东、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南 8 省（自治区、直辖市）受灾较重，因灾死亡
失踪人口和洪涝灾害直接经济损失均占全国的 8 成左右。2014 年全国洪涝灾害分布情况
见图 1-3。全国 26 省（自治区、直辖市）发生干旱灾害（上海、浙江、福建、广东、海南未受灾）。
与 2000—2013 年受灾指标均值相比，作物因旱受灾面积、粮食损失、经济作物损失和饮水困
难人口分别偏少 42.9%、33.4%、19.0%和 27.5%，因旱直接经济损失占当年 GDP 的百分比为
2006 年以来第 2 低。辽宁、河南、内蒙古、河北、山西、山东、甘肃、湖北 8 省（自治区）受灾较
重，作物因旱受灾面积占全国的 7 成。持续干旱对河南、湖北、青海、甘肃等省部分城镇居民
正常供水以及山东南四湖、江西鄱阳湖、内蒙古中西部牧区等地生态环境造成一定影响。
2014 年全国干旱灾害分布情况见图 1-4。

在党中央、国务院的正确领导下，国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）、水利部
超前部署、科学应对，国家防总各成员单位密切配合、通力协作，各流域防总和地方各级防

注：（1）本公报数据未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省统计数据；（2）新疆生产建设兵团统计数据计入新疆维吾尔自

治区统计数据；（3）本公报所采用的计量单位小部分沿用水利统计惯用单位，未进行调整。

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2014公报(copy)(copy) 第8页 共61页 CMYK 2015-09-08 09:54:08