部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

《关于深入推进水文化建设的指导意见》已经部务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

水利部

2026年7月2日

关于深入推进水文化建设的指导意见

为深入推进水文化建设，保护好、传承好、弘扬好水文化，现提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平文化思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，植根中华优秀传统文化，植根中国治水实践，注重激发创新创造活力，注重统筹整合各方资源，注重顺应信息技术潮流，注重做好对外交流传播，加快构建科学完备的水文化保护体系、活力彰显的水文化传承体系、覆盖广泛的水文化弘扬体系，实现以文润水、以水润心，繁荣发展新时代水文化，为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。

二、保护好水文化

（一）推进水利遗产调查评价

组织开展重要水利遗产调查评价工作，每3年公布一批重要水利遗产名单，逐步建立重要水利遗产数字化档案以及数据共享机制，纳入全国“水利一张图”。鼓励有条件的流域、地区结合自身特色，系统开展水利遗产调查评价。支持有条件的地区将传统水工技艺等纳入各级非物质文化遗产代表性项目名录，鼓励设立传习所或传习点，培育新生代传承人。

（二）推进水利遗产系统性保护

坚持因地制宜、分级分类施策，保护“活态”水利遗产，延续原有防洪、供水、灌溉等核心功能，实现在保护中发展、在发展中保护。聚焦重要水利工程，征集关键见证物。编制水利遗产调查、登记、修复等相关技术标准，编制灌溉工程遗产、古运河等典型水利遗产保护管理技术标准，推动精细化管理。深度挖掘水利遗产数据，鼓励有条件的地区开展水利遗产三维数字化影像采集工作，提升数智化管理和保护修复水平。鼓励具备条件的地方探索开展水利遗产保护专项立法。

（三）挖掘阐释水利遗产价值

深入挖掘良渚遗址、屈家岭遗址中的水利工程以及芍陂、都江堰、郑国渠、灵渠、京杭大运河等水利遗产蕴含的科技理念、哲学思想和管理智慧，阐释治水实践在塑造中华文明特性中的突出作用，凝练水利遗产时代价值。支持有代表性的重要水利遗产申报各类世界遗产，加大宣传力度，扩大影响力。

三、传承好水文化

（一）系统开展水文化研究

充分发挥水利部水文化研究工作指导委员会统筹协调作用，加强水利部水文化与水利遗产重点实验室建设，持续深化水文化基础理论研究和多学科交叉融合研究，深入挖掘水文化内涵要义，重点阐释水文化在中华文明演进、国家治理、社会发展中的重要作用、重大意义及深远影响。深化大禹、李冰、苏轼、郭守敬、潘季驯、林则徐等古代治水人物研究，传承治水理念，延续历史文脉。传承红旗渠精神、抗洪精神等红色基因。推动水文化研究成果转化，探索水文化传承创新的实施路径。

（二）传承发展江河历史文化

深入研究江河治理的历史渊源、演变规律和发展脉络，重点挖掘黄河文化、长江文化、大运河文化中蕴含的治水方略、工程技术、哲学思想，建立江河历史文化特征谱系。推动以流域为单元的特色水文化建设，因地制宜打造具有辨识度、多层次、多维度的江河历史文化标识，将水文化保护与传承融入现代治水实践。系统梳理总结江河保护治理成效，传承发展黄河文化、长江文化、大运河文化，有序推进江河水利志修编工作。积极参与黄河国家文化公园、长江国家文化公园、大运河国家文化公园建设，丰富其水文化内涵。贯彻落实习近平生态文明思想，凝练新时代江河保护治理理念，建构河流伦理，推动全社会形成人水和谐的文化认同和行动自觉。

（三）加强水文化教育培训

统筹利用已有图书、研究报告、档案、公报等水文化资源，建设知识共享平台。将水文化课程纳入水利部门干部职工培训内容，全面提升干部职工的水文化素养。鼓励地方立足水资源禀赋，依托水利工程、水土保持科技示范园、水文化场馆等，开发系列化、主题化、互动化研学课程，推出一批适合青少年研学的实践活动和线路，增强青少年节水护水意识和水文化素养，实现文化传承与行为养成的深度融合。鼓励水利类高校、科研院所设立水文化相关专业方向，培养一批兼具水利专业知识和文化素养的复合型人才。传承中华优秀传统水文化，制作一批高质量水文化图书、短视频、纪录片等精品力作，推动以文载道、以文传声、以文化人。

四、弘扬好水文化

（一）建设水文化公共空间

在水利工程规划、设计、建设和运行全生命周期中，充分融入文化元素，提升工程的文化品位和综合效益，推动水利工程与文化深度融合。结合国家水网建设、幸福河湖建设、河湖水系治理、节水载体建设、国家水土保持科技示范园建设，因地制宜建设一批公共水文化空间，营造贴近群众生活的“亲水圈”。结合城镇滨水绿道、防洪堤防建设，鼓励配建水文化宣传展示内容，营造融水利、文化、休憩于一体的复合廊道。因地制宜推进“水利空间再造”，在保障防洪安全和工程安全的前提下，依法依规改造升级已有水利设施，建设兼具亲水体验感的生态休闲空间。

（二）塑造水文化弘扬载体

鼓励各地结合乡村振兴、文旅融合，挖掘水利遗产社会文化服务功能潜力，弘扬中华优秀传统水文化。鼓励有条件的地区运用虚拟现实和增强现实、人工智能等数智技术，打造水文化沉浸式体验平台，创新水文化产品形式内容，增强群众参与性、互动性、体验性。举办“守护幸福河湖”“节水中国行”“水文化创意设计大赛”等品牌活动和创作比赛，激励群众通过绘画、摄影、短视频等多种形式表达对水的认知和情感，扩大水文化传播力、影响力。推动水利廉洁文化建设，擦亮“河山正气”文化品牌，挖掘水文化中的廉洁元素，讲好水利廉洁故事。充分发挥文艺成风化人的作用，激励文化工作者深入水利基层、工程一线，挖掘水利模范人物感人事迹，开展主题创作活动，推出一批展现水利高质量发展的文学文艺作品。鼓励有条件的流域和地区开发具有特色的水文化知识产权形象、文创产品、数字藏品等，培育壮大水文化市场。

（三）加强水文化交流传播

在“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，广泛运用社交媒体、短视频平台等渠道，大力弘扬水文化。加快建设高质量水文化语料库，促进人工智能与水文化建设相结合，赋能水文化数智化传播。鼓励群众通过志愿服务、社区活动等多种形式参与水文化建设，增强文化参与感和责任感。充分利用联合国水大会、世界水论坛、世界水资源大会、水文化国际研讨会、国际青年河流对话等国际水事平台和活动，积极宣介习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，讲好中国治水故事，不断增强中华水文化的国际影响力、感召力、塑造力。

五、保障措施

强化顶层设计，完善水文化相关政策制度体系，将水文化建设要求逐步纳入水利相关法律法规、发展规划及重点项目实施方案，推动形成“政府主导、社会支持、群众参与”的良性工作格局。加强与文化、教育、文物等部门沟通协作，推动水文化资源共建共享、优势互补。拓宽资金筹措渠道，创新投融资模式，引导社会力量广泛参与水文化保护传承弘扬，凝聚工作合力。加大水文化建设领域人才选拔培养力度，积极推荐水文化领域优秀人才申报国家文化英才工程，选优配强水文化工作骨干队伍，提升实践能力。