一、关于制定小水电绿色发展规划

　　《国家水网建设规划纲要》明确提出，要“因地制宜对已建水网工程实施生态化改造，深入开展小水电清理整改和绿色转型升级，建设绿色水利基础设施网络”；《“十四五”水安全保障规划》明确提出“以河流或区域为单元，推进小水电绿色改造和现代化提升”。“十四五”以来，水利部持续指导地方以河流或县域为单元开展小水电绿色改造和现代化提升规划编制，浙江、贵州、广东等省编制了相关省级规划，多地编制了市县级规划。下一步，水利部将持续推动各地将小水电绿色改造和现代化提升纳入“十五五”水利相关规划，指导出台相关政策措施。

　　二、关于小水电绿色改造和现代化提升项目储备

　　为积极争取将小水电纳入大规模设备更新支持范围，2024年7月，水利部印发通知开展需求调查摸底。经摸底，全国21个省份共储备具备开工条件的项目217个，涉及改造电站7800余座，装机约1860万千瓦，建设小水电集控中心200余个。安徽、贵州等地已将小水电智能化改造项目纳入省级大规模设备更新实施方案。下一步，水利部将持续指导各地进一步完善小水电绿色改造和现代化提升项目储备，多渠道筹措资金，争取项目落地见效。

　　三、关于小水电绿色改造和现代化提升标准

　　2023年以来，水利部印发《智能化小型水电站技术指南（试行）》《小水电集控中心技术指南（试行）》，组织编制《小型水电站集控中心技术规范》，修编《小型水电站技术管理规程》《小型水电站运行维护技术规范》等多个小水电技术标准，补充小水电智能化改造、集约化运行等相关技术要求，指导国际小水电联合会编制团体标准《小水电与风光互补控制系统技术条件》。下一步，水利部将持续完善小水电智能化改造、集约化运行和物业化管理相关技术标准。

　　四、关于争取财政资金支持小水电领域设备更新和技术改造

　　2025年1月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确在能源电力等设备更新基础上，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。设备更新项目由国家发展改革委员会同有关部门采取投资补助等方式予以支持，总体按照“地方审核、国家复核”的方式进行筛选把关。对于经筛选被纳入大规模设备更新支持范围的小水电设施设备更新项目，财政部将按规定程序及时拨付资金予以支持。下一步，国家发展改革委将深入研究小水电站绿色改造等相关事宜，积极吸收采纳您的意见建议，会同各有关方面，统筹技术路径选择、能源安全保障需要和战略需求考量，加快建设新型能源体系。

　　五、关于将小水电纳入绿色电力交易、绿证交易体系

　　2017年以来，国家发展改革委会同国家能源局先后启动可再生能源绿色电力证书交易和绿色电力交易。2023年7月，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》。2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台文件加快建设全国碳排放权交易市场，推动传统产业绿色低碳转型。目前，我国已建档立卡的包括水电在内的可再生能源发电项目已实现绿证核发全覆盖，绿证制度不断健全完善。下一步，国家能源局将会同有关部门着力完善水电项目的绿证核发和交易机制，进一步激发绿证绿电参与市场交易的积极性。

　　六、关于研究制定小水电贷款优惠政策

　　中国人民银行将小型水电站更新改造纳入2025年绿色贷款支持范围，积极引导推动金融机构创新“节水贷”“取水贷”等金融产品,加大绿色贷款投放，持续加大对小型水电站更新改造项目金融支持力度。截至2025年一季度末，小型水电站更新改造绿色贷款余额276亿元,超过25个省份推出了“节水贷”。下一步，中国人民银行将强化政策指引和政策资金支持，引导金融机构在依法合规、风险可控和商业可持续的前提下，开发与小水电绿色改造和现代化提升相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色资产支持证券等金融产品和服务。