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索 引 号: 111000/2025-00906 信息所属单位:防御司
发布机构: 水利部 成文日期:2025年07月17日
名  称: 关于政协第十四届全国委员会第三次会议第02542号(农业水利类184号)提案答复的函
文  号: 水防办字〔2025〕3号 发布日期:2025年07月17日
关于政协第十四届全国委员会第三次会议第02542号(农业水利类184号)提案答复的函
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  一、关于京津冀三省市现有信息平台进行交互共享

  近年来,水利部持续推进水文监测资料交互共享工作,不断提升信息共享时效性和准确性。一是建立健全信息共享机制。水利部、海河水利委员会与京津冀三省市构建了水利数据三级共享机制。水利部印发《关于进一步推进水文监测资料汇交共享工作的通知》,指导各流域管理机构和省级水行政主管部门加强汇交资料的共享应用,健全上下游、左右岸省份间雨水情信息共享机制;海河水利委员会印发《海河流域水文应急监测联动机制(试行)》,强化海河流域水文应急监测统一调度,统筹共享流域水文应急监测资源;京津冀三省市签订《京津冀水文协同发展合作框架协议》,不断完善信息共享机制。二是加强信息交互共享。水利部、海河水利委员会与京津冀三省市已建成水情交换系统,在水情实时信息方面,京津冀三省市之间已同步共享各河干支流重点断面的实时水文数据;在水情预报信息方面,河流上游省份及时向下游省份提供重要站点的预报数据,遇强降雨天气时,水利部信息中心与海河水利委员会及京津冀三省市水文部门开展联合会商,形成综合预报意见;在调度信息方面,包括漳河岳城水库、滹沱河岗南及黄壁庄水库、大清河新盖房枢纽等防洪重点水工程的基础信息、实时数据和统计资料,均已实现三级互联互通。下一步,水利部将会同中国气象局指导京津冀三省市相关单位,进一步健全完善信息共享机制,全面梳理整合气象、水利、地理信息等数据,建立统一的数据标准和格式,确保信息共享准确高效。

  二、关于加快推进现代化水文信息感知与监测设施建设

  水利部组织海河水利委员会先后编制《数字孪生“天空地水工”一体化监测感知夯基提能行动实施方案(2024—2026年)》《海河流域现代化雨水情监测预报体系建设实施方案》《海河流域水文站网规划》,按照“应设尽设、应测尽测、应在线尽在线”原则,系统谋划建设项目并纳入“十五五”水文基础设施项目实施方案;指导海河水利委员会和京津冀三省市水行政主管部门依托中央预算内和增发国债等资金开展雨水情监测预报“三道防线”建设,“十四五”以来,安排新改建一批水文测站、应急机动监测队、水文巡测基地和水质实验室,有力支撑京津冀地区雨水情监测预报体系建设,提升雨水情监测感知能力。下一步,水利部将积极推动“十五五”水文基础设施项目落地实施,指导海河水利委员会和京津冀三省市加快完善“天空地水工”一体化监测感知体系。

  三、关于加快构建以水系为单元的洪水防御信息共享平台

  近年来,水利部按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求,加快监测感知体系、信息化基础设施等建设,统筹推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程建设。目前,海河水利委员会已初步建成大清河防洪“四预”系统,并与流域内相关省级数字孪生平台实现对接,进一步整合了雨情、水情、工情及洪水防御信息数据,基本形成流域数字孪生资源共建共享格局。下一步,水利部将指导海河水利委员会与京津冀三省市着力推进雨水情监测预报平台信息全面共享,在共享大江大河主要水文站的基础上,进一步共享中小河流、中小水库、山洪等信息,为提升海河流域防洪减灾能力提供可靠的基础支撑。