河套灌区是全国六个特大型灌区之一，是北方重要的生态战略要地、国家重要的粮油生产基地。2023年6月，习近平总书记考察巴彦淖尔时强调“河套灌区灌溉工程是千年基业，花了很大功夫，也很值得。要继续完善提升，提高科学分水调度水平。同时要量入为出，建立多元化投入机制，尽可能调动社会力量参与”。水利部联合有关部门指导巴彦淖尔市和河套灌区深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，加大对河套灌区高效农业和节水产业支持力度，不断提升河套灌区农业节水能力和水平。

　　一、关于调增生态补水指标和新增耕地灌溉用水指标

　　2024年9月12日，习近平总书记在主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，明确要求“严守水资源开发利用上限，细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措”。《中华人民共和国黄河保护法》第八条强调，国家在黄河流域实行水资源刚性约束制度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化国土空间开发保护格局，促进人口和城市科学合理布局，构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。内蒙古自治区巴彦淖尔市分别于2014年、2023年开展了两期水权转让项目，累计转让水量2.4亿立方米。下一步，水利部将会同相关部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，指导河套灌区始终坚持以水定地，适水种植，积极探索和规范推进水权交易，进一步提高水资源节约集约利用水平。

　　二、关于加大高效农业和节水产业支持力度

　　2021年以来，水利部会同国家发展改革委安排中央资金14.72亿元支持河套灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目实施，2025年将河套灌区现代化改造项目列入水利领域“两重”建设实施方案，支持河套灌区整装推进、不断完善灌排工程体系。农业农村部将河套灌区纳入整灌区推进高标准农田试点，统筹发展高效节水灌溉，并强化强农惠农政策资金落实，加强对现代高效农业、农业节水等领域的支持。水利部还会同农业农村部、国家林草局等部门积极推进“农业节水增效关键技术”“黄河水滴灌节水增产机理与调控模式”等技术研究，大力推进滴灌、喷灌等节水技术示范应用。2024年，河套灌区农田灌溉水有效利用系数达到0.490，比上一年提高1个百分点，增幅高于全国平均水平。下一步，水利部将会同农业农村部、国家林草局等有关部门持续加大对内蒙古河套灌区高效农业和节水产业支持力度，加快建立健全农业节水增效制度政策体系，不断提升河套灌区农田灌溉水利用效率和效益。