永定河流域地跨内蒙古、山西、河北、北京、天津5个省（自治区、直辖市），是京津冀区域重要水源涵养区和生态廊道，也是国家水网建设骨干水资源配置通道，战略地位和功能作用十分重要。自2020年以来，中央财政资金累计安排28亿元，支持河北与北京、天津建立永定河等流域跨省横向生态保护补偿机制。水利部印发《加快推进永定河流域治理管理现代化工作方案》，指导推动京津冀三省市建立协同治水工作机制，完善永定河生态水网体系，持续调度保障生态流量泄放，打造母亲河复苏“永定河样本”。自然资源部在各级国土空间总体规划编制实施中，明确将推进永定河等流域治理、提升流域防洪减灾能力等作为重要任务。生态环境部印发包括永定河流域在内的重点流域水生态环境保护规划，指导河北省出台永定河流域水污染物排放标准。国家林草局指导永定河流域设立山西大同桑干河、天津武清永定河故道等五处国家湿地公园，强化湿地保护。经过各方共同努力，永定河流域保护治理成效显著。永定河865公里河道2021—2024年连续4年全线贯通、2023—2024年连续2年全年全线有水，周边地下水水位明显回升，沿线门头沟区等多处泉眼复涌，生态廊道逐步稳定。

　　在法治轨道上保护治理永定河十分必要。水利部等国务院有关部门加强对地方协同立法的指导。京津冀三省市将永定河保护立法作为三省市协同立法项目，纳入地方人大立法计划，同步开展条例起草论证工作，形成了条例草案稿。草案稿强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，构建防洪安全、水资源保护、生态保护修复、文化保护传承等方面制度措施，推动建设“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”。同时，三省市条例草案立足各地实际，制度建设各有侧重，推动永定河从“分段治理”转向“全域统筹”。

　　您的提案围绕加快制定永定河保护立法展开，系统提出涵盖立法目标与原则、跨域协调机制构建、生态保护措施强化、流域共治共管共享以及深化公众参与教育等方面意见建议，针对性强，具有重要参考价值。目前，水法、防洪法修订已经列入国家立法规划，水利部完成了两部法律修订草案的起草工作，正全力配合司法部开展立法审查相关工作。下一步，水利部将认真研究、充分吸纳您所提意见建议，在水法、防洪法修改中统筹考虑江河流域保护治理共性问题，作出制度安排。同时，进一步强化对永定河流域地方协同立法的指导，推动地方加大永定河保护立法工作，总结地方立法成效，开展相关立法研究，打好立法基础。