一、关于加快建立嘉陵江水电航联合调度协同机制

　　国家发展改革委近年来指导电网企业联合各方力量，开展多流域水电联合运行关键技术及精益调度研究，通过流域水库群联合调度，有效平衡蓄水和电力保供需求，实现水资源综合高效利用。

　　水利部组织长江水利委员会（以下简称长江委）持续加强长江流域控制性水工程统一联合调度，其中嘉陵江流域亭子口、碧口、宝珠寺、草街、江口、武都等梯级水库已纳入联合调度。经过多年的探索和实践，已逐步构建了“流域统筹、区域协同、部门联动”的长江流域水工程联合调度协作机制。一是强化了水工程联合调度工作在流域治理保护中的地位和作用，流域内相关地区、部门和单位对水工程联合调度工作重要性的认识日益提高，对相关工作的支持力度也不断增强。二是开展了水工程联合调度管理制度探索，在总结多年调度实践的基础上，《长江流域控制性水工程联合调度管理办法（试行）》已于2023年3月1日起正式施行，长江流域控制性水工程联合调度迈入法治化、制度化、规范化新阶段。三是组织编制并批复了年度长江流域水工程联合调度运用计划、年度嘉陵江流域水量调度计划和《嘉陵江洪水调度方案》《嘉陵江流域水量分配方案》，有力指导了亭子口等梯级水库调度运行。四是搭建了水利部、长江委、省级水行政主管部门、电网和航运等有关行业部门、水库运行管理单位之间的协作交流平台，组织召开长江流域水资源调配联席会议，每年召开近100个部门和单位参加的水工程联合调度工作座谈会，总结联合调度工作成效和不足，共同协商改进措施。五是夯实了水工程联合调度基础保障，并通过加强政企合作，聚焦防洪、发电、供水、生态、航运、应急等多目标综合调度需求，建设了长江流域控制性水利工程综合调度系统—亭子口子系统（覆盖嘉陵江流域），开展了系列嘉陵江梯级水库联合调度基础研究并成功应用，实现共同攻关、协作共赢。

　　下一步，水利部将持续加强上下游、左右岸、干支流、省际间的协调沟通，强化跨区域、跨部门的信息共享和联合会商，以现有的长江流域水工程联合调度协作机制为基础，进一步健全嘉陵江水电航联合调度，充分发挥流域水工程防洪、供水、航运、发电、生态等综合效益。

　　二、关于进一步优化亭子口、重庆草街等枢纽汛限水位

　　汛限水位（或称汛期限制水位、防洪限制水位）是指所有具有防洪功能的水库在汛期允许兴利蓄水的上限水位，是水库汛期防洪运用时的起调水位，是水库在设计阶段确定的重要参数。《中华人民共和国防洪法》规定，在汛期水库不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪库容的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。

　　近年来，水利部组织长江委会同有关水利部门、水库运行管理单位，在确保防洪安全的前提下，经联合调度基础研究和实践，持续优化长江流域控制性水库汛期运行水位动态控制，已成功应用于嘉陵江亭子口、草街等水库。如：当预报72小时内入库流量小于10000立方米每秒时，视实时和预报雨水情、枢纽运行状况及上下游防洪形势，在确保防洪安全前提下，经四川省水利厅同意后，亭子口水库汛期运行水位可实行动态控制，其中涨水段运行水位最高可按不超过449米控制，退水段运行水位最高可按不超过451米控制；重庆市水利局、草街航电枢纽管理单位对汛期防洪调度方式进行了优化，编制了《嘉陵江草街航电枢纽优化调度方案》，按入库流量分级实行了优化，随着入库流量的减小逐步抬高坝前水位，此调度方式已考虑了航运的影响。

　　下一步，水利部将组织长江委进一步加强梯级水库汛期运行水位动态控制研究与应用，进一步优化水库调度运行方式，在确保防洪安全前提下进一步提高水资源综合效益。

　　三、关于统一调度嘉陵江水利航电枢纽下泄流量指标

　　在符合流域水资源总体配置、嘉陵江流域水量分配方案要求及保证工程安全运行的基础上，统筹防洪、供水（含灌溉）、生态、发电、航运等任务，协调流域内用水和流域外调水，水利部组织长江委制定印发嘉陵江流域水量调度方案及年度水量调度计划，明确了嘉陵江流域内31个主要水利水电工程最小下泄流量按瞬时或日均管控要求。近年来，通过实施流域水量统一调度，优先保证了城乡生活用水，保障了河湖基本生态用水，满足流域用水总量控制指标要求和控制断面下泄流量要求。

　　下一步，水利部将组织长江委继续协调上下游水工程蓄泄关系，并结合流域特点和水资源综合调度管理需要，强化水资源多目标科学统一调度，进一步优化下泄流量管控指标，督促地方水行政主管部门按照嘉陵江流域水量调度方案有关规定，加强嘉陵江干流各级枢纽水量监督管理，充分发挥水资源综合利用效益。