建设智慧长江是贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话精神的有力举措，您的建议具有很强指导性和参考价值，对于提升“共抓大保护”工作效能，有效服务保障长江经济带高质量发展具有重要意义，水利部将在后续工作中认真研究吸收。

　　一、已开展的工作

　　（一）推动智慧长江建设方面

　　近年来，水利部会同相关部门积极贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《数字中国建设整体布局规划》《长江经济带发展规划纲要》等部署，扎实推进智慧长江建设相关工作，取得积极成效，有力支撑了长江经济带协同发展。2021年3月，水利部党组明确智慧水利建设是水利高质量发展的显著标志和六条实施路径之一，要求以预报、预警、预演、预案“四预”为重点全面推进智慧水利建设，先后印发《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》《智慧水利建设顶层设计》《“十四五”智慧水利建设规划》《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》等顶层设计文件，形成了推进智慧水利建设的任务书、时间表、路线图、责任单，其中明确了智慧长江建设相关要求；同时，结合智慧水利先行先试、数字孪生流域建设先行先试等工作，大力推动智慧长江建设。目前，水利部组织长江水利委员会（以下简称长江委）在水利行业率先开展了信息资源整合与共享，完成水文在线监测整编、水库群联合调度、智能化采砂监管等智慧水利先行先试任务，正在开展数字孪生汉江、数字孪生丹江口、数字孪生江垭皂市等数字孪生流域建设先行先试任务，国务院确定的150项重大水利工程中的“长江流域全覆盖水监控系统建设项目”于2023年4月6日获国家发展改革委批复。通过多年的努力，初步建成覆盖长江流域重点区域的信息感知网，形成综合调度基础数据库，构建了长江流域“水利一张图+业务应用”新模式。

　　公安部连续部署开展打击长江流域非法捕捞犯罪、打击长江非法采砂犯罪以及长江水域突出违法犯罪打击整治“平安长江”等专项行动，有效遏制了长江规模性非法捕捞、非法采砂犯罪活动。生态环境部持续强化全国水生态环境管理平台建设，汇聚生态环境、水利、气象等涉水数据，基本形成了覆盖面全、动态更新的水生态环境业务数据库。交通运输部部署整合长航、海事数据资源，推动电子政务外网、海事业务网、长航业务网等互联互通，以及各子平台与国家综合交通运输信息平台统筹建设与协同应用。农业农村部推动落实中央预算投资近7亿元用于渔政执法装备建设，牵头建立由1个中心、15个省级监测站和700多个监测点位共同组成的水生生物资源监测网络体系，建立长江水生生物资源监测数据平台。国家林草局连续开展3年林草生态综合监测，长江流域部分自然保护区和国家湿地公园已建立管理监测系统。

　　（二）推动长江流域信息共享方面

　　2022年7月，推动长江经济带发展领导小组办公室印发《关于建立长江流域信息共享机制的通知》《长江流域信息共享实施办法》《长江流域信息共享目录》，作为保障长江流域信息共享机制运行的基本准则和重要依据。水利部和有关部门均按照有关要求，组织开展本部门信息资源目录编制和信息资源接入发布等工作，促进长江流域信息共享，打破数据孤岛。

　　水利部累计在国家数据共享交换平台注册并发布包含蓄滞洪区名录、长江流域地表水及地下水水资源量、长江干流岸线利用项目、长江流域水土流失防治等在内的数据资源20多项，并纳入国务院部门数据共享责任清单。公安部依托长江流域信息共享机制，进一步提升打击整治合力。生态环境部将地表水水质自动监测、入河排污口等数据资源分批次纳入国务院部门数据共享责任清单，长江流域地表水水质月报、国家地表水水质自动监测、工业废水污染源手工监测等数据资源可通过国家数据共享交换平台向各地区各部门提供共享服务。交通运输部将电子航道图、海事共享数据库、船舶安全管理信息系统、长江干线船舶水污染物联合监管与服务信息系统等相关政务数据资源接入国家数据共享交换平台。农业农村部将长江十年禁渔退捕渔民、执法监管以及水生生物资源监测等有关数据及时共享至国家数据共享交换平台。国家林草局将国家重点保护陆生野生动植物保护相关数据纳入长江流域信息共享目录。

　　（三）全流域、规范化、制度化运行机制方面

　　水利部和有关部门根据实际工作需要，积极建立长江流域规范化、制度化运行机制。长江委积极开展全流域信息化建设与谋划，印发《长江委智慧长江建设顶层设计（2022—2035年）》《“十四五”数字孪生长江建设方案》，对智慧长江建设进行整体布局。公安部成立“长江大保护”领导小组，国家发展改革委、生态环境部牵头建立了流域性协调机制，农业农村部持续优化完善11个部门参加的长江水生生物保护暨长江禁捕工作协调机制。

　　二、下步工作

　　水利部将按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，统筹推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程建设，加快构建具有“四预”功能的数字孪生水利体系。持续推动长江流域全覆盖水监控系统等智慧水利重点工程建设，建成长江流域综合监测感知体系，有效提升流域监测综合感知能力和全过程水管控业务应用能力，积极发挥长江委在建设“智慧长江”中的作用，进一步强化与其他部委及长江经济带各省区市之间的信息整合和共享，共建共享数字孪生长江和智慧长江，实现长江的智慧化管理。同时，水利部将会同有关部门，按照推动长江经济带发展领导小组办公室统一部署，深入开展调查研究，积极推动全国一体化“智慧长江综合管理系统”、全维度长江保护数据库及全流域联动运行机制建设等工作，促进长江从“多头管理”向“综合管理”转型，为长江大保护管理提供有力支撑。