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索 引 号: 111000/2023-00219 信息所属单位:规计司
发布机构: 水利部 成文日期:2023年07月14日
名  称: 对十四届全国人大一次会议第1499号建议的答复
文  号: 水规计办字〔2023〕143号 发布日期:2023年07月14日
对十四届全国人大一次会议第1499号建议的答复
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  “十四五”以来,水利部、财政部、中国人民银行、国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院关于深入实施区域协调发展战略、推动西部大开发形成新格局的有关决策部署,持续加大对西部地区水利基础设施建设的倾斜支持力度。一是从中央投资支持政策看,西部地区水利项目中央预算内投资补助比例明显高于东中部地区水利项目,对西部地区重大引调水工程、中型水库建设等项目的投资补助比例已达到项目资本金的50%,大型水库项目达到60%,灌区改造等项目甚至达到80%,这些政策大大减轻了西部地区水利项目地方投资压力。二是从政府债务支持政策看,财政部、国家发展改革委、水利部协同配合,鼓励包括西部地区在内的各地加大政府债券对水利项目的支持力度,允许将政府专项债券作为水利项目资本金,发挥政府债券资金撬动作用,目前地方政府债券已成为水利项目建设资金的一个重要来源。三是从金融支持政策看,水利部已协调财政部、国家发展改革委、中国人民银行及相关金融机构,制定出台一系列含针对性强、金量高、操作性强的金融支持政策,这些政策从贷款期限、利率、资本金比例以及审批程序等方面大大降低了水利项目融资难度和成本,为水利建设提供了重要的资金支持。

  平凉市资源型、工程型缺水问题突出,正如您在建议中所言,急需构建现代化水利基础设施体系,加大引调水、水库等水源工程建设力度,以满足平凉快速发展提出的供水保障需求。下一步,水利部将商国家发展改革委、财政部、中国人民银行等部门,充分考虑水利项目的公益性特点,持续加大对平凉等西部地区水利建设中央投资支持力度,同时进一步完善各类投融资政策,加强政策解读、宣传培训、总结交流、对接协调等工作,支持指导西部地区水利建设用足用活用好各类水利投融资支持政策,推进西部地区水利高质量发展。