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国家水情教育基地设立申报指南

为进一步做好国家水情教育基地设立申报工作，便于各有关单位了解国家水情教育基地设立申报要求，根据《水利部办公厅、共青团中央办公厅、中国科学技术协会办公厅关于修订印发〈国家水情教育基地管理办法〉的通知》（办宣〔2018〕235号）要求和新阶段开展水情教育工作新形势、新要求，特编制《国家水情教育基地设立申报指南》。

一、基地设立原则

国家水情教育基地是依托已有水利设施、场馆，面向社会公众开展水情教育，具有显著科普教育功能和示范引领作用的工程设施和场所。国家水情教育基地设立工作按照“布局合理、种类齐全、特色鲜明、规模适度”和“严格标准、突出特色、注重实效、动态管理”的原则，有序推进，规范运作。

二、基地分类

国家水情教育基地分为工程设施类和场所类。

（一）工程设施类基地

主要依托江河湖泊治理工程、重大引调水工程、水源工程、灌溉节水工程、其他水利工程设施及其展示场馆等。工程设施包括现代工程设施和古代近代工程设施。

1.现代工程设施及其展示场馆水情教育内容主要包括：工程设施的作用、地位及意义；对生态文明建设、经济社会发展的贡献和影响；国内外先进理念、技术及工艺的应用推广；工程设施在设计、建设及运行过程中，为增进民生福祉、促进工程设施与周边环境协调融合等方面开展的工作及成效；工程设施保护的相关法规和知识等。

2.古代近代工程设施及其展示场馆水情教育内容主要包括：工程设施的历史作用、地位及意义；工程设施建设与管理的历史演变，以及从中体现的古人治水理念与智慧；治水人物与历史故事；管水制度或乡规民约等。

（二）场所类基地

主要依托具有水情教育功能的各类水利场馆、科研机构试验场馆场所、涉水企业生产工艺设备及其展示场馆场所等。

1.各类水利场馆，包括水博物馆、水科技馆、水文化馆等开展水情教育，内容侧重基本水情、水利常识、水利法治、水利科技、治水成就和治水文化等，兼顾不同群体的受众需求，体现时代特点，注重知识性、趣味性和互动性。

2.科研机构试验场馆场所开展水情教育，内容侧重传播普及与水相关的科学文化知识，介绍先进实用技术与设备的应用推广，宣传科技前沿领域的创新成果，水利科技对经济社会发展作出的贡献等。

3.涉水企业生产工艺设备及其展示场馆场所开展水情教育，内容侧重企业节水护水、提高用水效率的措施及成效，包括现代节水理念、先进节水工艺与技术应用，实现污水达标排放及处理回用等；面向公众介绍我国水资源现状，普及水资源节约保护、水与生活、水与健康等知识。

三、基地申报条件

1.组织机构健全，运行主体明确，管理制度完善。

2.有确保基地正常运行的经费保障。

3.交通便利，环境优美，受众广泛，年参观人数达到一定规模，有较大的公众覆盖面和社会影响力。

4.有开展水情教育的基本场所场馆及设施设备，其中水利工程设施类，要求展示场所面积不低于300平方米；场所类，要求展示场馆面积不低于1000平方米。

5.定位准确，教育资源丰富，教育内容设置科学合理、特色鲜明，具有一定的区域代表性和示范作用。展示形式新颖多样，包括展板、模型、实物、多媒体演示、互动体验等；有符合水情教育需要，具有自身特点的宣传册、读本读物及音视频等资料。

6.有具备相关专业素质的运行管理人员、专兼职讲解员以及志愿者，为公众提供讲解服务。

7.有切实可行的年度水情教育工作计划，具备一定的组织策划和宣传推广能力；每年面向公众开展主题鲜明、形式新颖的水情教育活动不少于3次。

8.场馆场所面向社会公众开放时间不少于1年。

9.有安全设施和应急预案，具备处理突发事件的应急保障能力，能够保障基地安全运行。

10.对涉密水利工程，不得进行申报。

四、基地申报与认定

根据《国家水情教育基地管理办法》规定，国家水情教育基地申报与认定要求如下：

（一）基地申报组织

1.基地设立组织

水利部办公厅负责水情教育的归口管理工作。基地设立、监管考核、水情教育专家库组建等工作由水利部宣传教育中心承担。基地设立申报每2年进行一次。

2.基地申报推荐

水利部直属单位，各省级水行政主管部门，新疆生产建设兵团水利局分别负责所属单位和行政区域内国家水情教育基地的申报、审核及推荐工作，重点对申报材料的真实性和合规性严格把关。

3.基地申报材料要求

凡符合申报条件的单位，均可申报国家水情教育基地，申报材料含《国家水情教育基地申报表》和《国家水情教育基地申报书》两部分，申报书主要内容包括：

（1）基地建设情况，包括基地类型、地理位置及交通便利情况、展示场馆场所建设规模，展示重点内容和主要手段等。

（2）基地开放运行管理情况，包括基地面向社会公众开放时间、管理人员及专兼职讲解人员数量、经费保障、基地运行安全保障及应急处置等。

（3）基地开展工作情况，包括制定年度工作计划，组织开展水情教育活动及成果，管理人员和讲解人员开展培训情况，网站、微信公众号、微博、客户端等网络传播载体，向公众发放和展示的宣传册、读本读物、音视频资料。

（4）基地开放运行效果，包括年接待公众人数和公众满意度。

（5）媒体对基地宣传报道情况。

申报书要求文字凝练，总字数控制在3000字以内。除文字材料外，附反映基地情况和开展水情教育活动的图片、媒体对基地进行的公开报道、宣传册、读本读物等支撑佐证材料。同时提交反映基地总体情况和鲜明特点的5分钟视频。

（二）基地评审认定

国家水情教育基地评审认定主要包括以下几个环节：

1.申报条件合规审查：由基地设立组织者，对各申报基地材料进行合规性审查，审查合格后提交专家评审。

2.组建专家评审组：宣教中心组建由水利行业内外各相关领域专家学者组成的专家评审组。

3.专家集中评审：组织召开专家评审会进行集中评审，包括审阅申报材料、听取申报单位人员现场答辩、专家讨论，并根据赋分规则赋分，现场统计分数等。

4.提出候选基地建议名单：根据统计分数排序情况，专家复议，提出候选建议名单。

5.材料复核及实地考察：制定候选基地实地考察复核方案，组织专家对候选基地实地考察复核，形成考察复核报告，提出复核意见建议。

6.部长专题办公会审议:宣教中心根据各候选基地复核意见撰写总体报告，对各基地设立提出意见建议，提交部长专题办公会审议，确定基地入选名单。

7.进行网上公示：入选基地名单在水利部网站公示，如发现有异议且经核查证实，取消基地入选资格。

8.向社会公布：公示无异议后，由水利部办公厅、共青团中央办公厅、中国科协办公厅联合发文，公布最终认定基地名单。

国家水情教育基地评审认定不收取费用。