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索 引 号: 111000/2019-00760 信息所属单位:水资源管理司
发布机构: 水利部 成文日期:2019年07月02日
名  称: 对十三届全国人大二次会议第4773和8963号建议的答复
文  号: 水资管办字[2019]39号 发布日期:2019年07月05日
对十三届全国人大二次会议第4773和8963号建议的答复
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  一、关于将沈丘县水系综合治理项目纳入“江河湖库水系连通项目库”,相关河段纳入中小河流重点治理规划,给予项目资金支持

  自2015年起,我部会同财政部组织开展河湖水系连通建设。以存在淤塞阻隔的河湖水系为重点,通过河湖生态清淤、新建连通通道、生态护岸、滨岸带治理、引排水闸(泵站)建设及改造等方式,逐步恢复河湖水系完整性,改善或恢复江河湖库水系之间的水力联系。2015—2019年,在河南省共安排江河湖库水系连通项目12个,中央补助资金5.1亿元。沈丘县水系综合治理项目可在下一年度江河湖库水系连通建设工作启动后向河南省水利、财政部门申报,若符合条件,可纳入全国实施方案予以支持。

  按照我部、财政部、发展改革委联合印发的《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》(以下简称《实施方案》),流域面积200-3000平方公里中小河流治理采用地方备案方式,由各省份确定具体治理项目,地方多渠道筹集资金,中央财政通过水利发展资金予以补助。周口市沈丘县新蔡河郸沈交界—入沙颍河口河道治理工程已纳入《实施方案》。

  2019年,中央财政水利发展资金共安排河南省26.71亿元,统筹用于支持中小河流治理、河湖水系连通等支出方向。根据《中央财政水利发展资金使用管理办法》要求,中央财政水利发展资金切块下达到各省,各省进行分配,加大对贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区的支持力度,其中用于832个国家扶贫开发工作重点县和连片特殊困难地区县的资金总体增幅不低于本省水利发展资金总体增幅。沈丘县可结合自身实际情况,按照国务院贫困县涉农资金统筹整合有关政策,统筹使用有关资金。

  二、关于指导沈丘县沙颍河国家水利风景区建设

  近年来,各地水利部门综合利用水利设施、水域及其岸线,建设了一批群众身边的水利风景区,既维护了河湖健康美丽,又为社会提供了优质生态产品,满足了人民群众走进自然、亲水近水、休闲娱乐、观光旅游、科普教育、文化活动等需要。

  2017年底,沈丘县启动沙颍河城区段生态水系综合治理工程项目和沙颍河航道改造项目,为建设沈丘沙颍河水利风景区奠定了良好基础条件。下一步,沈丘县可结合河长制湖长制实施,建立政府牵头、水利主导、部门协同、社会参与的水利风景区建设管理工作机制。同时,科学编制水利风景区建设管理规划,结合水利设施和河湖水域及其岸线综合利用相关工作,统筹考虑水利风景资源的保护和利用,同步推进水利风景区建设,满足人民对美好生活和良好生态环境的需要。我部将组织开展调研,积极为沙颍河水利风景区建设发展提供专家技术帮扶。