根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《水利部政务公开暂行规定》的要求，编制本报告，现予发布。

　　一、概述

　　2014年，水利部认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2014年政府信息公开工作要点》（国办发[2014]12号）的有关要求，按照水利部政务公开工作领导小组的部署安排，完善工作制度，落实工作经费，丰富公开载体，突出行业特色，推动政府信息公开工作取得明显成效。

　　一是加大重点领域信息公开工作力度。进一步完善全国水利建设市场信用信息平台，共发布28.1万名从业人员，2321家从业单位的信息。加强水文情报预报信息公开，共编发各类水雨情信息376期、综合分析材料近90份，发送水雨情短信15万余条。公开水利部行政审批事项目录，对已取消的行政审批事项，及时通过部门户网站、中国水利报等多种渠道发布公告。及时发布重点水利工程建设进展。及时对外公布水利部2013年部门决算、2014年部门预算和“三公经费”情况。

　　二是加强发布及时回应社会关切。紧紧围绕社会关注的水利热点，在国务院新闻办组织了“建设水生态文明”“中国节水灌溉”等多场新闻发布会。围绕当前防汛抗旱情况、节水供水重大水利工程建设、水环境治理与饮用水安全等，在水利部机关举行了多场新闻发布会或新闻通气会。组织水利专家多次参加中国政府网在线访谈，对相关政策进行深入解读，并回答网友提问。应中央媒体邀请，就我国水安全状况、农业节水现状、水权试点工作开展情况等社会热点问题，组织相关水利专家接受采访，及时回应社会公众关切。

　　三是认真做好依申请公开工作。按照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》要求，认真受理和答复公开政府信息申请，着重抓好依法审查、规范办理、限时答复三个环节，办理质量不断提高。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　2014年，水利部在部网站“政务公开”“水利要闻”“通知公告”“政策法规”“人事信息”等栏目主动公开政府信息2576条。其中，政策法规类信息8条，人事管理类信息42条，工程招投标类信息88条，水利简报类信息30条，水利公报类信息28条，业务工作类信息2380条。截止2014年底，水利部已主动公开政府信息17839条。

　　（二）公开形式

　　1．水利部门户网站。水利部的公文类政府信息，及时通过门户网站的“政策法规”“通知公告”“人事信息”等栏目公开。水利部重要活动、重要会议等情况，通过水利要闻、资讯频道等栏目公开。对水利重点工作和群众关心的重大事件、热点问题，在部网站开设专题公开相关信息。2014年，推出“全国冬春农田水利基本建设”“纪念《水土保持法》修订实行三周年”“防汛保安全抗旱保供水专题”等专题8个。截止2014年底，水利部门户网站累计访问量18073万人次，其中2014年度3117万人次，水利部政务信息公开专栏访问量为307万人次。

　　2．公报。2014年，共编印《中华人民共和国水利部公报》4期，刊载涉及水利的法规性文件、水利部重要发文、数据公报等137件，向社会各界免费赠阅，免费寄送给省级以上图书馆，并将电子版上传水利部门户网站，向社会公开。定期发布《水利发展统计公报》《水资源公报》《中国河流泥沙公报》《中国水旱灾害公报》《中国水土保持公报》《地下水动态月报》《中央水利建设投资统计月报》等水利专业公报，向社会公布有关水利数据。

　　3．新闻发布。2014年，就建设水生态文明、中国节水灌溉、当前防汛抗旱情况、节水供水重大水利工程建设、水环境治理与饮用水安全等，在国新办或水利部机关举行了7场新闻发布会或新闻通气会，通报相关情况，发布权威信息。

　　4．其他形式。在水利部传达室和办公楼大厅设置政府信息公开栏，免费提供水利部本级办理的行政许可事项办事指南、水利部公报等。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2014年水利部收到公开信息申请64件，全部申请件均按规范受理并及时予以答复。按申请内容分，涉及水利规划计划业务17件；涉及水资源管理18件；涉及信息公开建设8件；涉及机构人事9件；涉及业务办理5件；其他7件。按办理类型分，4件申请公开的信息属于已经主动公开的，告知申请人获取的途径；21件申请公开的信息属于可予公开的，向申请人提供所申请的信息；11件申请公开的信息依法不属于本机关公开，告知申请人应申请获取信息的机关；16件申请信息不存在或不属于信息公开条例规定的公开范围，告知申请人；另有其他情形的12件申请信息，也进行了答复。

　　四、收费及减免情况

　　2014年，水利部没有对依申请公开政府信息收取费用。

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2014年，依法办理涉及水利部信息公开的行政复议案件3件。水利部以《行政复议法》《行政复议法实施条例》《政府信息公开条例》为依据，认真审理案件，其中1件因申请人的复议请求不属于行政复议范围，依法决定不予受理，2件作出维持决定。因水利部信息公开行为提起行政诉讼案件2件，结案2件。

　　六、存在的问题及下一步工作

　　2014年水利部政府信息公开工作虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题。部网站信息资源优化整合力度不够，依申请公开中咨询类占的比重较大，缺乏专门的政府信息工作力量和人员等等。2015年重点做好以下几项工作。一是进一步加大信息公开力度。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，切实抓好政府信息主动公开。重点加强防汛抗旱信息、重大水利工程建设信息、水资源和水环境信息、涉水价格和收费信息等内容的公开。二是进一步发挥门户网站作用。按照信息公开、在线服务和政务互动三大功能要求，强化网站内容的更新和维护，不断强化网站的功能，扩大信息发布的覆盖面、权威性和时效性。三是进一步加强督促检查工作。定期对部机关各司局、各单位信息公开工作情况进行监督检查，加大对地方水利部门信息公开工作的培训和指导，切实推进水利系统政府信息公开工作。