★　国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法
★　国家重点基础研究发展计划管理办法

关于印发《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》的通知
国科发计字〔2006〕329号

各有关单位：

　　为保证国家高技术研究发展计划（以下简称"863计划"）的顺利实施，加强计划管理的科学性、规范性、高效性和公正性，按照《关于国家科技计划实施课题制管理的暂行规定》、《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》和《关于国家科技计划管理改革的若干意见》等的要求，科技部、总装备部和财政部对《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》（国科发计字[2001]632号）进行了修订。

　　现将修订后的《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》印发给你们，请在863计划的组织实施中遵照执行。《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》（国科发计字[2001]632号）同时废止

科 学 技 术 部     总 装 备 部   财政部
二ＯＯ六年七月三十一日

　　附件：
　　国家高技术研究发展计划（863计划）
　　管  理  办  法

　　第一章  总  则
　　第一条  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》），保证国家高技术研究发展计划（以下简称863计划）的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，根据《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》等的要求，制定本办法。
　　第二条  863计划是解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，统筹高技术的集成和应用，引领未来新兴产业发展的计划，主要支持《纲要》提出的前沿技术和部分重点领域中的重大任务。
　　第三条  863计划按照研究开发任务的性质，选择若干高技术领域作为发展重点，领域内设置专题和项目，采取分类管理的方式。专题以前沿技术研究为导向，以提高原始性创新能力和获取自主知识产权为目标；项目以国家战略需求为导向，以提高集成创新能力和形成战略产品原型或技术系统为目标。
　　第四条  科技部、总装备部会同财政部制定计划管理办法，科技部牵头负责，并会同总装备部组织实施。计划分年度落实各领域的战略目标、任务和经费。863计划的管理原则为：
　　（一）明确目标，突出重点。863计划面向国家重大战略需求，鼓励自主创新，力争重点突破。
　　（二）明确权责，规范管理。863计划实行政府决策与专家评审相结合的立项制度，建立健全评审专家遴选制度、问责制度、回避制度、信用制度和公告制度，保证项目立项的科学、公正与公平。
　　（三）统筹协调，联合推进。863计划的实施充分发挥部门、行业、地方、企业和各方面专家的作用，并统筹项目、人才和基地建设。
　　（四）定期评估，注重绩效。863计划定期对领域、专题和项目的执行情况与绩效进行第三方独立评估，并将评估结果作为研究内容和经费调整的重要依据。
　　第五条  863计划经费由中央财政专项拨款支持。加强对经费使用的监督检查，计划经费独立核算、专款专用。

　　第二章  管理机构及职能
　　第六条  科技部和总装备部是863计划的组织实施部门。主要职责是：
　　（一）制订计划发展战略、目标和战略任务；
　　（二）确定技术领域及领域内任务设置；
　　（三）组建863计划专家委员会和领域专家组；
　　（四）建立备选项目库，审定项目立项建议，批复立项；
　　（五）编制年度计划及年度预算；
　　（六）督促、检查计划的实施，协调并处理项目执行中的重大问题。
　　第七条  组织实施部门设立863计划联合办公室（以下简称"联办"）。联办的主要职责是：
　　（一）提出重大事项决策建议；
　　（二）编制年度计划；
　　（三）协调计划进度；
　　（四）组织对计划执行的评估工作；
　　（五）组织协调跨领域活动；
　　（六）综合管理计划专家库和基地。
　　联办设常设办事机构负责处理日常工作。
　　第八条  各领域设立领域办公室（以下简称"领域办"），负责本领域的组织实施和监督。领域办设在组织实施部门。民口各领域办吸纳国务院主要相关部门参加。领域办的主要职责是：
　　（一）研究提出本领域的战略目标和发展重点；
　　（二）研究提出本领域专题设置和项目立项建议；
　　（三）编制本领域年度计划；
　　（四）审核项目和专题课题申请指南（标书）；
　　（五）批准专题课题立项，审核项目课题立项建议；
　　（六）提出重大项目主要承担单位、总体专家组人员组成建议，组织对重大项目实施方案的论证；
　　（七）组织对项目、专题的评估和验收；
　　（八）签订或委托签订课题任务合同书。
　　第九条  863计划设立计划专家委员会，对计划的战略决策和实施进行咨询与监督。计划专家委员会成员由组织实施部门聘任，实行任期制，每届任期三年，最多担任两届。计划专家委员会主要职责是：
　　（一）对计划发展战略和计划目标、战略任务和部署等重大事项的决策提供咨询意见和建议；
　　（二）对计划的实施进行监督。
　　第十条  各领域设立领域专家组，为本领域的战略决策和组织实施提供咨询与技术指导。领域专家组由部门和地方推荐，组织实施部门选聘，计划专家委员会成员不参加领域专家组。领域专家组实行任期制，每届任期三年，最多担任三届。领域专家组的主要职责是：
　　（一）组织本领域技术发展战略与预测研究，对领域的目标和任务提供决策咨询；
　　（二）参与编制项目和专题课题申请指南（标书）；
　　（三）审议专题课题和项目立项建议；
　　（四）参与项目实施方案的论证；
　　（五）参与对项目（课题）执行情况的检查、评估和验收工作；
　　（六）承担领域重要技术发展问题的咨询工作。
　　第十一条  863计划设立专家库。专家库中的专家参与863计划的实施，发挥同行评议的作用。专家库中的专家通过国务院有关部门和地方推荐，由组织实施部门核准后统一入库。专家库中的专家根据需要可参加以下工作：
　　（一）课题的评议和评审工作；
　　（二）项目（课题）执行情况的检查、评估和验收工作；
　　（三）对计划管理提出意见和建议。
　　第十二条  组织实施部门所属的相关中心（以下简称"相关中心"）接受组织实施部门的委托，在领域办的指导下，承担863计划的过程管理和基础性工作，主要包括：
　　（一）承担专题课题申请指南的组织编制工作；
　　（二）承担专题和项目课题申请书的受理和形式审查工作；
　　（三）承担专题课题评议、评审的组织工作，提出立项建议；
　　（四）承担项目课题评审或评标的组织工作，提出立项建议；
　　（五）承担课题任务合同书的审核工作；
　　（六）承担课题检查和验收的组织工作；
　　（七）承担项目和专题的信息与文档的管理工作，每年向领域办报告专题和项目的执行情况；
　　（八）承担领域专家组的支撑和服务工作。

　　第三章  专题管理
　　第十三条  各领域下设若干专题，专题以前沿技术的研究开发为主。领域办组织研究提出本领域专题设置、专题目标和主要任务等建议，经联办组织综合审议后，报组织实施部门批准。
　　第十四条　专题下设课题，课题原则上不设子课题。课题通过公开、公平的竞争机制确定，主要程序如下：
　　（一）公开发布课题申请指南；
　　（二）同行专家通讯评议；
　　（三）同行专家会议评审；
　　（四）领域办批准。
　　第十五条  根据领域年度计划和专题战略目标，相关中心每年组织领域专家组成员和同行专家研究编制课题申请指南，由领域办审核发布。
　　第十六条  相关中心从计划专家库中随机抽取同行专家对课题申请进行通讯评议或会议评审。
　　第十七条  相关中心根据评议评审结果提出课题立项建议，领域专家组对立项建议进行审议，领域办批准。
　　第十八条　为了鼓励创新，各领域可安排适当比例的非共识课题。对于在评议过程中出现的非共识课题，由领域专家组成员署名推荐，直接列入课题立项建议，报领域办批准。
　　第十九条  课题责任人填报课题任务合同书，相关中心负责审核，领域办与课题责任人签订课题任务合同书。
　　第二十条  课题立项结果向社会公布。对未被批准的课题申请，由相关中心向课题申请者做出书面通知。
　　第二十一条  相关中心组织领域专家组成员和专家库中的专家，对课题进行检查，并根据检查情况提出课题调整建议，经领域专家组审议后，报领域办批准。
　　第二十二条  相关中心组织领域专家组成员和专家库中的专家，对课题进行验收，验收结果分为通过验收、不通过验收和结题三种。
　　课题形成的国家秘密技术，按照《科学技术保密规定》进行管理。
　　第二十三条  由于不可抗拒的客观原因，需要终止或调整的课题，由课题责任人向相关中心提出书面申请，经领域专家组审核后，报领域办批准。
　　第二十四条  领域办委托专业评估机构，对专题实施情况进行独立评估，并根据评估结果提出专题调整建议，经联办会签后，报组织实施部门批准。
　　专题任务结束后，领域办组织对专题进行总结，并进行绩效考评。

　　第四章  项目管理
　　第二十五条  863计划各领域的项目包括重大项目和重点项目两类。重大项目以形成原型样机或重大技术系统为目标，重点项目以突破核心技术、开发单项战略产品原型或解决中试中的重要工艺问题为目标。项目一般下设课题，课题由法人单位承担。
　　第二十六条  根据部门、地方提出的重大科技需求，结合本领域技术发展趋势，以及专题课题成果，领域办组织研究提出项目立项建议。立项建议主要包括：项目的目标和具体指标要求、主要研究内容、技术路线等。重大项目应同时提出主要承担单位建议。
　　第二十七条  重大项目立项建议由联办组织进行综合审议，由组织实施部门批准；重点项目立项建议经联办会签报组织实施部门批准。
　　第二十八条  重大项目的任务落实：
　　（一）项目主要课题承担单位推荐总体专家组人选，经领域办审核后，报组织实施部门批准。总体专家组负责提出项目实施方案建议、项目的总体集成和技术协调，参加项目课题的验收。
　　（二）总体专家组根据批准的重大项目立项建议，研究提出重大项目实施方案建议。实施方案应包括具体目标、任务分解、进度计划及课题承担单位选择方式建议等内容。
　　（三）领域办组织领域专家组成员、专家库中的专家和相关产业界专家对重大项目实施方案进行论证，通过论证的实施方案报组织实施部门批复。
　　（四）项目课题通过招标或择优委托的方式确定承担单位，由总体专家组负责编制课题指南或标书，由领域办审核后发布。
　　（五）相关中心组织课题承担单位的招标或择优评审，提出课题承担单位建议，在征求总体专家组意见后报领域办审核，由组织实施部门批准。
　　第二十九条  重点项目的任务落实：
　　（一）领域办组织领域专家组成员和专家库中的专家编制重点项目指南或标书，经组织实施部门批准后，由领域办发布。
　　（二）相关中心组织重点项目的评审或评标，提出课题承担单位和项目牵头单位建议。
　　（三）领域办组织领域专家组对课题承担单位和项目牵头单位建议进行咨询审议，审核后报组织实施部门批复。
　　第三十条  领域办与课题承担单位签订课题任务合同书，保密课题应同时签订保密协定，按照保密规定进行管理；非保密课题的立项结果向社会公开。
　　第三十一条  相关中心组织专家库中的专家对项目课题的实施进行检查，提出课题调整建议，经领域办审核后，报组织实施部门批准。
　　第三十二条  由于不可抗拒的客观原因需要调整或终止的课题，由课题承担单位向相关中心提出书面申请，经领域办审核后，报组织实施部门批准。
　　第三十三条  对与部门、行业及地方关联度大、示范性强的项目，可以委托有关部门或地方政府作为项目主持单位，负责项目的组织实施。领域办根据项目特点，提出项目主持单位建议，报组织实施部门批准。项目主持单位是项目的责任主体。
　　（一）项目主持单位组织提出项目实施方案，经领域办组织论证后，报组织实施部门批复。
　　（二）项目主持单位通过招标或择优委托的方式，确定课题承担单位。
　　（三）项目主持单位与课题承担单位签订课题任务合同书，报领域办备案。
　　（四）项目主持单位落实项目约定支付的匹配经费和其它配套条件，协调并处理项目执行过程中的有关事项。
　　（五）项目主持单位负责督促、检查课题的执行情况，并向领域办提交项目年度执行和进展情况报告。
　　（六）项目主持单位根据课题执行情况对课题进行调整，报领域办备案。
　　（七）项目主持单位组织课题验收，并负责准备项目验收相关材料和向领域办提出项目验收申请。
　　第三十四条  领域办委托专业评估机构对项目执行情况进行中期评估，委托专业监理机构对工程性项目进行全程监理。根据评估结论和监理意见，领域办提出项目调整建议，经联办会签后，报组织实施部门批准。
　　第三十五条  课题由相关中心或项目主持单位组织验收；项目由领域办组织验收，并进行绩效考评。项目形成的国家秘密技术，按照《科学技术保密规定》进行管理。

　　第五章  基地管理
　　第三十六条  863计划统筹考虑项目、人才和基地建设，在通过项目（课题）对创新人才和团队持续支持的同时，形成一批具有国际水平的863计划研究开发基地。863计划研究开发基地是承担863计划研发任务中取得突出成绩、拥有优秀创新团队和较强研发实力的单位。
　　第三十七条  在计划实施过程中，通过项目（课题）对863计划研究开发基地优先和持续支持，凝聚和培养一批高水平的研究开发人才队伍，形成开放、流动、竞争、协作的机制，实现研究开发资源的有效配置和共享，为我国高技术持续发展奠定良好基础。
　　第三十八条  联办负责组织基地的认定工作。在领域办推荐或国务院有关部门（地方）组织申报的基础上，联办组织专家评审，提出基地的认定建议，报组织实施部门批准。
　　第三十九条  基地实行期限制，进行动态管理。联办组织对基地的评估和考核工作。组织实施部门根据评估和考核结果，对基地进行动态调整。联办负责基地的综合管理和协调，并委托部门或地方对基地进行具体管理。

　　第六章  知识产权和资产管理
　　第四十条  863计划管理机构、课题依托单位和课题承担单位要加强知识产权管理，严格执行科技部《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》（国科发政字[2003]94号）。863计划课题形成的知识产权，其归属、使用和管理按照《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》（国办发[2002]30号）执行。
　　第四十一条  建立规范、健全的项目科学数据和科技报告档案。项目（课题）承担单位应按照科技部有关科学数据共享和科技计划项目信息管理的规定和要求，按时上报项目（课题）有关科研资料和数据。
　　863计划项目（课题）实施形成的研究成果，包括论文、专著、专利、软件、数据库等，均应标注"863计划资助"。
　　第四十二条  课题研究过程中形成的无形资产，由课题依托单位负责管理和使用。课题研究成果转化及无形资产使用产生的经济效益按《中华人民共和国促进科技成果转化法》和国家有关规定执行。
　　第四十三条  用863计划经费购置或试制的固定资产属于国有资产，资产的管理按照国家有关规定执行。

　　第七章  评估与监督
　　第四十四条　组织实施部门委托专业评估机构，定期对863计划领域、专题和项目的执行情况与绩效进行第三方独立评估。评估结果作为对领域、专题和项目的研究内容和经费进行调整以及改进和完善计划管理的重要依据。
　　第四十五条  在项目（课题）立项、检查、验收等环节中，对涉及到组织管理者、专家自身及单位利益的事项，实行回避制度。
　　第四十六条  863计划实行信用管理制度，科学记录、管理和使用信用信息。
　　（一）对项目（课题）申请者在申报过程中的信用状况进行客观记录；
　　（二）对课题负责人、课题依托单位、课题承担单位、项目责任主体在项目（课题）执行和验收过程中信用状况进行客观记录；
　　（三）对专家参与项目（课题）评议、评审、评估、检查和验收等过程中的信用状况进行客观记录。
　　第四十七条  组织实施部门对在863计划研究开发和管理工作中做出突出成绩的人员或单位，给予表彰。
　　第四十八条  对于在申请、评议、评审、评估、检查、执行和验收过程中发现的弄虚作假、徇私舞弊行为，以及违规操作或因主观原因未能完成合同规定的任务并造成重大损失者，863计划实行责任追究制度。情节较轻的，公开通报直接责任者，终止相关项目（课题）合同，清理账目与资产；情节较重的，在一定时期内，取消直接责任者承担863计划任务的资格；构成违纪的，建议相关管理部门对直接责任者给予行政（纪律）处分。

　　第八章  附  则
　　第四十九条  863计划专项经费管理办法另行制定。
　　第五十条  本办法自发布之日起施行。《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》（国科发计字[2001]632号）同时废止。
　　第五十一条  组织实施部门依照本办法制定相应的实施细则。

科学技术部、财政部关于印发《国家重点基础研究发展计划管理办法》的通知
国科发计字〔2006〕330号

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局）、国务院各有关部门科技司（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局，各有关单位：

　　国家重点基础研究发展计划（以下简称973计划）是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的国家科技计划。973计划的主要任务是解决我国经济建设、社会可持续发展、国家公共安全和科技发展中的重大基础科学问题，在世界科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的原始性创新成果，为国民经济和社会可持续发展提供科学基础，为未来高新技术的形成提供源头创新，提升我国基础研究自主创新能力。

　　为加强973计划的科学化、规范化管理，在广泛征求各有关方面意见的基础上，现将制定的《国家重点基础研究发展计划管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：国家重点基础研究发展计划管理办法

中华人民共和国科学技术部   中华人民共和国财政部
二ＯＯ六年七月三十一日

　　附件：
　　国家重点基础研究发展计划管理办法

　　第一章   总  则
　　第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，规范和加强国家重点基础研究发展计划（以下简称973计划）的管理，根据《关于国家科技计划管理改革的若干意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》，制定本办法。
　　第二条 973计划是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划，主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。
　　973计划的主要任务是解决我国经济建设、社会可持续发展、国家公共安全和科技发展中的重大基础科学问题，在世界科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的原始性创新成果，为国民经济和社会可持续发展提供科学基础，为未来高新技术的形成提供源头创新，提升我国基础研究自主创新能力。
　　第三条 科学技术部（以下简称"科技部"）会同财政部制订973计划管理办法。科技部负责973计划的组织实施。
　　第四条  973计划的管理原则：
　　（一）坚持面向国家战略需求、强调自主创新、鼓励学科交叉、实现重点突破。
　　（二）坚持政府决策与专家咨询相结合的立项制度，坚持"择需、择重、择优"和"公开、公平、公正"的原则。
　　（三）坚持项目、基地、人才相结合，优先支持国家重点研究基地及优秀研究团队，围绕国家重大需求开展基础研究工作。
　　（四）坚持规范管理，完善各项制度建设，对项目的执行情况及完成结果实施绩效考评。
　　第五条  973计划由中央财政专项拨款支持。加强对经费的监督检查，计划经费单独核算，专款专用。
　　第二章  组织管理    
　　第六条  科技部负责973计划的组织实施，主要职责是：
　　（一）制定国家重点基础研究发展规划；
　　（二）制定实施细则及相关管理规定；
　　（三）编制年度计划，发布申报指南；
　　（四）负责申报受理、建立备选项目库、立项、评审评估、结题验收等工作，负责实施过程中的调整、协调、监督等工作。
　　第七条  973计划以重大项目和研究专项的方式组织实施。面向国家重大战略需求的基础研究领域，通过重大项目实施；重大科学研究计划等方面的工作通过研究专项实施，研究专项由若干重大项目组成。重大项目（以下简称项目）由若干课题组成。
　　第八条  科技部设立专家顾问组对973计划进行学术咨询。专家顾问组的主要职责是：
　　（一）开展973计划发展战略研究，对973计划组织实施中的重大问题提出咨询意见和建议；
　　（二）对973计划年度申报指南提出咨询意见和建议；
　　（三）受科技部委托主持立项综合评审和咨询工作；
　　（四）承担科技部委托的其他相关工作。
　　第九条  科技部设立领域专家咨询组参与973计划项目组织实施的过程管理。领域专家咨询组的主要职责是：
　　（一）跟踪了解项目执行情况，定期向科技部提出咨询工作报告；
　　（二）对项目实施中存在的问题向科技部提出咨询意见和建议；
　　（三）受科技部委托主持项目中期评估工作；
　　（四）承担科技部委托的其他相关工作。
　　第十条  科技部设立973计划联合办公室，加强973计划与国家自然科学基金、863计划等国家科技计划的协调和衔接。
　　第十一条 在国家科技计划专家库中，采取随机抽取的方式聘请具有良好信誉的专家参与973计划的项目立项、监督验收、经费预算和绩效考评等有关评估评审工作，专家对评估咨询结果的公正性和科学性负责。
　　第十二条  973计划组织实施过程中实行回避制度。专家顾问组成员和领域专家咨询组成员不相互兼任，不能参与项目申报或承担项目。在项目评审评估和验收等管理环节中利益相关人员应回避。
　　第十三条  973计划组织实施过程中实行保密制度。在973计划项目评审评估、结题验收和实施过程中，评审评估专家和管理人员未经许可不能复制、透露或引用项目相关内容，不能对外透露评审评估过程中的意见和未公布的评审评估结果。
　　第十四条  973计划实行公示制度，对立项计划、中期评估和结题验收结果等进行公示，接受社会监督。
　　第十五条 973计划实行信用制度，对项目承担单位、课题承担单位及课题负责人、专家等在实施973计划中的信用情况进行客观纪录，并作为其参与国家科技计划活动的重要依据。
　　第三章   立项
　　第十六条 科技部征求相关部门重大需求，委托专家顾问组依据国家规划和部门重大需求提出年度项目申报指南的建议。科技部以专家顾问组的建议为基础，研究制定并发布年度申报指南。
　　第十七条 中国大陆境内具有法人资格的科研机构和高等院校可根据申报指南提出项目申请。申报单位通过主管部门、地方科技主管部门或直接向科技部申报项目。
　　第十八条 973计划立项的基本要求是：
　　（一）符合年度申报指南要求，具有创新的学术思想，有明确、先进的研究目标，有科学、可行的研究方案；
　　（二）具有高水平的学术带头人和研究团队；
　　（三）利用重点研究基地的研究条件，具有较好的研究工作基础。
　　第十九条 重大项目立项评审一般需要经过初评、复评和综合评审三个步骤，以定性评价为主，定量评价为辅。
　　初评是同行评议，相关研究方向的同行专家依据项目申请书进行书面评审，从项目是否体现国家战略需求与科学前沿的结合、学术思路的创新性、研究方案的科学性与可行性、研究队伍的水平和研究工作基础等方面进行评审。
　　复评是领域评审，本领域同行专家组成评审组进行答辩评审，根据领域发展需求和布局，从项目的重要性、科学性和创新性、研究队伍的水平、研究工作基础等方面进行评审。
　　综合评审是专家顾问组主持的战略咨询。所有领域的专家组成评审组进行答辩评审，从国家战略需求、项目的创新性及研究队伍的创新能力等方面进行评审。专家顾问组根据评审结果向科技部提出立项建议。
　　第二十条  研究专项立项评审一般需要经过初评和复评两个步骤。科技部组建研究专项专家组，加强研究专项的总体设计和学术咨询。研究专项的立项程序是：研究专项专家组提出组织实施方案的建议，科技部审定组织实施方案并发布申报指南；科技部可委托专家组或相关专业机构对研究专项项目进行评审，提出立项建议。
　　第二十一条  涉及国家安全、重大突发性事件等需要国家特殊或紧急部署的有关项目，科技部委托专家顾问组进行学术咨询，专家顾问组向科技部提出立项咨询意见。
　　第二十二条  科技部根据专家评审结果和专家顾问组提出的立项建议，审议确定立项项目，聘任项目首席科学家，按规定程序批复项目计划任务书。
　　第四章 项目实施
　　第二十三条  项目首席科学家负责项目的具体实施。项目首席科学家组建项目专家组，采取民主决策方式组织实施项目。
　　第二十四条  项目一般设一名首席科学家。项目首席科学家应具备以下条件：
　　（一）具有较高的学术水平和开拓创新意识；
　　（二）具有较强的组织、协调能力；
　　（三）具有良好的信誉，作风民主、严谨；
　　（四）将主要时间和精力用于项目的组织、协调与研究工作；
　　（五）在项目立项当年一般不超过60岁。
　　第二十五条  项目首席科学家的主要职责是：
　　（一）制定项目研究计划和实施方案；
　　（二）组织研究队伍，聘任课题负责人；
　　（三）把握学术方向和研究重点；
　　（四）开展学术交流，推动基础科学数据共享工作；
　　（五）接受科技部和财政部组织的检查，支持领域专家咨询组的工作。
　　在项目实施过程中，涉及研究方向、研究计划、研究经费等方面的重大调整，应由项目专家组民主决策。
　　第二十六条  项目专家组一般由7-9人组成，其中不承担项目研究任务的同行专家应不少于3人。
　　第二十七条  项目承担单位的主要职责是：负责项目经费管理，为项目实施提供条件保障，负责项目执行过程中形成的国有固定资产和研究成果的管理。
　　第二十八条  科技部委托项目承担单位的主管部门或地方科技主管部门等作为项目依托部门，协助进行项目组织实施的监督与管理。项目依托部门的主要职责是：督促项目实施，协助处理项目执行过程中出现的问题，对项目研究计划、调整方案和结题等提出审查意见。
　　第二十九条  项目计划任务书是项目实施的依据。项目计划任务书由科技部与项目首席科学家和项目第一承担单位签订。项目首席科学家依据项目计划任务书同课题负责人和承担单位签订课题计划任务书，作为课题实施的依据。
　　第三十条  项目实施实行重大事项报告制度。项目实施过程中，涉及项目研究目标、主要研究内容、课题设置、项目首席科学家等重大事项的变更，项目首席科学家和项目第一承担单位应按程序报科技部审批。
　　项目或课题在执行过程中存在以下问题的，科技部视情况予以调整或终止：原定研究方案不可行；与国家其它科技计划内容重复；因项目承担单位承诺的配套条件不落实而影响研究工作的开展；有严重弄虚作假行为等。
　　第三十一条  项目实施实行年度报告制度。项目首席科学家每年年底前应对年度计划执行情况进行检查和总结，并按规定要求向科技部提交年度总结报告。
　　第三十二条  项目实施实行中期评估制度。项目实施两年左右进行一次中期评估，目的是进一步明确项目的研究计划和目标，调整和优化课题设置、经费和人员配置。中期评估由科技部委托领域专家咨询组主持进行，重点评估项目的工作状态和研究前景。根据中期评估，科技部与项目首席科学家和项目第一承担单位签订项目计划任务书调整方案；项目首席科学家与课题负责人和承担单位签订课题计划任务书调整方案。
　　第五章   结题验收与成果管理
　　第三十三条  项目实施期满应进行结题验收。若由于客观原因需要提前或延期结题，项目首席科学家应商项目依托部门向科技部提出提前或延期结题的申请。项目延期结题的时间一般不超过三个月。提前或延期结题项目的结题验收工作由科技部统一安排。
　　第三十四条  结题验收工作包括课题验收和项目验收两个阶段，项目验收在课题验收的基础上进行。课题验收应在项目结题后一个月内完成，项目验收一般在课题验收后二个月内完成。
　　第三十五条  项目验收主要依据项目计划任务书、项目计划任务书调整方案和项目结题验收总结报告。课题验收主要依据课题计划任务书、课题计划任务书调整方案和课题结题验收总结报告。
　　第三十六条  课题验收由项目首席科学家主持，会同项目依托部门组建课题验收专家组，对课题实施情况进行全面总结与评估。
　　课题验收重点是课题计划任务完成情况、研究成果的水平及创新性、课题对项目总体目标的贡献、研究队伍创新能力、人才培养情况等。
　　第三十七条  项目验收由科技部负责，委托项目验收专家组分领域对项目研究计划完成情况、实施效果和优秀人才培养情况等方面进行验收。
　　项目验收的重点是项目研究计划完成情况、项目实施效果、研究成果的水平与创新性、项目首席科学家作用、研究队伍创新能力、优秀人才培养情况，以及项目组织管理等。
　　第三十八条  在项目验收中，项目实施效果的评价按项目类型有所侧重。对于农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料、综合交叉等领域的项目，重点评价研究成果预期解决国家重大需求的实质性贡献和作用；对于重要科学前沿领域项目，重点评价研究成果的原创性和科学价值、对学科发展的推动作用及国际影响。
　　第三十九条  建立规范、健全的项目科学数据和科技报告档案。项目承担单位和课题承担单位按照科技部有关科学数据共享和科技计划项目信息管理的规定和要求，按时上报项目和课题有关数据。科技部委托科技信息服务机构建立973计划项目和成果数据库，实现信息公开、资源共享。
　　第四十条  项目实施形成的研究成果，包括论文、专著、专利、软件、数据库等，均应标注"国家重点基础研究发展计划资助"及项目编号。 英文标注："National Basic Research Program of China"或"973 Program"。项目实施形成的知识产权的归属、使用和转移，按国家有关法规执行。
　　第六章  附  则
　　第四十一条  973计划经费管理办法另行制定。
　　第四十二条  本办法自公布之日起施行。《国家重点基础研究发展规划项目管理暂行办法》（国科发基字[1998] 543号）同时废止。
　　第四十三条  科技部依据本办法制定《国家重点基础研究发展计划管理办法实施细则》，另行发布。
　　第四十四条  本办法由科技部、财政部负责解释。