2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报

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2018年第一季度

全国政府网站抽查情况通报

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》),推动各级政府网站运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线服务平台,按照工作安排,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)近期组织开展了2018年第一季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下:

  一、总体情况

  截至2018年3月1日,全国正在运行的政府网站23269家。其中,国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1872家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2349家,市级政府门户网站523家,市级政府部门网站14097家,县级政府门户网站2750家,县级以下政府网站1645家。

  第一季度,国办信息公开办随机人工抽查各地区政府网站303个,总体合格率95%。其中,北京等21个地区政府网站抽查合格率为100%;北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站11639个,占运行政府网站总数的50%,总体合格率95%。经抽样复核,地区和部门抽查情况整体真实准确,抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

  第一季度,各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作,196名有关责任人被上级主管单位约谈,29人作出书面检查,35人被通报批评,12人被调离岗位或免职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言13542条,总体办结率达99%。内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达100%。全国“两会”期间,各地区、各部门加强值守,及时处置风险隐患,确保了政府网站运行安全。

  此外,各省(自治区、直辖市)、国务院各部门均按照《指引》要求发布了《政府网站监管年度报表》。23027个政府网站发布了《政府网站工作年度报表》,占运行政府网站总数的99%。各省(自治区、直辖市)政府门户网站均开设专栏,集中发布本地区政府网站工作年度报表。

  二、主要问题

  (一)网站管理不到位。一些政府网站存在逃避监管的现象。如“辽宁省社会组织网”未在全国政府网站信息报送系统中填报。西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网、上海市浦东新区“曹路镇人民政府”网首页长期不更新,且发稿日期造假。广西壮族自治区玉林市司法局同时开设两个网站,其中一个网站长期不更新且未纳入常态化监管。此外,“江西省人民政府公报”网、“宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会”网等未按要求发布《政府网站工作年度报表》。

  (二)在线服务不便民。江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网、宁夏回族自治区“中卫市教育局”网等多个政务服务事项办事指南要素不全,缺少办理依据、办事流程、表格下载等。河北省唐山市“开平区教育局”网无搜索功能。广东省“汕头市公路局”网等网站搜索功能不可用。

  (三)互动渠道不畅通。一是部分政府网站仍未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口,如河南省信阳市“信阳羊山新区”网、四川省“四川政务服务网”、“新疆生产建设兵团卫生局”网等。二是一些政府网站无互动交流栏目,如浙江省“杭州普法网”、新疆维吾尔自治区“喀什特区信息网”等。三是部分政府网站互动栏目长期不回应,如“内蒙古自治区节能减排网”、吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县市卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等。

  (四)域名标识不规范。山西省“晋城市中小企业局”网、重庆市“璧山区国土资源和房屋管理局公众信息网”等网站域名仍以“.com”为后缀。上海市“浦东新区政府采购中心”网、山东省济宁市兖州区“兖州公共资源交易网”等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。

  三、下一步工作要求

  各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照全国网络安全和信息化工作会议的部署,把“互联网+政务服务”作为推动政府职能转变的重点,立足为市场主体添活力、为人民群众增便利,进一步创新政府网站管理,提升网上服务能力,加快建设整体联动、高效惠民的网上政府。

  各地区、各部门要进一步规范政府网站开办、整合、备案流程。深入做好查遗补漏工作,将各级各类政府网站纳入统一监管。扎实开展常态化抽查,持续优化指标,严格考核问责,提升监管实效。整合优化在线服务功能,提供准确实用的网站搜索,不断提升政务服务水平。畅通公众网络问政渠道,切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。完善网站安全保障机制,建立健全内容发布审核和用户信息保护制度,加大对假冒政府网站打击力度,维护人民群众合法权益。

  各地区、各部门请于6月20日前将第二季度网站抽查、在线服务、互动交流等情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站,各有关地区要采取有力措施进行整改,整改情况与抽查情况一并报送。

  附件:

  1.2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

  2.各地区政府网站运行和抽查情况

  3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

  2018年4月28日

  (本文有删减)

  附件1 2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

工 作 情 况

省(自治区、直辖市)/部门

第一季度总体抽查合格率

达到100%

北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆

低于90%

吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团

连续四个季度抽查合格率达到100%

北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西

第一季度上报抽查网站比例(注:各地区、垂直管理部门)

达到100%

北京、山西、贵州、国家能源局

高于运行网站总数70%

河北、山东、海南、重庆、陕西、宁夏、国家烟草局

“我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%

内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、税务总局、体育总局、国家统计局、国家林业和草原局、中科院、中国气象局、国家信访局、国家国防科工局、国家烟草局、国家铁路局、中国民航局、国家文物局、国家外汇局

 

附件2 各地区政府网站运行和抽查情况

序号

省(自治区、直辖市)

运行网站总数

省级政府网站数

市级政府网站数

县级及以下政府网站数

抽查网站数

抽查存在突出问题的网站数

门户

部门

门户

部门

县级门户

县级以下

  1

北京

1011

1

 198

 17

 795

  0

  0

  12

  0

  2

天津

182

1

 57

 19

 105

0

  0

  4

  0

  3

河北

704

  1

 64

 16

 393

 163

  67

  10

  1

  4

山西

495

  1

 61

 11

 303

 115

  4

  8

  0

  5

内蒙古

647

  1

 60

 15

 469

 101

  1

  10

  1

  6

辽宁

779

  1

 73

 16

 570

 102

  17

  11

  0

  7

吉林

471

  1

 63

 11

 285

 58

  53

  8

  2

  8

黑龙江

542

  1

 56

 17

 332

 124

  12

  8

  0

  9

上海

615

  1

 80

 16

 518

  0

  0

  9

  2

 10

江苏

835

  1

 63

 13

 659

 99

0

11

0

 11

浙江

865

  1

 100

 11

 523

 97

 133

  10

  0

 12

安徽

937

  1

 72

 22

 727

 99

  16

  12

  0

 13

福建

577

  1

 53

 10

 398

 83

  32

  9

  1

 14

江西

693

  1

 65

 11

 470

 99

  47

  10

  0

 15

山东

1230

  1

 78

 17

 942

 147

  45

  14

  0

 16

河南

1457

  1

 85

 30

 835

 174

 332

  16

  1

 17

湖北

816

  1

 87

 18

 600

 102

  8

  11

  1

 18

湖南

796

  1

 70

 16

 548

 121

  40

  10

  0

 19

广东

1310

  1

 115

 24

 950

 135

  85

  15

  1

 20

广西

1293

  1

 115

 17

 555

 112

 493

  15

  1

 21

海南

138

  1

 43

 22

  66

  4

  2

  6

  0

 22

重庆

477

  1

 77

 38

 361

  0

  0

  7

  0

 23

四川

1113

  1

 72

 23

 824

182

  11

  14

  0

 24

贵州

488

  1

 96

 13

 262

85

  31

  8

  0

 25

云南

467

  1

 59

 18

 250

122

  17

  7

  0

 26

西藏

171

  1

 42

  6

  41

72

  9

  6

  2

 27

陕西

785

  1

 82

 13

 533

111

  45

  10

  0

 28

甘肃

698

  1

 48

 15

 466

86

  82

  10

  0

 29

青海

203

  1

 56

 10

  83

41

  12

  6

  0

 30

宁夏

250

  1

 61

  6

 112

21

  49

  6

  0

 31

新疆

177

  1

 58

 18

  3

95

  2

  6

  0

 32

新疆生产建设兵团

174

  1

 40

 14

 119

0

  0

  4

  1

合计

21396

32

2349

523

14097

2750

 1645

303

14

  注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2018年3月1日的数据。

附件3 抽查发现存在突出问题的政府网站名单

序号

省(自治区、直辖市)

网站名称

存在的突出问题

网站标识码

  1

河北

唐山市“开平区教育局”网

多个栏目长期不更新

1302050002

  2

内蒙古

“内蒙古自治区节能减排网”

互动交流栏目长期不回应

1500000015

  3

吉林

吉林省“吉林老龄网”

首页面长时间未更新

2200000072

  4

吉林

“白山市教育局”网

多个栏目为空白

2206000007

  5

上海

浦东新区“曹路镇人民政府”网

首页面长时间未更新

3101150012

  6

上海

“浦东新区政府采购中心”网

首页面长时间未更新

3101150122

  7

福建

明溪县“福建明溪”政府网站

多个栏目长期不更新

3504210001

  8

河南

“辉县市卫生和计划生育委员会”网

互动交流栏目长期不回应

4107820002

  9

湖北

“武汉市旅游发展委员会”网

多个栏目长期不更新

4201000053

  10

广东

“汕头市公路局”网

首页面长时间未更新

4405000028

  11

广西

“玉林市司法局”网

首页面长时间未更新

  12

西藏

“西藏自治区外事侨务办公室”网

站点长期无法访问

5400000032

  13

西藏

那曲市“那曲物流中心管理局”网

首页面长时间未更新

5424000009

  14

新疆生产建设兵团

“新疆生产建设兵团第三师图木舒克市”网

多个栏目长期不更新

BT03000040

  注:抽查采样时间为2018年3月1日至2018年4月16日。

作者:    责编: 魏永静
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