关于开展全国水利系统水情工作先进集体和先进报汛站评选表扬活动的通知

部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：

　　2015年以来，全国大江大河多次发生较大洪水，中小河流洪水频发多发重发，西北西南等地发生多起滑坡、堰塞湖突发事件，台风登陆偏多偏强影响重，北方部分地区发生较重旱情。面对严重的水旱灾害，战斗在水旱灾害防御第一线的水情工作者攻坚克难、无私奉献，及时准确预测预报预警，为抗洪抢险、工程调度、转移避险和应急处置等提供了科学的决策依据，为夺取水旱灾害防御的重大胜利作出了突出贡献。为大力弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，激发广大水情工作者的干劲和热情，进一步推动水利事业改革和发展，水利部决定评选表扬一批2015—2018年全国水情工作先进集体和先进报汛站。现将有关事项通知如下：

　　一、评选范围和表扬名额

　　（一）评选范围

　　全国水情工作先进集体评选范围：各流域管理机构、各省（自治区、直辖市）水文机构及新疆生产建设兵团水利局下辖的水情处（科）室。

　　全国先进报汛站评选范围：中央报汛站（含水库站）。

　　（二）表扬名额

　　“全国水情工作先进集体”表扬名额18个。

　　“全国先进报汛站”表扬名额41个，其中各流域管理机构、各省（自治区、直辖市）水文机构及新疆生产建设兵团水利局各1个先进报汛站，电力系统2个先进报汛水库站。

　　二、评选推荐条件

　　拟推荐对象及所在单位，应具备以下基本条件:

　　1．认真贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针。

　　2．按照水利部党组“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，紧密围绕水利中心工作，强化责任担当，勇于开拓创新，在防御重大水旱灾害、应对重大突发水事件中做出突出贡献，取得重大社会效益和减灾效益。

　　3．部门领导团结进取，奋发向上，无私奉献，廉洁自律；职工具有较强的团队精神、敬业精神和服务意识；有较强的凝聚力和战斗力。

　　4．2015年以来本单位未发生违规违纪等问题，未遗漏重大水情，预测预报未出现严重失误。

　　除具备基本条件外，应同时具备以下评选条件:

　　（一）全国水情工作先进集体评选条件

　　1．水情信息报送全面及时准确。实时、预报及历史系列信息报送及时准确，基础信息及特征信息实时更新，雨水情分析总结及时，信息共享有力推进，全面完成水利部规定的报汛报旱任务，为水旱灾害防御提供了可靠支撑。

　　2．预测预报工作成绩突出。积极开展中长期预测业务，为水旱灾害防御超前部署提供了重要参考；大力推进洪水预报规范化，及时全面完成各项洪水预报任务，关键期洪水预报精准可靠，为水工程的科学调度提供了重要支撑。

　　3．水情信息服务成效显著。积极开展洪水干旱、水资源、水生态、水工程运行等水情信息服务，为水利工程补短板、水利行业强监管提供了有力支撑；不断拓展水情预警领域，科学设定预警范围，加大媒体传播力度，推进预警社会化发布，取得了显著的防灾减灾成效。

　　4．水情能力建设创新推进。积极应用先进的信息化和水文测报技术，努力推进水情预测预报预警及信息服务系统提档升级；创新人才激励机制，加强人才培养、技能培训和技能竞赛，努力打造高层次人才梯队；结合水情工作实际，积极开展水情预测预报技术研究和科技创新在实际工作中的运用和转化。

　　（二）全国先进报汛站评选条件

　　1．水情报汛任务圆满完成。按照报汛任务要求，及时准确完成水情测报任务，无错报迟报漏报，实现洪水信息高频次、全过程报送，为洪水防御工作提供可靠的信息保障。

　　2．水情测报技术先进。采用先进的水情测报技术，自动化程度高，测报可靠性强，具有创新示范引领作用。

　　3．信息服务成效明显。积极为基层政府及有关部门提供水情信息服务，充分发挥基层信息服务中枢作用，在洪水防御工作中取得显著成效。

　　三、评选程序和要求

　　评选活动由水利部人事司组织，水利部信息中心承担具体评选工作。根据《全国水情工作管理办法》规定的条件，遵循公开、公平、公正原则，评选程序由逐级推荐、统一评审、统一公示、表扬四个环节组成。其中：

　　1．全国水情工作先进集体

　　（1）逐级推荐：各流域及省级水文机构应按照要求认真填写《全国水情工作先进集体推荐审批表》（见附件1）一式3份。要求内容翔实、重点突出，字数控制在2000字以内。

　　（2）统一评审：由水利部人事司会同水利部信息中心组织专家，主要按照信息报送、预测预报、信息服务和能力建设等四个方面的业绩表现对各单位的推荐对象进行评审。

　　（3）统一公示：对拟表扬的先进集体，在水利部网站进行网上公示，公示时间为5个工作日。

　　（4）表扬：水利部办公厅发文予以表扬。

　　2．全国先进报汛站

　　（1）单位推荐：各流域及省级水文机构依据先进报汛站评选条件，按照报汛任务完成情况、水情测报技术先进性、信息服务成效等指标自行组织评选，民主推荐先进报汛站。电力系统2个先进报汛水库站由水利部信息中心负责评选推荐。请按照要求认真填写《全国先进报汛站推荐审批表》（见附件2）一式3份，要求内容翔实、重点突出，字数控制在2000字以内。

　　（2）专家审查：水利部人事司会同水利部信息中心组织专家对各单位的推荐对象进行评审。

　　（3）网上公示：对拟表扬先进报汛站，在水利部网站进行网上公示，公示时间为5个工作日。

　　（4）表扬：水利部办公厅发文予以表扬。

　　四、工作要求

　　1．坚持“实事求是、公平公正、公开透明”原则，严格按照自下而上、逐级审核推荐、网上公开公示的方式进行。

　　2．坚持面向一线、面向基层的原则。“全国水情工作先进集体”的推荐对象应是直接为水旱灾害防御服务的一线水情部门，“全国先进报汛站”的推荐对象应是基层报汛站。

　　3．严格评选标准。评选工作要突出业绩导向，以政治表现、工作业绩和贡献大小作为主要衡量指标，优中选优，确保推荐对象具有先进性、典型性和代表性。

　　4．严肃工作纪律。各单位对拟推荐对象要严把政治关、条件关、事迹关，确保推荐材料的真实性，做到名副其实。各参评对象不得弄虚作假，违者将取消评选资格。

　　5．加强组织领导，确保工作进度。6月15日前，各单位要将推荐材料以及电子版报部（推荐审批表可在水利部网站下载，网址为http://www.mwr.gov.cn/zw/tzgg/tzgs/）。

　　五、联系方式

　　联系单位：水利部信息中心

　　联 系 人：尹志杰

　　联系地址：北京市西城区白广路二条2号

　　邮政编码：100053

　　联系电话：010-63203329

　　传 真：010-63202471

　　电子邮箱：yinzhijie@mwr.gov.cn

　　附件：1．全国水情工作先进集体推荐审批表

　           　2．全国先进报汛站推荐审批表