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    进行现场观摩 河长集中述职 推出示范河道 福建莆田市首创“河长日”
      2018-06-15 14:40  

      以后每个月的20日,对于福建省莆田市的河长们来说有了特殊的意义,这一天成为莆田市的“河长日”,成为该市推进河长制湖长制工作的一项新做法。

      5月29日,在仙游县召开的莆田市河长制湖长制现场观摩会暨“河长日”启动仪式上,莆田市副总河长、市委常委、常务副市长傅冬阳和副总河长、副市长吴健明及各县区分管领导共同启动水晶球,宣布莆田市“河长日”正式启动,拉开了莆田市动真碰硬深化落实河长制湖长制的序幕。

    现场观摩 比学赶超 互学互补

      莆田市委市政府将每个月的20日定为“河长日”(节假日顺延),以督促各级河长牢记职责、亲力亲为抓好河长制湖长制各项工作。

      每个“河长日”都要召开一场河长制湖长制现场观摩促进会,由县区轮流“坐庄”,河长集中述职。“坐庄”的县区要展示一个河长办规范化能力建设的现场,推出一条示范河道、一个示范项目以供学习观摩,其他县区制作展板总结河长制湖长制特色经验,比学赶超,互学互补。除了展风采、树典型外,现场会还有一个重要“看点”就是摆问题、抓整改,现场播放无人机巡河、涉河问题曝光片,通报一周一督查问题整改情况和水质月监测结果;水质不升反降、水质考核排名靠后的河长要现场表态,市级河长点评部署,以此推动各级河长真正提高重视程度,掌握河道问题,协调落实整改。

      莆田市河长、市长李建辉对此专门作出批示,提出三点要求:一是要加大曝光力度,不能表扬占多数;二是现场第一手视频要直接上传到河长群里;三是要把发现问题的能力作为考核干部的重要依据。

      傅冬阳表示:“莆田市设立‘河长日’,目的在于固定河长集中履职日期,让各级河长谨记职责,挑起担子,扑下身子,切实当好管河治河的‘施工队长’,打好水污染防治攻坚战,还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。”

    展示创新 查摆问题 促进整改

      首个现场观摩会上,市、县、乡三级河长现场参观了仙游县河长办机构、人员、办公场所和工作经费“四到位”情况,实地察看了仙游县榜头镇污水管网设施建设和仙水溪安全生态水系建设项目。

      仙水溪河长林建伟是仙游县副县长、公安局局长,自从当了河长,他由当初管河治河的“门外汉”变成了行家里手,将自己原有的工作职能融入河长制湖长制工作,将公安系统的摄像探头充分利用到河道监管中,将社会治理网格化与河道治理工作有机结合了起来。他在现场介绍了仙水溪河道治理巡查不间断、投入不间断、创新不间断、整治不间断“四个不间断”的创新做法,为各级河长进一步拓宽了河湖管护的思路。

      仙水溪畔,7个县区提前制作的展板一一排开,仙游县绘制河道消劣作战图,荔城区“全域治水、综合管护”,城厢区开展禽畜养殖污染和石板材专项整治,涵江区“水岸一体保洁,呵护水环境”,秀屿区“利剑斩黑臭,铁腕治水体”,湄洲岛“企业河长”走马上任,北岸推进农村污水收集PPP项目……与会同志认真观看,频频点头。

      莆田市河长办现场播放了无人机巡河视频及电视台制作的涉河问题曝光片,通过无人机巡河及市河长办“一周一督查”发现的河道垃圾、违章建筑、禽畜养殖、污水排放等问题一一呈现在大屏幕上,让各级河长红脸出汗。视频播放后,7个县级河长就问题整改和下一步工作分别做了表态发言。吴健明表示:“接下来,我们还将持续加大力度曝光涉河‘四乱’问题和反面典型,并密集暗访抽查,追根溯源,一抓到底。问题整改不到位,曝光不停止。”

      据了解,莆田市下一步将充分借助“河长日”,推动各级河长履职尽责,促进河长办规范化建设,打造各地特色化项目,加快问题整改、工作落实,确保河长制湖长制工作向纵深、向源头、向治本推进。

    说明: “河长日”启动仪式现场 

    他们是蜀水的砥柱

      发源于井冈山的蜀水,以其清澈温婉被人们称为“江西最美丽的河流”。去年年初,吉安市召开河长制工作会,明确我为这条河流的市级河长。首次巡河,我便被河流生态和百姓的护水情结深深震撼和感动,写下了长诗《我是河长,蜀水河长》。

      一年来,我十多次走近她,见证过她春天的烟雨缠绵、夏天的碧波汹涌、秋天的五色倒影、冬天的清明如镜,一切都是那样美好。

      令人始料未及的是,美丽的蜀水最近却展现了她桀骜不羁的一面。这一次,当我来到她身边时,发现她竟是如此暴烈。

    五斗江乡的转移速度

      受台风“艾云尼”影响,蜀水沿线的井冈山、遂川、万安、泰和等地普降特大暴雨,遂川县五斗江点最大降雨量高达215毫米。6月8日7点30分万安林坑水文站报:蜀水超警戒水位4.46米,流量1890立方米每秒。同行的老水利曾志明告诉我,蜀水多年平均流量28.1立方米每秒,此次降雨比有水文记录以来的最高警戒水位高出1.62米。蜀水正经历百年不遇的洪涝灾害!

      雨还在下。蜀水沿线的公路多处冲,无法正常通行。我们从遂川绕道井冈山下,前往降雨量最集中的五斗江乡,一路有道路塌方,滚石不断。经过两个多小时辗转,来到了五斗江墟镇。乡党委书记康小强两眼湿润地告诉我,幸亏转移及时,否则不堪设想。7日下午,乡里原来准备召开村支部书记会,但雨势越来越大,乡里当即启动防汛预案,所有干部挨家挨户动员群众转移。

      家住三和村的叶诚生夫妇还在屋里收拾东西,转眼间大水就漫上了厅堂,副乡长陈大洋硬是把他们拉了出来,不到3分钟房子就轰然倒下。

      水位在快速上涨,圩镇附近有两位老人和八个小孩被困,乡长王亮带着几名年轻力壮的干部用安全绳作牵引,蹚着过肩的水把他们转移出来了。

      天黑时分,洪水肆虐,道路农田冲,电力通信中断,蜀水一江两岸昏天黑地,一片狼藉。此刻,全乡3000多名依山傍水而居的群众已全部转移到了安全地带。

      这一夜,五斗江乡政府机关集中安置了300多名群众,所有干部职工的房间全部打开,供老人小孩休息。而所有乡村干部都在雨中巡查,彻夜未眠。

    湾洲村的灾后之幸

      蜀水的左江右江在双桥乡汇合,巨大的洪流冲了全乡唯一通往山外的百米大桥。我们走小路来到灾情严重的湾洲村,在村口的滩涂上,与邻村联合投资200多万元建设的光伏发电扶贫项目损严重。群众围拢过来,没有流露出刚刚经历大灾之后的痛苦,而是向我们诉说在乡村干部带领下,逃过生死刧难的庆幸。

      湾洲村地势低洼,蜀水环村而过。下午乡村干部就上门通知转移,世代依水而居的百姓依然认为洪水不可能涨到家里来。没有灯,一些老年人便早早睡了觉。

      天黑以后,水势汹涌,通信和道路已全部中断,湾洲村成了与世隔绝的孤岛。蹲守在村里的第一书记张发苗、村支部委员林钱兵和乡干部曾秋华、陈冬明涉水挨家挨户把40多户群众叫醒,组织到地势较高的村委会避险。一遍遍搜查,一个个对号,直到把最后一个耳聋的老人背出土坯房。

      凌晨2点多,村头的湾洲大桥轰然倒塌,低洼地的土坯房被夷为平地。躲过一劫的村民说:“幸亏危难时刻有党派来的干部和我们在一起!”

    高陂镇的执着坚守

      见到万安县高陂镇党委书记赵军华时,她已经两天两夜没合眼。

      此刻,虽然洪峰已过,上游漂来的树木横在桥洞,江面泄洪缓慢,多座跨河大桥危机四伏,随时有中断交通的危险。她蹲守在现场调度。当地的武警、消防官兵和森林救援队正在清理堵塞桥洞的大树,乡村干部挨家挨户分发防疫消杀药品,救灾现场紧张有序。

      汅坑村四面环水,是高陂镇受灾最严重的村。突如其来的洪水使浪双洲村小组40多户群众困在家中,消防、武警出动冲锋舟、橡皮艇将村民转移到山边。镇里派出十几名干部,翻山越岭4个多小时,才把几十名群众带出山外,安置在镇里。

      而山的另一侧,汅坑村三组的十几户群众则围着我们夸赞他们的好邻居高正海。洪水来袭,是他联合兄弟高正峰、高正兵以及邻居王春生用竹排将被困的村民接出来,安置在自己家里免费吃住。这几天,每餐30多个人在家里吃饭,年过八十的老母亲陈桃英忙前忙后,烧水端茶。

    泰和县的扶贫政策

      蜀水洪峰到达临近赣江出口的泰和县苏溪、马市镇,这里已是一片泽国。

      习惯了江边潮涨潮落的百姓怎么也没有想到洪水会来得如此迅猛,3000多名群众被洪水围困在家里的二楼和房顶。危难时刻,全县各级干部紧急动员,公安、消防、武警紧急出动,来自全省各地的蓝天救援队和市内多家社会救援组织快速到位,将群众全部转移到了安全地带。

      沿蜀水察看灾情,洪水所到之处庄稼一扫而光,公路、桥梁、电力、通信等设施损毁严重。尤其令人震惊的是,蜀水两岸的土坯房,水浸后无一幸存,所幸无一人伤亡。

      在遂川县新江乡,我查看了6栋房屋倒塌现场:有4栋户主已建新房,倒塌的土坯房之前已是工具房;有2栋土坯房经改造后有人居住,乡村及时进行了人员转移。乡党委书记吴映红告诉我,近几年通过扶贫资金奖补,多数群众已拆除或者闲置土坯房,住进了新建的砖混结构房屋。

      联想起一段时期以来有关土坯房改造的各种声音,正是广大基层干部顶住“拆除记忆”的骂名,以扶贫政策为引导,鼓励群众拆除土坯房,才使他们在洪灾中留下了赖以生存的家园,留下了对这片家园的永久记忆。

      见证过蜀水的美丽,再目睹蜀水的灾情,感慨良多。蜀水因百姓和基层干部的护卫而美丽。面对灾难,那些不顾自身安危的乡村干部,临危上阵的武警官兵,伸出援手的友善乡邻,奉献爱心的救援组织,他们是屹立在蜀水的中流砥柱,是浊浪滔天中捍卫生命的坚强力量!

    说明: 紧急救援

    说明: 美丽蜀水 


    责编:杨非 

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