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    2020年第33期--甘肃全力打好河湖管护攻坚战
      2020-08-26 10:40  

      今年以来,甘肃省以建设健康美丽幸福河湖为目标,以推进河湖长制“有名有实”为主线,着力完善制度机制,全面加强河湖监管,大力整治河湖乱象,补齐补强短板弱项,各项重点工作有序推进,全省河湖面貌大为改善。

      提高站位、理清思路,明确目标导向。组织召开2020年全省河湖管理推进工作会议,明确提出全省河湖管理的工作思路,紧紧围绕河湖管理保护,坚决打好河湖长制从“有名”向“有实”转变、河湖“清四乱”、河道采砂综合整治、水电站清理整治“四大攻坚战”;聚焦基础工作滞后“突出问题”,抓紧补齐河湖管理范围划界、水域岸线保护与利用规划编制、河湖强监管体系完善、河湖管理信息化建设“四块短板”;紧盯河湖生命健康“责任目标”,认真抓好石羊河示范河湖建设、涉河建设项目管理、跨界河流管理保护、农村河湖治理保护、“一河(湖)一策”落实、河湖执法监管、河湖管理宣传培训“七项重点任务”。

      党政齐抓、高位推动,压实责任链条。省委书记、省总河长林铎和省长、省总河长唐仁健签发省总河长2号令,印发《甘肃省2020年落实河湖长制工作要点》,出席全省河湖长制工作会议,对深化河湖长制、做好河湖治理保护各项工作作出全面部署。省级河长带头巡河护河、履职尽责,今年以来,省委书记、省总河长巡河7次,省长、省总河长巡河5次,9名省级河长共巡河17次。在省级河长的示范带动下,各级河长也积极履职,协调解决责任河湖突出问题。

      注重实效、健全机制,完善工作体系。进一步完善河湖长制工作制度和机制,为抓好河湖管理保护各项工作提供保障。建立联系包抓制度,省水利厅系统各单位组成19个包抓工作组,共97名工作人员,上半年四轮暗访共发现河湖问题370个,正在抓紧整改;建立工作通报制度,每季度通报各地河湖长履职、主要河湖水质、河湖“四乱”整治、河湖管理范围划界等情况,抄报省总河长、省级河长。创新工作机制,建立提醒函工作机制,做好河长服务保障工作;建立有奖举报机制,在省、市、县三级设置监督举报电话,实行24小时值班制,落实省级专项奖励资金300万元,鼓励社会公众踊跃举报反映河湖问题;建立河湖警长机制,共设置省、市、县、乡四级河湖警长1758名,通过开展河湖联合执法行动,进一步强化警长保驾护航河湖长制作用;建立联防联控机制,加强跨界河流管理保护,正在与宁夏、青海、内蒙古、四川等省签订(续签)联防联控联治合作协议。

      协调联动、凝聚合力,有力统筹推进。省河长办充分发挥统筹协调作用,与省委组织部沟通衔接,常态化举办河湖长制专题培训班,重点对基层河长进行培训;与省纪委积极衔接,对党政领导干部不作为、乱作为、失职渎职的,将直接向纪检监察机关移交责任追究问题线索;与省检察院持续推进“携手保护母亲河”专项行动,落实相关部门依法行政责任,解决河湖“疑难杂症”;与省公安厅联合开展为期两个月的河湖执法行动,严肃查处各类涉河湖违法案件,维护良好水事秩序;与省财政厅积极对接,确定稳定资金渠道,为打好河湖管护攻坚战提供资金保障;与省教育厅达成共识,在全省中小学开展河湖保护教育活动。

      聚焦重点、真抓实干,高效落实工作。大力整治河湖乱象,组织各地扎实开展河湖专项整治行动,坚决遏增量、清存量,有效解决了兰州黄河水上清真寺涉水部分、白银区四龙镇富聚码头、民勤红崖山水库大桥、马正海生态园别墅等一批河湖“四乱”突出问题。截至目前,水利部督查暗访、黄委会“清河行动”、省级明查暗访、市县自查发现的4781个“四乱”问题已完成整改4760个;加快推进基础工作,全省117条流域面积50平方公里以上河流、7个面积1平方公里以上天然湖泊划界任务全面完成,135条河流、3个湖泊的水域岸线保护与利用规划编制工作全面启动;加强河道采砂管理,逐河、逐段明确采砂管理河长、水行政主管部门、现场监管和行政执法“4个责任人”,并向社会公告,截至目前各地共查处河道采砂违法违规问题106个,清理非法砂石10.7万立方米;强化水域岸线管控,对河道管理范围内的各类工程设施全面排查并建立问题台账,边查边改,立行立改。截至目前,共排查出违法违规岸线利用项目121个。

      系统治理,示范引领,精准保护修复。深入落实“一河(湖)一策”,严格对照问题、目标、任务、措施、责任“五个清单”,协调河长制各责任单位按照任务分工逐项落实,加快项目落地。扎实推进石羊河示范河湖建设,加快实施海藏湿地公园、杨家坝河与海藏河两河治理、红崖山水库鸟岛绿化护岸等9个项目。

      严格督考,严肃问责,织密责任网格。严格河湖长制督察工作,省委办公厅、省政府办公厅印发《甘肃省河长制湖长制督察方案》,选取4个市州组织开展第一轮第一批河湖长制督察,进一步压紧压密各级河湖长及相关部门职责。加强督导督办,6月初派出4个调研组对各地上半年河湖管理重点工作落实情况进行“全面体检”,针对工作严重滞后问题,下发督办通知16份,全力督促落实;严格河湖长制工作考核,实施季度考核和年度考核,考核结果在省总河长会议上通报,并向社会公布,强化考核结果运用。

      突出创新、强化宣传,营造良好社会氛围。创新宣传手段,加大宣传力度。通过“两微一端一网”,运用动漫、微视频等群众喜闻乐见的形式解读河湖长制制度机制和年度重点任务,制作河湖长制纪录片、宣传片,大力宣传河湖保护典型人物、事迹和经验做法,推动形成群策群力、群防群治、开门治水、全民守水的良好局面。

    责编:王竑 

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