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    2020年第28期--湖南益阳“三长一站”凝聚河湖监管合力 厦门市系统开展小微水体治理 助力人居环境提升
      2020-08-07 14:03  

      湖南益阳:“三长一站”凝聚河湖监管合力

      湖南省益阳市在全市创新推行河湖长、河湖督查长、河湖警长与护河志愿者工作站的“三长一站”工作机制,凝聚河湖监管合力,助推河长制湖长制向纵深发展。

      创新工作机制,完善组织体系。构建“三长一站”河长制工作机制,完善市、县、乡、村四级河湖长制组织体系。市级成立河湖督查办、河湖警长办、护河志愿者工作站,市人大党组书记、市政协主席担任总督查长,市纪委书记担任督查长,市政法委书记担任第一总警长,市公安局局长担任总警长,市委副书记担任全市护河志愿者工作站总站长;各县(市、区)成立“三长一站”工作办公室;各乡镇(街道)建立河湖警长“112+X”专业队伍,即1名所长、1名责任区民警、2名专职辅警加多名河湖沿线村庄“村警”;市、县、乡、村四级明确河段志愿服务责任人3067人。

      部门协同发力,机制落地见效。发布益阳市第1号总河长令,全面推进乡、村河湖垃圾清理、乡镇样板河湖建设。制定《益阳市河长制督察工作方案》,明确监督工作重点。督查办会同市河长办、市生态环境局等部门,每年组织到各县(市、区)就河长制湖长制工作情况开展1~2次明查暗访。市河湖警长办公室统一指挥部署,2019年至今,各级公安机关共侦破涉水刑事案件72起,其中非法捕捞水产品案件44起,刑拘68人,移送起诉118人;查处涉水行政案件15起,行政拘留11人。相关单位、志愿服务组织结合自身实际,设计并开展护河志愿服务项目,市护河志愿者工作站对全市护河志愿服务工作进行月调度、季督查、年考核。开展“十大优秀河长”、“十大优秀河道警长”、“十大优秀护河志愿者”等评选工作,由市财政拿出专项资金给予奖励。

      凝聚各界力量,参与河湖共治。志愿者工作站按照“护河知识宣传季”“河湖岸线美化季”“毅行调研走访季”“巡查暗访监督季”四个阶段组织开展志愿服务活动。2019年,市级志愿者工作站组织大型活动4次,参与志愿者达数千人。全市各机关事业单位、学校、志愿组织围绕护河宣传、志愿巡河等主题开展志愿服务活动230余次,参与志愿者达20000余人次,群众保护河湖的意识显著提高。

      厦门市系统开展小微水体治理 助力人居环境提升

      为加强农村水系综合整治,提升农村人居环境,解决群众关心关切的受污染小微水体问题,厦门市针对小微水体规模小、数量多、分布散、流动性差、自净能力弱的特点,实施“一塘一策”,从水系的毛细血管着手,系统开展小微水体治理,解决水治理的“末梢”和“难点”。

      一是落实河湖长制监管。将全市300多处受污染小微水体纳入河湖长制监管,以区为单位,组织全面摸排,掌握小微水体数量、分布情况,建立小微水体问题清单,形成“一塘一台账”,全面建立小微水体基础档案。由各镇(街道)、村(社区)负责人担任受污染小微水体塘(池)长,竖立公示牌,明确治理职责和治理目标,确保工作落实,打通河湖长制“最后一公里”。

      二是精准施策因塘施策。制定《厦门市小微水体治理工作指南》,通过“截”“清”“修”“绿”“护”等综合措施,“一塘一策”精准治理。通过“截”保障已建好的纳管项目和污水处理设施正常运行;“清”即开展池塘淤泥清淤,疏浚沟渠;“修”即对小微水体进行生态修复;“绿”即对堤岸、生态岛等进行绿化美化;“护”即建立健全小微水体维护管理机制和体制。

      三是发动村民广泛参与。组织全市小微水体治理现场会,动员全社会力量参与水微水体治理。针对小微水体位于村民房前屋后、与村民生活息息相关的特点,推广同安区、翔安区行之有效的投工投劳机制,发动村民亲自参与水体生态修复和日常管护,转变“给我治”为“我来治”,激发村民提升农村人居环境的动力。

    责编:王竑 

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