广州市全面推行网格化治水

用“绣花”功夫落细落实河长制湖长制

　　近日，广州市发布第3号总河长令，全面推行网格化治水理念，用“绣花”功夫落细落实河长制湖长制工作，推动治水工作深入基层、严格精细、富有成效。

　　一是建立全覆盖治水网格。按照“流域为体系、网格为单元，挂图作战、销号管理”的思路，依托全市171个网格镇、2694个网格村、19660个标准基础网格，在河长制湖长制工作中推行网格化治水。要求各区配齐网格员、网格长，形成横向到边、纵向到底，全覆盖、无盲区的治水网格体系。

　　二是全面压实网格责任。制定《广州市河（湖）长制网格员、网格长职责》，要求各级网格人员在各级河长湖长领导下，开展污染源查控、违法建设及“散乱污”场所整治等工作，挂图作战、销号管理，按时完成“清四乱”“五清”专项行动任务。对在网格化治水工作中履职尽责、成绩突出的单位、个人，给予表彰奖励；对敷衍塞责、工作不力的，依纪依规严肃追责。

　　三是将网格人员纳入河长制体系。建立“各级河长+网格长”的多级河长体系，形成“网格员、村级河长巡查发现问题，镇级河长处理处置问题，区级以上河长统筹协调解决问题”的多级联动机制，实现问题发现、分类、启动、处理、销号的各环节信息化管理，对河长制湖长制工作形成了有力补充。

　　四是突出抓好源头减污挂图作战工作。以村（居）、网格为基本单位，绘制源头减污作战图，理清网格内污染源存量，实行逐个击破。同时，对污染源查控工作进行抽查并及时通报有关情况，督促加快源头减污工作进度。目前，列入第一轮网格化源头减污挂图作战整治任务的5764个污染源，已整治销号5196个。

广州市坚持“掌上治水+强化问责”

让河长制“长牙齿”

　　广州市坚持铁腕治水，借助“掌上治水+强化问责”，对河长制工作中存在的不履职不尽责行为，严肃追责问责，压实河长制“最后一公里”，推动河长制湖长制从“有名”向“有实”转变，实现水环境逐步好转。

　　一是掌上治水，助力河长制名实相副。广州河长APP通过建立“河段—河长—问题（盆）—水质（水）”四个强关联关系，以服务河长、管理河长为目标，实行日常管理、预警管理、分级管理、调度管理等四种管理模式，细化工作措施，实现全市河长全串联、市内河段全覆盖、相关职能部门全整合，督促河长形式履职、内容履职、成效履职，让河长制长出“牙齿”。同时，设置《河长周报》监督履职，每周总结河长履职情况，实现自动量化河长履职绩效评价、预警提示履职薄弱点、直观展示上下级履职详情等，有效压实河长职责。各级河长利用APP累计巡河近115万次，完成问题上报6.7万件，销号处理6.4万件，消除了零巡河、零上报问题，减少了“懒政”“怠政”现象，提升了管理效率和履职水平。此外，开设“广州治水投诉”公众号，建立微信红包奖励机制，充分发挥社会监督作用，共受理市民投诉8612宗，已办结8277宗，发放红包3879个，发放金额28405元。

　　二是强化问责，及时曝光反面典型。市河长办及时跟进各区水环境治理工作中存在的问题，密切关注省、市媒体相关报道以及群众的投诉意见，广泛收集问题线索。通过建立案件办理、问责管理台账，定期跟踪督促办理进度，掌握全市监督问责工作情况，确保河长制湖长制工作落到实处。按照《广州市水环境治理责任追究工作意见》《广东省党的问责工作实施办法》等有关规定，对省市领导关注、媒体曝光、群众反映强烈、造成较大影响和损失等履职不到位的行为，严肃问责、绝不姑息；对严重履职不力、媒体曝光造成不良影响或多次交办督办后仍整改不到位的问题，直接移送市纪委监委处理。同时，对典型问责案例进行通报和广泛宣传报道，增强警示教育效果，营造舆论监督的社会氛围，形成全社会共治共管的强大合力。截至5月9日，广州市河长办向海珠、白云、黄埔、增城、番禺、荔湾区发出问责交办通知8份，涉及39个问题，对136名不履行或不正确履行职责的人员作出问责处理，其中，处级干部22人，处级以下干部及一般工作人员114人。