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    河长制湖长制工作简报2018年第95期(总第268期)
      2018-11-23 15:36  

    云南凤庆县积极探索河道采砂管理新模式

      保护江河湖泊,事关人民群众福祉。云南省临沧市凤庆县认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推行河长制湖长制,落实河道采砂管理主体责任,组织开展河湖“清四乱”、采砂等专项整治行动,积极探索建立河道采砂管理长效机制,强化规划约束,采取出让方式实行统一经营管理,进一步规范河道采砂秩序,推进河长制从“有名”向“有实”转变,维护河流健康生命。

      编制规划。凤庆县组织编制了《云南省凤庆县河道采砂规划(2018年~2020年)》,重点规划开采23段河段43个可采区,可开采区总面积2.25平方公里,许可采砂总量333万立方米,其中2018年许可开采量77.11万立方米。

      有偿出让。凤庆县以公开竞价方式,将河道采砂经营权出让给凤庆县水投公司。凤庆县水投公司下设河砂资源管理公司,专门负责对全县河砂资源统一经营管理。公司性质为国有,正常运转费用及外聘人员报酬由县财政负责,县政府对其经营情况进行绩效考核。

      市场运营。凤庆县河砂资源管理公司根据规划编报《开采作业设计报告》,以邀请招标方式选定河道砂石劳务开采方,劳务开采方负责河砂开采,按合同约定获得报酬。河砂资源管理公司征求相关方面意见后提出河砂销售价格,报凤庆县政府批准后,组织定点销售。

      强化监管。凤庆县河砂资源管理公司实行信息化监控、计量准运管理,在采砂点、河砂集中堆放点设置电子监控设备、计量设施,“采、运、销”全过程凭票管理。同时,凤庆县成立河砂资源管理联合执法领导小组,下设执法大队,负责采砂全过程执法和日常监管工作。

      据悉,凤庆县这一做法,对于遏制私挖乱采行为,规范全县河道采砂秩序,促进精准扶贫、精准脱贫,保障经济社会发展砂石资源供给,维护河势稳定和防洪、生态安全等方面都有积极作用,取得明显的成效,实现“多赢”。

    责编:魏永静 

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