重庆市南川区创新四项措施 努力破解河库突出问题

　　2017年以来，重庆市南川区通过“负面清单”“水质监测”“总河长通知书”“一河一警”等，有力解决了河库“看不得、闻不得、去不得”问题，群众从河长制工作中感受到了“看得见、摸得着、进得去”的实惠。

　　一是建立负面清单，科学区分整治责任。建立河库涉污档案，对河库进行分类治理，把安全隐患较大、污染较重的大溪河、龙川江等5条河流，确定为A类河库，采取工程措施先行治理。把安全隐患相对较小、污染较轻的确定为B类，以工程措施和非工程措施实施综合整治。把基本无安全隐患和无污染的确定为C类，推行非工程措施，强化常态化管护。根据治理目标列出调查掌握的564个河库问题，行成河库突出问题整治清单，落实责任人和完成时限，年终按清单对标对表，严格目标考核。

　　二是编发水质月报，确保精准到底施治。加密设置水质监测站点，实时收集分析，绘制水质变化图。通过数据变化，分析水质变差或不达标成因，并由区级总河长约谈下级河长，督促强化行政监管部门和乡（镇、街）责任，明确整治措施和完成时限，确保发现问题不回避，明确责任不推诿，整改治理“点对点、面对面、现过现”。

　　三是下达整治命令，解决紧迫突出问题。针对黎香溪河、黑溪河等四条河流农业面源污染的问题，区总河长连续5次以《总河长通知书》形式，下达集中整治令，明确联合执法要求，有效控制了面源污染。同时，对执行整治命令不到底、不到位的河长及其部门（单位）负责人进行行政约谈。目前，整治令涉及的8个主要问题全部销号，推动三级河长巡河1200余次，解决大小问题千余个。

　　四是配强河库警长，行政执法与刑事司法衔接。按照区委区政府“一河一警、严格执法”要求，明确了65名河（库）警长。区公安局和各派出所负责人，对应参加部门或属地河长制工作领导小组。区公安局通过无人机开展重点河流、重点时段空中巡查，以联席会议形式，统一布置和落实人防、技防、物防措施；同时配合区环保、区水务部门持续开展联合执法，同时跟进刑事行政查处，有力震慑遏止了涉河污染违法犯罪行为。区公安局治安支队作为河长制联系部门，具体组织开展涉河违法犯罪线索初查及立案调查工作，派出所社区民警结合平时工作，具体承担涉河治安管理及涉污线索摸排任务，相关工作纳入公安综合考核。