为了使河长制湖长制工作向纵深推进，实现由“见河长、见湖长”向“见行动、见成效”的转变。根据省委省政府的决策部署，省河长办按照“规划引领、制度落实、专项行动、督导考核、宣传引导”的思路，积极谋划，加强省级层面的工作制度与机制设计，经省级总河长会议审议，相关文件已陆续印发，省级层面“4+8+10”的总体工作布局已初步形成。

　　“4+8+10”总体布局具体内容是：“4”是指4个指导性文件，即《河南省全面推行河长制工作方案》《河南省贯彻落实湖长制实施方案》《河南省全面推行河（湖）长制主要任务分解方案》《河南省全面推行河（湖）长制三年行动计划（2018-2020年）》。“8”是指8个配套方案，由环保、住建、国土、水利、农业、林业等6个部门落实三年行动计划的专项方案、国土、水利部门联合制定全省河湖划界确权方案，以及省河长办制定全面推行河（湖）长制工作综合治水示范市（县）建设方案。“10”是指河长制推行以来的“6+4”河长制工作制度，即水利部规定的河长会议制度、督察制度、考核问责和激励制度、信息共享制度、信息报送制度、验收制度以及河南省结合实际出台的《河南省河长制工作厅际联席会议制度》《河南省河长制工作河长巡河制度》《河南省河长制工作省级联合执法制度》《河南省水环境质量生态补偿暂行办法》，共10项制度。河南省通过构建“4+8+10”总体布局，从目标任务、责任落实、专项行动、保障措施等方面形成了一套较为完善的河（湖）长制工作推进机制。

　　近期，河南省正在按照“4+8+10”总体布局，针对全省河湖的突出问题，大力开展“四个专项行动”，即河流清洁百日行动、非法采砂专项治理行动、开展入河排污口规范整治行动和打击非法侵占水域岸线专项行动，以实际行动推动全省河长制湖长制工作由“见河长、见湖长”向“见行动、见成效”的扎实转变。