强化监管 突出保护
深入推进汾河母亲河复苏
--让水量丰起来、水质好起来、风光美起来
山西省委、省政府将汾河治理保护作为全省重要任务，统筹谋划，协同推进，全力保护水环境，修复水生态，全面落实母亲河复苏行动，举全省之力打造形成汾河生态经济带格局，有力提升了沿线群众的幸福感、获得感。汾河，正一路奔流，如一幅荟萃了山水人文和发展活力的动人画卷，在三晋大地上铺展开来。
汾河清水复流前
汾河清水复流后清水常流
一、基本情况
汾河位于山西省中部及西南部，干流长716公里，流域面积39721平方公里，占全省国土总面积的25.3%，是黄河第二大支流，也是山西省的母亲河。20世纪80年代以来受降水产流减少、地表拦蓄利用和采矿的影响，流域地下水位持续下降，地下水超采严重。汾河下游河道被耕地侵占，造成河道与河床萎缩，滨河生态空间被压缩，影响了河道行洪安全。为深入贯彻习近平生态文明思想，山西省抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略契机，加快推进汾河治理，通过综合施策，精准施治，有效加强水资源节约集约利用、保障河道生态用水、提升河湖生态功能，促进河湖互济、人与自然和谐共生，推动实现流域生态功能全面恢复提升。
汾河三期未治理之前的汾河河道
汾河三期治理之后的汾河河道
二、主要做法
（一）高位推动，强力推动母亲河复苏。2024年，山西在全国率先公布县级以上母亲河名录，启动母亲河复苏建设幸福河湖三年行动。省长双总河长签发第3号省总河长令，省级河长亲自巡河调研28次，督导解决母亲河生态流量保障等突出问题。统筹各类资金支持汾河母亲河复苏，“一泓清水入黄河”生态保护项目6大类40项全部开工、完工23项。
（二）配置先行，保障汾河生态用水。明确汾河初始水权，确立水资源开发利用红线。持续优化调度水资源，有效保障汾河生态用水。2024年，汾河出现春旱、夏伏旱，来水偏少3-7成，山西首次启动万家寨引黄工程、汾河二库、柏叶口水库和川引水工程等多水源联合调度，向汾河增加补水6678万立方米。
（三）强化监管，规范取用水秩序。2024年，聚焦汾河母亲河取用水问题，及时发现并坚决打击违法违规取用水行为，累计处理1500余个违法违规问题。全面动态掌握各类取水口信息，推动取用水监测体系建设取得新突破，规模以上非农取水在线计量监测率由56%提升到近99%，促进取用水精细化管理。
（四）综合施策，强化泉域保护。2018年以来，开展汾河流域地下水超采区治理，大力实施煤矿整治、水源置换、生态补水等措施，断流30年的晋祠泉于2023年5月实现复流。2024年，省水利厅与太原市政府联合印发《晋泉十条》，推动晋祠泉稳定复流，监测水位达到1.22米，创复流以来新高。
一坝枢纽修复前
一坝枢纽修复后
三、复苏成效
（一）水量越来越丰。自2023年11月6日至2024年5月6日，组织开展汾河上游（汾河水库、汾河二库）连续按7立方米每秒向汾河实施生态补水，补水水量1.1亿立方米，满足生态流量目标要求。
（二）水质越来越好。汾河水质监测断面满足《山西省地表水环境功能区划》中汾河干流水质目标要求，汾河整体水质有所改善。
（三）风光越来越美。汾河干流716公里河道全部维持形态规整和输水通畅状态，沿河风光秀丽，成为沿岸群众赏心悦目、亲水乐水的游览之地。
四、经验启示
（一）多措并举保障河道生态用水。加强干流、支流、湖泊、湿地、滩涂、沼泽等水系连通和生态廊道建设。通过产业结构调整等措施综合治理地下水超采问题，促进地下水水位止降回升。
（二）发挥水资源刚性约束作用。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把经济社会活动限定在水资源承载能力之内，倒逼产业深度节水，促进人水和谐。
（三）优化配置水资源。合理分配生活、生产用水，留足生态用水，加强多水源联合调度，实施河湖生态补水，实现还水于河。
