聚焦目标 综合施策
寇河实现全年全线水流贯通
为贯彻落实习近平生态文明思想,聚焦河道断流问题,按照水利部部署,辽宁省开展寇河母亲河复苏行动。通过加强纵向联动与横向协同,采取工程与非工程措施,统筹河道内河道外用水,落实推进初始水权分配、保障生态流量(水量)等工作任务,实现寇河全年全线水流贯通。

西丰县寇河会文橡胶坝段(治理前)

西丰县寇河会文橡胶坝段(治理后)
一、基本情况
寇河发源于辽宁省铁岭市西丰县振兴镇枫树村,流经铁岭市西丰县、开原市、清河区,在开原市老城镇东南汇入清河,河长113公里,总流域面积2170平方公里。复苏行动实施前,多数村屯河段未治理,护砌损毁,河段淤积,水域岸线空间被挤占,拦河闸坝阻挡,水体循环不畅,河道内生态用水保障不足,造成西丰县境内松树水文站至叶赫河入寇河河口6公里河道断流。为此,辽宁省水利厅、铁岭市水利局、西丰县水利局联合开展寇河母亲河复苏行动,利用水库、闸坝实施生态补水,优化水资源调度,实施寇河综合治理工程,强化河湖长制落实,全面改善寇河生态环境。通过实施寇河母亲河复苏行动,寇河水域岸线空间得到保护,防洪抗旱减灾能力持续提升,生态环境持续改善。2023年至今松树水文站断面持续过流,非冰冻期内西丰县寇河会文橡胶坝至叶赫河入寇河河口6公里河道全面恢复有水,实现全线贯通,河流逐步恢复生机。

西丰县寇河神树橡胶坝段(治理前)

西丰县寇河神树橡胶坝段(治理后)
二、主要做法
(一)加强组织领导、强化协同联动。辽宁省总河长签发第6号省总河长令,推动寇河母亲河复苏行动。辽宁省水利厅联合铁岭市及西丰县人民政府建立寇河母亲河复苏行动工作协调机制。西丰县人民政府成立由县长为组长、副县长为副组长、水利、农业农村等为成员的母亲河复苏行动工作组。
(二)保障生态用水、改善断流现状。制定寇河生态流量(水量)保障实施方案,明确主要控制断面生态流量(水量)目标。完成会文橡胶坝生态放流设施改造,在橡胶坝右侧埋设导流管,通过闸门开闭控制下泄流量。制定年度水文监测分析方案,做好松树水文站的水文监测工作。
(三)强化统一调度、统筹三生用水。制定西丰县寇河年度水资源调度计划,开展水库、闸坝联合调度。2024年春灌期间,按照“先下游、后上游”原则有序组织开展泡田灌溉,全年采取城区橡胶坝塌坝、水库补水方式调供生态水量635万立方米,保障农业生产和生态用水需求。
(四)实施流域治理、保护水域岸线。开展寇河流域综合治理,治理河长54.21公里,新建堤防3.33公里、生态防护87.34公里、硬性防护21.49公里、岸线治理126.28万平方米、清淤疏浚75.6万立方米、岸滩治理18.5万平方米。

西丰县寇河松泉桥段(治理前)

西丰县寇河松泉桥段(治理后)
三、复苏成效
(一)实现全年全线水流贯通。通过实施寇河母亲河复苏行动,实现2023-2024年全年全线水流贯通,松树水文站断面持续过流,超额完成复苏目标。
(二)水生态环境进一步改善。通过实施寇河综合治理工程,加强河道清淤疏浚、岸线和岸滩治理,强化河湖长制落实,寇河113公里河道维持清洁、通畅,松树水文站等4个水质监测断面水质均满足目标要求。
(三)防洪兴利效益充分显现。防洪安全保障程度得到提高,有效应对2024年5轮强降雨,防洪减灾经济效益明显。通过水资源统一调度,在满足生活用水需求基础上解决寇河流域农业灌溉与生态用水的矛盾,保障1.5万亩水田的供水安全。
(四)人水和谐局面初步形成。通过采取工程和非工程措施,寇河初步形成河畅、水清、岸绿、景美局面,逐步恢复健康生命,流域生机重现,切实提高了人民群众获得感、幸福感,全社会亲水、爱水、惜水、护水良好氛围逐步形成。
四、经验启示
(一)坚持联动协同。实施母亲河复苏行动要树立全局“一盘棋”思想,建立流域统筹、区域协同、部门联动、内部协调的工作机制,汇聚各方面的智慧和力量,确保目标协同、措施协同。
(二)坚持系统治理。实施母亲河复苏行动要树立系统观念,统筹工程与非工程措施,强化综合治理、系统治理,才能加快河湖生态环境复苏。
(三)坚持统筹协调。实施母亲河复苏行动统筹生活、生态、生产用水是关键,以实现人水和谐为目标,保障合理用水需求,优化配置水资源,逐步恢复河湖良好连通性,让河流恢复生命、流域重现生机。