实施母亲河复苏行动
石川河重现往日生机
陕西省高度重视石川河复苏行动，积极发挥河湖长制作用，聚焦河道断流问题，强化综合治理、系统治理、源头治理，通过优化配置水资源，恢复和改善河道有水状态，修复受损河流生态系统，改善了沿岸群众生活品质，增强了群众幸福感和获得感。石川河治理保护为陕西省推进全域治水提供经验启示，为西北干旱地区治水提供了有益借鉴。
石川河富平段复苏后
一、基本情况
石川河为渭河左岸一级支流，是耀州、富平、临潼、阎良等人民共同的“母亲河”。流域总面积5227平方公里，主河长137公里。受自然气候和经济社会发展的影响，石川河流域降雨量较小，岔口引水枢纽以下河谷区、温泉河流域及赵氏河中下游塬区，下垫面条件已发生较大变化，难以形成有效地表径流向河谷汇集。流域现状地表水开发利用程度达到61%，其中断流河段上游岔口引水枢纽控制流域面积的水资源开发利用程度达到84%，河道外生活生产用水需求较大，经济社会用水严重挤占河道内生态用水。流域内水资源统一调度管理薄弱，计量取水、生态流量等方面监测设施尚不健全。
近年来，陕西省将石川河生态治理保护作为重大生态工程牢牢抓在手上，严格生态流量管控，加强重点领域节水，优化水资源配置与调度，实施河道空间整治，复苏成效显著。2024年度，石川河干流实现全线贯通，岔口断面生态流量满足程度达100%。地下水超采区综合治理效果显著，干涸了近40年的温泉河千年古泉实现复涌，成为河湖复苏的标志。
石川河富平段复苏后
二、主要做法
（一）严格生态流量管控。印发《陕西省石川河生态流量（水量）保障实施方案（试行）》《石川河流域水量分配方案》，在优先保障河道内生态用水前提下，确定流域内各市地表水水量分配指标，为从严从细管好石川河地表水资源利用提供有力支持。动态监测生态流量，提升生态流量监管水平。
（二）加强重点领域节水。阎良区、三原县实施灌区续建配套与节水改造项目，改善灌溉面积2.3万亩，阎良、三原等区（县）实施城乡供水管网改造项目，对流域内大唐富平热电有限公司等多家企业开展了节水改造，阎良、三原等区（县）探索利用再生水进行农灌。
（三）优化水资源配置与调度。依托石川河生态补水工程－富阎城区段先期实施工程，2024年度向石川河生态补水193万立方米，生态用水保障程度明显提升。在汛期确保防洪安全的前提下，加强桃曲坡水库汛期调度运用，提高洪水蓄滞能力。
（四）实施河道空间整治。富平、阎良和临潼三个区（县）实施石川河山水林田湖生态保护修复、石川河富平城区段1号橡胶坝清淤等综合整治，侵占河道水域岸线空间问题基本得到解决。
石川河阎良段复苏后
三、复苏成效
（一）河流生态有效改善。通过大力实施流域各重点领域节水、河道整治、生态流量监管、生态补水、雨洪资源利用等工作，石川河断流情况极大改善。2024年度，石川河干流实现全线贯通，岔口断面生态流量满足程度达100%；与2023年度相比，增加有水河长24公里，增加有水天数245天。
（二）河流管护能力有力提升。石川河沿线管理体系健全完善，基本形成了科学、高效的河流管护机制，为推动石川河治理保护提供了组织保障。结合智慧城市建设，通过增设高分辨率摄像头、水情监测点等措施，形成联合监管体系，有力提升了河流治理管护水平。
（三）地下水超采治理效果明显。强化区域节水，加大补水调水，采用“严取水、重节水、引客水、用中水”等措施，扎实推进地下水超采区综合治理，使干涸了近40年的温泉河千年古泉实现复涌。
（四）区域经济社会发展成效显著。石川河流域是富平柿子优生区，湿地整治修复后，为柿子种植和精深加工产业链提供了良好条件。依托优美生态环境，举办马拉松赛等丰富活动，富平、阎良等沿岸县（区）已成为省内外游客体验乡村旅游的新目的地。
石川河1号橡胶坝清淤前
石川河1号橡胶坝清淤后
四、经验启示
（一）省市县三级联动。制定《石川河复苏行动“一河一策”方案》，明确了各责任主体职责和任务分工，尤其是在开展桃曲坡水库与岔口引水枢纽优化调度及管控泄放工作中，各级部门和单位通力配合，确保了生态流量保障等措施的落实到位。
（二）多措并举推进河湖复苏。制定生态流量保障方案，明确桃曲坡水库、岔口断面的生态流量保障目标，推进实施补水工程，充分利用雨洪资源，多种措施有力推进了母亲河复苏行动。
