数字孪生水利纳入数字中国、国家水网建设规划

2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，明确提出构建以数字孪生流域为核心的智慧水利体系。5月，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，要求建设数字孪生水网，完善水网监测体系，提升水网调度管理智能化水平。《数字中国发展报告（2022年）》指出数字孪生助推新阶段水利高质量发展，以数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程为主的数字孪生水利框架体系基本形成。

数字孪生水利建设现场会召开

6月，水利部在小浪底水利枢纽召开数字孪生水利建设现场会。李国英部长在会上强调，要按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，大力推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程建设，实现预报预警预演预案功能，为水利决策管理提供前瞻性、科学性、精准性、安全性支持。王道席副部长主持会议。会议发布了水利部数字孪生平台暨全国水利一张图（2023版），长江委、黄委、浙江省水利厅、广东省水利厅、小浪底水利枢纽管理中心、大藤峡水利枢纽开发有限责任公司作交流发言，集中展现数字孪生水利从概念到落地见效的生动实践。

具有“四预”功能的数字孪生水利体系加快构建

为期两年的数字孪生流域建设先行先试工作顺利完成，全国44处防洪重点区域、46个重要水利工程数字孪生建设初见成效，评选出典型案例和“样板工程”，形成一大批软件、模型、标准、专利成果。数字孪生流域资源共享平台投运，汇聚共享资源6500余项。水利部在山东召开加快省级水网建设现场推进会，同步部署数字孪生水网建设；数字孪生国家骨干水网建设方案框架编制完成，数字孪生南水北调中线一期1.0版建成，省、市、县水网先导区数字孪生水网启动建设。49处数字孪生灌区先行先试建设加快推进，相关模型推荐清单公布。10多个省份开展数字孪生农村供水工程建设。

水文情报预报工作明确新方位

12月，李国英部长深入党支部工作联系点部信息中心水文情报预报中心党支部调研，强调水文情报预报工作在打赢水旱灾害防御硬仗中具有关键性作用，要求大力提升水文情报预报现代化水平，着力迈好“1234”步伐。即锚定一个目标，坚定不移建构数字孪生水利体系；抓好两方面建设，即测雨雷达、激光雷达硬件建设和水文模型、水动力学模型软件建设；完善“三道防线”，第一道防线气象卫星和测雨雷达实现云中雨监测预报并延伸产汇流及洪水演进预报，第二道防线雨量站实现落地雨监测并延伸产汇流及洪水演进预报，第三道防线水文站实现本站洪水测报并延伸洪水演进传导预报；强化“四预”功能，不断提升预报预警预演预案能力。

“四预”有力支撑打赢水旱灾害防御硬仗

水利部信息中心联合海委和京津冀水情部门切实落实"四预"措施，为取得防御海河"23·7"流域性特大洪水重大胜利提供有力支撑，实现六个突破：天空地多源监测信息在线融合，全方位感知暴雨洪水态势；落地雨到空中雨预报的转变，预见期延长3-5天；应用水利部数字孪生平台，为洪水防御提供基础支撑；启用多源空间信息融合的洪水预报系统，预报精度提高15%；构建8个二维水动力学洪水演进模型，有力支撑蓄滞洪区安全运用；开展卫星云图和测雨雷达预警，信息直达一线防御人员。湖北依托数字孪生兴隆水利枢纽成功防御汉江秋汛洪水。上海数字孪生黄浦江实现"风暴潮洪"四碰头的台风过程、干流水位过程、内涝积水等场景的预测和预演。辽宁数字孪生辽河平均延长洪水预见期1-5h、洪水预报精度平均提高5%。宁波数字孪生周公宅-皎口大型梯级水库系统、厦门东西溪数字孪生平台助力台风暴雨形势研判和水库群调度方案优化。

数字赋能水资源管理与调配取得新成效

全国取用水管理平台动态监控取用水户超许可、无证取水、无计量取水等行为，有效支撑最严格水资源管理制度考核。全国重点河湖生态流量监测预警平台对165条重点河湖的生态流量控制断面和水量分配断面实时监测预警，支撑河湖生态复苏。国家地下水监测工程成功入选“人民治水·百年功绩”117项治水工程名单。广东打造数字孪生东江流域供水保障“汛蓄枯放”+“三道防线”调水模式。广西依托漓江流域水资源调配“四预”平台在中秋国庆节假日开展多水库联合补水优化调度，为推进国际旅游胜地战略实施提供有力支撑。浙江数字孪生钱塘江预演20组方案，精准支撑杭州亚运富阳水上运动中心蓝藻防控和水位要求，保障亚运会期间供水安全。都江堰渠首枢纽数字孪生实现二三维数字场景下水位流量演进全过程的动态展示。重庆智慧临江河全面掌握辖区内水资源现状，智能化生成调水方案。

数字孪生助力河湖管理精细化常态化

依托水利部数字孪生平台和全国河湖长制管理信息系统，完成1496个岸线功能区和33068个涉河建设项目审批信息上图，复核63万余个遥感图斑，支撑河湖岸线“四乱”问题发现、复核和整改，助力河湖“清四乱”规范化常态化，清存量、遏增量。全国中小河流治理实现规划从系统中编、实施从系统中管。数字孪生太浦河实现沿程水位厘米级、污染扩散影响高精度预报预演。四川数字孪生青衣江（雅安段）支撑村级河长日常工作，打通河湖管护“最后一公里”。嘉兴持续打造数字孪生平原水网，实现防洪联合调度、水环境预报预警和调度。

水利行业在网络攻防实战演习中再创佳绩

2023年，水利行业参演单位数量历年最多，覆盖全部水利关键信息基础设施运营者，长江委、黄委、海委、水利报社、浙江、江西、湖北、宁夏、深圳、大连等组织开展专项攻防演练。水利部在国家级网络攻防实战演习中连续第6年获“优异”最高等次，水利部信息中心、南水北调中线公司、长江委、海委、湖北组建水利行业攻击队，第一次作为攻击方参演，多项技战法入选优秀技战法汇编。

水利公共服务效能进一步提升

水利部打造水利政务服务品牌“水利办”，开展“司局长走流程”“陪同群众共同办”“跨域体验交叉办”“政务服务开放日”等活动，全年受理事项近8万件，办结满意度99.9%。涉水电子证照覆盖领域持续扩大并实现全国互通互认，总发证量103万余本。水利部12314监督举报服务平台有力支撑河湖安全保护专项执法、农村饮水安全保障等工作。水利部门户网站全年主动公开信息4万余条，访问量8.5亿人次，荣获“中国最具影响力党务政务平台”称号，3个案例入选政府网站优秀创新案例。山东优化完善水利“一个号”，实现涉水企业、社会公众用户的统一管理和现有水利业务系统的单点登录。广东水利一网统管荣获“2023智慧城市先锋榜优秀案例二等奖”，深圳在第二届数字政府建设峰会发布成果“基于数字孪生的行业（水务）数据治理解决方案”。

推进水利北斗规模应用成效初显

水利部将北斗作为数字孪生水利体系的新型时空数据底座，推进行业北斗三号短报文应用工作，搭建北斗卫星导航系统水利服务平台，完成重大专项“北斗水利综合应用示范项目”，大力推动北斗与水利业务场景应用融合创新。初步构建北斗水利综合应用体系，进一步补强水利通信和感知短板，提升时空数据服务能力。