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党建通讯·学习贯彻党的二十大精神专刊(2023年第5期)

2023-03-27 08:36

发挥理论学习中心组领学促学作用 推动学习贯彻党的二十大精神走深走实(二) 


深学笃行 打造中心组学习示范课堂

长江水利委员会

  长江委党组突出党组示范引领学,做到中心组学习有计划、有主讲、有研讨、有载体、有成效,努力把理论学习转化为推动工作的强大动力。 

  一、统筹谋划,落实学习责任 

  委党组牢记习近平总书记对长江的嘱托,把抓好中心组学习作为重大政治责任,加强组织领导,着力发挥示范引领作用。一是把抓好中心组学习摆到重要位置,带头学习思考,带头交流研讨。如在深入学习领会习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话精神时,先后开展中心组学习20余次,通过集中学习研讨,科学调整治江思路,自觉把治江工作放到构建新发展格局、推动实现中华民族伟大复兴中国梦的大局中去思考去谋划,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是党组书记切实履行第一责任人职责,提前谋划学习主题和研讨专题,提出学习要求。在学习贯彻党的二十大精神时,委党组先后组织2次中心组学习,党组书记带头作3次党的二十大精神宣讲。三是党组成员以严肃认真的态度参加学习,原原本本学,以实际行动影响和带动全体党员的学习。四是加强对委属单位中心组学习的指导督导,把中心组学习列入党组织书记抓党建工作述职评议考核内容,采取“听”“讲”方式列席委属单位中心组集中学习研讨,通报各单位学习情况,提出改进努力方向,推动委属单位落实学习责任。 

  二、规范程序,提升学习质量 

  委党组把推动中心组学习规范化制度化作为基础性工作来抓,着力提高中心组学习质量。一是精心安排。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容,做到年安排、月提醒、常更新。年初制定计划,对全年学习做出安排。每月跟进学习习近平总书记重要讲话、文章和指示批示精神,制定学习方案,编印中心组学习参阅,及时向委属各单位党组织发布应学内容提醒。同时对重点学习内容,制定专题学习计划方案,如在学习十六字治水思路时,制定“1+9”学习方案,深化对十六字治水思路的理解。二是深入研讨。实施“2+N”模式,每次集体学习,除党组书记作重点发言外,委党组至少提前2天再确定1-2名党组成员作重点发言,其他党组成员作交流发言,提交书面发言材料,要求带着发现问题、研究问题、解决问题的思路,结合自身学习、调研、工作实际进行交流讨论、建言献策。如在学习习近平经济思想、习近平生态文明思想、党的二十大精神时,党组书记做领学交流,深化理解。在学习《习近平谈治国理政》第四卷时,党组成员结合分管工作,撰写学习体会,并提出改进工作的对策举措。 

  三、丰富形式,激发学习动力 

  坚持把丰富中心组学习形式作为中心组学习的重要途径,不断提高学习主动性。一是邀请专家学者面对面交流。采取专题辅导的形式,深入、系统、全面地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于治水重要论述精神。如在学习贯彻党的二十大精神时,在做好疫情防控的同时,举办学习贯彻党的二十大精神局处级干部轮训班,邀请3名教授采取线上方式授课,对全委1500余名处级及以上领导干部进行集中轮训。二是开展体验式学习。委党组做好红色资源“活用”这篇文章,不断从红色资源中汲取强大的信仰力量。把中心组学习课堂搬到红色教育一线,实现从“课堂学”到“现场学”。党史学习教育开展以来,委党组中心组前往中国共产党纪律建设历史陈列馆、中共五大会址和农民运动讲习所旧址纪念馆等红色基地进行现场教学,深刻领会党百年奋斗的历史经验。举办郑守仁先进事迹报告会、抗击新冠肺炎疫情表彰大会暨先进事迹报告会和长江防汛抗洪总结暨先进事迹报告会,用好用活红色资源,弘扬时代正气,传递积极能量。 

  四、学用结合,强化学习实效 

  坚持把围绕中心、服务大局、推动发展作为中心组学习的根本目的,理论联系实际,推动党中央决策部署在长江委不折不扣贯彻落实。一是把学习成果转化为落实全面从严治党要求的自觉行动。针对巡视巡察、审计监督、日常监督中发现基层单位发生问题相对较多的情形,研究制定提升基层治理管理能力三年专项行动实施方案,以党建引领基层治理,努力提升基层党组织贯彻落实党的方针政策和上级决策部署的坚定性和自觉性。二是把学习成果转化为改进工作的务实作风。把学习调研作为改善学风、改进作风的良好契机。根据年初确定的调研课题和工作重点,分赴长江流域和委内基层单位深入调研,在调研基础上,再集中学习研讨,制定措施对策。如2022年深入上海市调研长江口治理及供水安全保障工作,有力保障上海市用水安全;深入委属单位调研,职工子女暑期托管、大院外增设人行通道等一批群众关心实事得到解决。三是把学习成果转化为推动改革发展稳定各项任务的有力举措。委党组坚守“为党和人民守护好长江母亲河”的初心使命,在党的二十大精神学习时,形成贯彻落实党的二十大精神重点任务清单339条,提出推动改革发展的有力举措。不断完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神工作机制,督办落实水旱灾害防御、流域治理管理等208项重点任务,以工作成效全面检验“两个维护”。

学思用贯通 知信行统一 为幸福河建设筑牢强大思想基础

黄河水利委员会

  2022年,黄委党组始终坚持深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,充分发挥理论学习中心组领学促学作用,坚持“第一议题”制度,持续在学懂弄通做实上下功夫,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,为推动新阶段黄河流域水利高质量发展提供强大精神动力和坚强思想保证。 

  一、精选学习专题,抓好顶层设计 

  坚持“规定动作”与“自选动作”相结合,深度谋划、精心部署。一是把牢政治学习定位。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课,学好用好《习近平谈治国理政》第四卷等教材,专题研学党的二十大精神和习近平经济思想、法治思想、生态文明思想等。常态化落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记在中央政治局专题民主生活会等重要会议以及在山西、海南等地考察时的重要讲话精神。二是聚焦首要政治任务。党的二十大召开以来,黄委党组先后8次组织学习研讨、专题研修班,制定印发学习通知和工作方案,组织职工聆听学习党的二十大开幕会和水利部传达、宣讲有关会议等。中心组成员深入基层宣讲6次,引领带动全河1006个党支部、623个青年理论学习小组发挥作用。创新开展“党建进工地”、“河之韵”先锋讲堂等特色学习活动,全河2.1万余名在职职工参加水利系统网络答题,持续推动党的二十大精神深入基层、沁润心田。三是紧扣治黄中心工作。深入学习习近平总书记治水重要论述特别是关于黄河保护治理最新重要指示精神,在习近平总书记发表“3·14”重要讲话8周年、“9·18”重要讲话3周年、“5·14”重要讲话1周年以及黄河保护法颁布之际,举办党组中心组专题研学,做到常学常新、常悟常进。2022年度,黄委党组开展理论学习中心组学习53次,其中专题研讨48次,撰写学习体会580余篇,党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 

  二、创新形式载体,抓好机制建设 

  突出真学真懂真信真用,持续创新形式、活化载体,推动学习制度化、规范化、常态化。一是学习流程不断规范。完善中心组学习制度,抓好年度计划、会前提醒、定期通报贯通联动。党组书记落实“第一责任人”责任,亲自审定学习计划、确定学习专题、主持学习研讨,安排有关部门提前汇编发放书面学习心得。责成有关部门落实会前提醒机制,定期向中心组成员报告学习情况。规范考勤制度,安排专人规范完整准确进行学习记录,做好学习档案归存管理。严肃会风会纪,保证学习质量。二是形式载体出新出彩。坚持集中学与自主学相结合。提前编发自学内容,中心组成员“挤”时间进行自主学习。研讨交流与传达学习相结合。围绕学习专题,形成“分题到人、事先准备、重点发言、交流研讨”的学习模式,适时吸收相关部门(单位)负责同志参加,在交流学习、相互启发中统一思想、破解难题。“走出去”与“请进来”相结合。中心组成员深入分管部门、单位和基层联系点搞调研、作宣讲、解难题。邀请有关专家作辅导讲座,通过网络直播、网络会议开展学习交流,确保学习效果。三是检查督促及时深入。严格执行年度通报、列席督导、检查考评制度。定期通报委属单位中心组学习情况,督促指导委属单位持续整改提升。开展列席旁听,编印工作手册,总结提炼“审、听、查、评”四字工作法,4个督导小组全面了解学习情况,帮助委属单位总结提炼经验做法、查摆整改问题不足、不断提升学习质量。把中心组理论学习情况纳入党建督查、年度考核、党建述职评议的重要内容,针对委属单位理论武装方面存在问题督促整改,以评促学,以考促效。 

  三、坚持学以致用,抓好成果转化 

  黄委党组大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持以学促用、实字为先,把理论学习成果转化为推动新阶段黄河流域水利高质量发展的新成效。一是政治立场更加坚定。政治机关意识进一步树牢,黄河保护治理始终沿着习近平总书记指引的方向奋进向前。二是思路举措更加清晰。深刻领会新时代新征程党的使命任务,准确把握黄河保护治理事业发展方位、使命任务、历史机遇和风险挑战,锚定推动新阶段黄河流域水利高质量发展、让黄河成为造福人民的幸福河奋斗目标,站位全局促进流域经济社会高质量发展。三是“黄河答卷”更加精彩。黄河保护法顺利出台,为沿着法治轨道推进黄河保护治理提供了有力保障。古贤水利枢纽前期工作进入“临门一脚”阶段,可研报告通过水规总院复审,项目法人组建和筹融资方案进一步完善,力争2023年开工建设。水利基础设施建设打开新局面,黄河下游“十四五”防洪工程、下游引黄涵闸改建工程开工建设,禹潼河段“十三五”治理工程15处工程主体完工,黑河黄藏寺水利枢纽大坝主体浇筑超额完成年度任务。黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略落实路径延伸扩展,水旱灾害防御取得新胜利,水资源节约集约利用水平显著提高,河湖生态环境持续向好,体制机制法治管理不断完善,科技支撑保障能力显著提升,全面从严治党扎实推进,全河基层党组织政治功能和组织功能持续增强,黄河保护治理工作取得全方位进步。 

  下一步,黄委党组将紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线,持续夯实幸福河建设思想根基,奋力谱写新阶段水利高质量发展的“黄河篇章”,为全面建设社会主义现代化国家增色添彩。

抓重点 严要求 建机制 推进理论学习走深走实见成效

珠江水利委员会

  珠江委党组理论学习中心组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水的重要论述精神,积极学习贯彻党中央和水利部党组的决策部署,以上率下,扎实推动党的创新理论入脑入心、走深走实。 

  一、突出三个重点,深刻领悟“两个确立”的决定性意义 

  一是突出学习习近平总书记重要讲话指示批示精神。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为中心组学习的“第一议题”。近两年,中心组集中学习60次,研讨27次,学习“第一议题”88个,带动委属单位各理论中心组学习“第一议题”632个,做到总书记有号令,中心组见行动,以中心组的深学推动全委深刻领悟“两个确立”的决定性意义。 

  二是突出学习党中央的重要会议精神。迅速制定学习党的二十大精神宣传贯彻工作方案,邀请专家作辅导讲座,及时召开全委宣贯会议。动员委党组成员、党代表等到基层开展宣讲,委党组书记、主任王宝恩同志亲自撰写2万多字的宣讲材料,到组织关系所在党支部宣讲党的二十大精神。举办全委处级以上干部学习贯彻党的二十大精神专题读书班,组织全体职工收看水利部宣讲党的二十大精神报告会、参加“学习党的二十大精神”网络答题,推进干部职工持续深入领会党的二十大精神。 

  三是突出学习关于水利工作的重大决策部署。把党中央的决策部署、中央政治局领导在流域省(自治区)的指示精神,以及部党组的部署安排作为必需学习内容。持续深入学习研讨习近平总书记“十六字”治水思路和治水重要讲话指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记在流域各省(自治区)考察期间重要讲话精神。把中央主要领导同志在珠江流域的重要讲话精神编印成集,带动各级党组织深入学习研讨。编辑《党建工作提醒》,督促各基层党组织及时跟进学习,确保国家江河战略在珠江委得到学习贯彻。 

  二、把牢四项要求,确保中心组学习扎实有效 

  一是严格学习的纪律性。委党组书记认真履行理论学习第一责任人职责,给中心组理论学习立规矩,严格请假报备要求,如不能参加集中学习,则需及时补学或提交书面体会。委党组书记和分管党务的党组成员每周会商学习内容,及时安排学习日期,研究学习材料,严肃考勤制度,保障中心组学习的纪律性。 

  二是保持学习的计划性。年初,制定中心组年度学习计划,明确学习内容和责任分工。遇到特殊重要学习内容,制定专项学习方案,如制定学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神、党的二十大精神实施方案。按季度校对学习计划,保证学习内容不减不漏。 

  三是保证学习的及时性。为保证及时跟进学,在习近平总书记做出重要讲话指示批示后或中央重要会议召开后,中心组先集中及时学习新闻稿,待原稿印发后,再组织中心组成员研讨或安排自学,确保学习及时、深入。 

  四是注重学习的多样性。中心组成员在个人自学、集体学习的基础上,开展现场教学、专题读书班、辅导讲座、网络答题等活动,如赴广州起义烈士陵园开展“学党史祭英烈”活动,赴深圳东江纵队纪念馆开展主题党日活动,举办学习贯彻党的二十大精神专题读书班等,邀请专家教授辅导讲座,组织“奋斗百年路 启航新征程”党史学习教育演讲比赛,不断丰富学习形式,增强学习效果。 

  三、构建三项机制,推动理论学习向基层延伸 

  一是构建“五学联动”工作机制。坚持以“委党组领学、机关党委督学、党支部研学、党员自学、青年跟进学”为主体的“五学联动”为抓手,自上而下多维度推动理论学习常态化制度化。珠江委理论学习经验录入广东省直机关“五学联动”案例选编。 

  二是构建“联学共建”工作机制。督促各基层党组织不断拓展学习渠道,与乡村振兴对口帮扶村、水利工程建设管理单位等开展形式多样的联学共建。创建“党建进工地”“党建+为民服务”等特色品牌,积极推动党建与业务深度融合。 

  三是构建监督考核工作机制。严格落实中心组学习报告制度,通报委属各单位党组织理论学习情况。派员列席旁听各党组织理论中心组学习,将学习情况列入党建考核重要事项。把委属单位中心组学习情况作为巡察重要内容,纠正偏差督促整改。近两年,委党组都召开党组织书记抓党建工作述职评议会,对所有机关党支部和委属单位的理论学习情况逐一点评,督促党组织书记抓细抓实理论学习。 

  四、抓好两个转化,推进珠江水安全问题解决和流域高质量发展 

  一是切实把理论学习成效转化为解决流域人民最关心的现实水问题的有效行动。委党组把解决流域涉水问题的成效,作为检验理论学习成果的标尺,坚持人民至上、生命至上,牢牢守住水安全底线,成功化解了2022年6月北江1915年以来历史最大洪水、东江韩江60年以来最严重干旱,连续第18年实施珠江枯水期水量调度,有效保障了粤港澳大湾区和粤东等地水安全。 

  二是切实把理论学习成效转化为推进珠江水利高质量发展的具体实践。编制印发“十四五”时期实施国家水网重大工程工作方案,如期完成大藤峡工程重大关键节点目标,确保国家水网建设规划在流域得到落实。积极支持地方全力推进环北部湾水资源配置等重大工程前期研究论证,环北部湾广东水资源配置等重大水利工程相继开工,为稳定宏观经济大盘作出积极贡献。 

  下一步,珠江委党组中心组将持续抓好理论学习,以扎实的思想理论武装,保持党员干部的思想纯洁、政治纯正、情感纯真,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以上率下,推动全委深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。 

高位推动 高频联动 高效落实 以流域水利高质量发展助推东北全面振兴 

松辽水利委员会 

  按照党中央、水利部党组学习贯彻党的二十大精神工作部署,松辽委党组理论学习中心组科学统筹谋划、高效落实举措,为推进新征程松辽流域水利高质量发展,助推东北全面振兴提供坚实的政治保障、理论保障、实践保障。现将有关工作情况汇报如下。 

  一、高位推动,夯实理论根基强化示范引领 

  一是不断提高政治站位。深刻把握中心组学习的政治性要求,增强政治“三力”,有效提升学习针对性、实效性。委党组认真履行职责,选主题、定标准、审计划,带头谈体会、搞调研、讲党课、抓落实。党组成员结合分管领域工作实际,深入开展学习研讨,以党组理论学习促进领导班子能力提升。 

  二是制定年度学习清单。根据年度学习任务,在年初列出学习“1+3”要素学习清单。“1”是聚焦年度计划中列出的学习专题。“3”包括围绕专题列出重点学习内容,并实时更新;选择与专题关联性强的职能部门、单位列席会议,并确定重点发言交流人员;确定学习形式,包括集中学习、学习研讨、辅导讲座等。做到集中研讨有主题、学习时间有保证、讨论发言有重点。 

  三是建立学习资料共享机制。对党组理论学习中心组的学习实行“旬安排、月跟进”,提前编制学习资料,内容形式包括原著原文、评论文章、新闻视频和党课视频等。充分利用“学习强国”、共产党员网、水利部教育培训网等平台,在会前编制并发放自学资料,并将党组中心组学习资料辐射分享给全委各党组织和青年理论学习小组,形成知识共享联动机制。 

  二、高频联动,创新学习形式彰显特色亮点 

  一是回归原味,让学习成果“保质”。充分发挥中心组示范带头作用,全年共开展中心组学习27次,其中围绕学习党的二十大精神等主题交流研讨18次。坚持学原文取“真经”、读原著闻“真言”、悟原理获“真谛”,对提出的新思路、新战略、新举措开展深入研讨交流,研判流域管理实情实际,凝聚治水兴水共识,让勤学习撬动深思考。 

  二是增添新味,让学习兴趣“保鲜”。通过专题辅导讲座、党组书记和党组成员专题宣讲、读书班等形式,激发学习动力;依托中心组示范学,引领带动青年理论学习小组特色学,形成联学互动机制;开设专题网页,加强宣传报道,建立列席旁听制度,着力构建“线上+线下”“集中+自主”“云端+指尖”等多维度宣教矩阵,形成“导学、研学、联学、践学、比学”联动体系。 

  三是做出实味,让为民情怀“保温”。中心组成员心怀“国之大者”,把理论学习与“我为群众办实事”结合起来,结合党支部联系点工作,坚持问题导向,深入基层、深入群众,掌握真情实况,把握思想动态,做好调查研究,提出水灾害、水资源、水环境、水生态治理问题对策建议,将习近平总书记对东北全面振兴的殷切嘱托落到实处,在更深层次、更大范围、更高水平上惠及流域人民。 

  三、高效落实,推动成果转化提升治理成效 

  一是根植人民至上情怀,筑牢流域水旱灾害防线。面对2022年辽河干流编号洪水、鸭绿江上游以及绕阳河自有实测资料以来最大洪水,松辽委累计派出100余个工作组和检查组督导,精细实施水雨情预报3000余次,科学调度尼尔基、丰满等4座直调水库,累计拦蓄洪水88.30亿立方米,系统制定流域主要江河及重点城市防洪建设方案,确保流域防洪安全。 

  二是构建东北水网体系,健全流域水资源刚性约束制度。积极推动东北水网规划编制工作,系统谋划流域重大水资源配置工程,做好18条跨省江河水量分配,印发16条跨省江河调度方案;建立“2+3+7”取水许可事中事后监管体系;加大西辽河等地区的用水监管力度,完成83个县域节水型社会达标建设复核,推进水资源集约节约安全利用。 

  三是践行生态文明思想,推进流域河湖生态环境复苏。印发打好污染防治攻坚战实施方案,落实西辽河“量水而行”;深入推进河湖“清四乱”常态化规范化,西辽河干流连续3年实现生态下泄;深入实施地下水超采治理;完成东北黑土区108.75万平方公里侵蚀沟调查,有力保护黑土地这一“耕地中的大熊猫”。  

  四是坚持“科技是第一生产力”,持续推动水利科技创新。加强以智慧水利建设为核心的信息获取和模拟演练能力,高效推进数字孪生尼尔基工程建设,聚力推动数字孪生嫩江顺利实施,完善松辽委水利一张图,与科研院所等单位签署战略合作协议,全面提升流域水利科技创新水平。 

  五是坚持习近平法治思想,充分发挥流域体制机制治理效能。不断提升以体制机制创新为重点的牵头抓总和协调各方的能力,加强以依法治水管水为关键的贯彻落实和行业监管能力。强化流域治理,建立省级河湖长联席会议机制,抓好水利“放管服”改革,聚焦农业节水管理体制机制改革。 

  六是深化全面从严治党,扎实抓好基层党支部建设。坚持“书记抓、抓书记”,制定党的建设五年规划,开展“强责提质创标”活动,出台党组织书记抓党建工作述职评议考核办法(试行)等8项制度,开展党的十九大以来巡察整改监督工作,强化对权力的监督和制约。 

  下一步,松辽委党组将进一步深化理论学习,强化理论创新,持之以恒将党中央决策部署、部党组部署安排转化为推进流域水利高质量发展的生动实践,为推动东北全面振兴全方位振兴贡献松辽智慧和力量!

责编: 菅贞贞  
 
 
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