金沙江流域西藏段是长江上游的主要水源地之一，属于国家生态安全屏障“两屏三带”中青藏高原生态屏障区。水利部和自治区党委、政府高度重视金沙江流域西藏段水生态保护工作，要求昌都市以“三江源”为重点，大做特做水环境保护和水生态修复文章。西藏水利将进一步加强长江流域水资源水生态水环境治理保护，确保《长江保护法》落到实处，发挥实效。
一是推进水生态保护与修复工程。为贯彻落实长江大保护精神，大做特做水环境保护和水生态修复文章，根据流域实际特点，我厅在“十四五”时期提出了金沙江流域西藏段水生态保护与水环境修复工程计划，形成了《金沙江流域西藏段水生态保护与水环境修复规划项目任务书》，初步拟定以水土保持工程为框架，各县侧重点不同，江达县以金沙江堰塞湖治理为抓手，重点开展金沙江沿岸支沟治理工程；贡觉县以金沙江沿岸生态搬迁（三岩搬迁）为抓手，开展搬出地生态恢复和搬迁地的基础设施建设工程；芒康县以解决金沙江沿岸干热河谷现状为抓手，大力实施调水工程，同时探索金沙江—长江纵向水生态补偿、水资源开发补偿等政策。项目包括水土流失治理与生态修复、生态移民与搬迁迹地治理、水毁基本农田与乡村保护、农村饮水与农业灌溉保障、水利信息化监管能力建设等五个方面，共包括15项建设任务，匡算总投资约50亿元。
二是全面加强水资源监管。全面落实最严格的水资源管理制度，加强规划和建设项目水资源论证，严格建设项目取水许可，切实强化水资源刚性约束，以水而定、量水而行。强化取用水监管，坚决抑制不合理用水需求，推进水资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高水资源利用效率与效益，提高水资源集约安全利用水平。坚持节水优先，实施国家节水行动，落实节水行动方案，加快推进节水型社会建设，完善水资源价格形成机制。
三是推进水生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚持山水林田湖草系统治理，加强水源涵养与保护，推进重大水生态系统保护与修复项目建设，加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理，推行河流湖泊休养生息，完善水生态保护补偿机制，维护优良水生态环境，实施河湖水系综合整治，因地制宜开展生态清洁小流域建设，科学推进水土流失监测和综合治理，有效预防和减少水土流失，切实保护好亚洲水塔，守护好世界上最后一方净土。
四是探索建立水生态保护补偿机制。落实好《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》（国办发〔2016〕31号），积极探索符合国家政策、突出西藏特色的江河源头区水流生态保护补偿机制，争取中央财政设立“西藏自治区水流生态保护补偿”专项资金，用于西藏江河源头区水资源保护和管理、水生态修复与治理及水生态管护扶贫岗位等。
五是全面加强河湖管理保护。强化河长湖长履职尽责。指导督促金沙江（长江）流域各级河长开展巡河调研，做到问题及时发现、及时制止、及时处理。健全工作机制。加强与四川省、云南省、青海省等兄弟省协调沟通力度，落实责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的跨界河流联防联控联治机制，联合开展界河巡河巡查，促进上下游信息互通，河流共管。继续推进河湖“清四乱”常态化规范化。全面开展“四乱”摸底调查，找准“病因”，对症下药，开展专项治理，使金沙江（长江）面貌得到进一步改善，水质更加向好。加强河道采砂活动管理。强化采砂规划刚性约束，严格许可审批管理，加强日常监督巡查，严厉打击无证采砂、违规采砂、破坏金沙江（长江）流域生态环境等行为，维护河流生态健康。加强涉河项目审批管理。落实《西藏自治区涉河湖规划建设项目报送制度》，发挥河长主体作用，进一步加强监管。严格执行《西藏自治区河道管理范围内建设项目管理暂行办法》，规范受理与审查流程，明确权限标准与权责，杜绝未批先建现象发生。加快推进河湖管理范围划定与岸线保护利用规划编制工作。多渠道筹措资金、组织力量，开展管理范围划定细化完善和岸线保护与利用规划编制工作，为更好的保护金沙江（长江）提供依据。
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