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江西省抚州市:水润百姓心 扶贫结硕果
  2020-12-16 11:31  

  国以民为本,民以食为天,食以水为先,水以净为源。抚州市部分贫困村地处偏远,自然条件较差,基础设施薄弱,群众生产、生活用水保障弱。我们不能让一滴水困住老百姓脱贫致富的美好愿景。

  连年来,抚州市水利局聚焦“两不愁三保障”薄弱环节,紧盯国家级贫困县脱贫攻坚目标任务,科学谋划、精准发力,提前完成农村饮水安全、农田水利建设、水土保持等重点项目脱贫攻坚任务,实现了全市44258建档立卡贫困人口饮水安全有保障。农村饮水安全工程让干净水、放心水润泽百姓的生活,流向人民的心田。

  上下联动 责任压实见真章

  “十三五”以来,市水利局党组紧盯脱贫攻坚工作,聚焦农村饮水安全这一民生水利要务,发动全市水利系统干部职工以高度的政治责任感和历史使命感全面推进水利扶贫工作。

  强化组织保障。市水利局成立了扶贫工作领导小组, 成立了由党委书记、局长为组长,各分管领导为副组长的水利扶贫工作领导小组,下设办公室,挑选了2名长期对接脱贫攻坚工作的业务能手为专职工作人员,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层抓落实的联动工作机制。多次召开全市水利扶贫工作推进会,号召全市水利系统深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神,贯彻落实各项决策部署,一棒接一棒推进“十三五”水利扶贫工作。制定并印发了《抚州市水利局年度精准扶贫工作要点》,明确了局机关各部门的扶贫责任,加强部门配合协调,形成最大工作合力;配备专人专职,建立各成员单位联络员制度,把工作责任明确到厅领导和责任处室,责任到岗到人。围绕农村饮水安全、农田水利建设、防洪抗旱减灾、水资源开发和保护、水土保持和生态建设、农村水电开发等六个重点,编制完成全市水利扶贫行动三年(2018-2020年)实施方案》等文件,确保全局全系统水利扶贫工作高效开展,各项政策制度落地见效。

  强化制度保障。进一步建立健全工作机制,确保工作有序推进。建立督查机制,推进不定期暗访、大规模督查和全覆盖“回头看”,排查饮水安全盲区、死角,紧盯问题整改落实;建立动态清零机制,统筹暗访督查、媒体曝光、群众投诉等渠道发现的问题,“拉条挂账”制定问题清单,实行“一单四制”、动态清零管理;建立激励机制,农村安全饮水全覆盖工作已纳入县区重点工作绩效评估和县区全面建成小康社会监测考评,并将纳入市政府真抓实干表扬激励事项。构建了市县各级水利部门“一把手负总责、班子成员分片负责”的责任体系,实行“一项工作、一名领导、一个班子、一套方案”的工作推进机制,层层压实工作责任,确保工作顺利推进。

  精准发力 清泉汩汩润民心

  抚州市水利局坚持把农村饮水安全作为水利扶贫头号工程,切实提高农村居民特别是贫困人口的饮水安全保障水平。

  “十三五”期间,经过市、县水利部门三年的不懈努力,我市共完成农村饮水安全巩固提升工程项目总投资51240万元(其中,中央预算内投资7926万元、省级配套资金11596万元、地方自筹31718万元),共建设项目738处,皆发挥了工程应有效益,有效解决了370个自然村、保障17498户44258人贫困户的饮水安全,建档立卡贫困户饮水安全问题已基本得到解决。农村集中式供水人口比例和农村自来水普及率显著提升,与2016年相比分别由83.8%提升至92.54%,70.98%提升至88.4%。

  2019-2020年期间,我市项目建设计划总投资23145万元(其中,中央预算内投资3360万元、省级4897万元、市县自筹14888万元),建设项目181处,涉及我市临川区、东乡区、南城县、南丰县、黎川县、崇仁县、金溪县、宜黄县8个县(区),项目个数181个,总投资23145万元(其中:中央预算内投资3360万元,省级配套资金4897万元,地方自筹14888万元),项目覆盖受益人口227130人,解决贫困人口7695人。截至目前,所有项目均已全面通水。

  织网筑墙 水利设施添保障

  “十三五”以来,全市水利系统坚持加大投入,加快推进水利重点项目建设,助力贫困地区改善基础设施条件,助推贫困人口脱贫致富。

  加强防洪工程建设,万亩以上圩堤加固整治、中小河流治理、五河治理防洪工程等水利基础设施项目建设。自2016年以来,我市全面完成了病险水库除险加固共242座,其中小(1)型36座,小(2)型206座,恢复库容约3000万m3,恢复灌溉面积约7万亩;完成中小河流及中小河流重点县治理项目共26个,涉及全市9个县(区),综合治理河长660.8km,保护人口33.5万人,保护农田27.5万亩;完成五河治理项目5个,涉及3各县(区),综合治理河长50.6km,保护人口10.41万人,保护农田6.89万亩;完成临川区、崇仁县、南丰县、黎川县、乐安县、宜黄县、东乡区、资溪县、金溪县、乐安县共10个县(区)千亩以上圩堤填塘压浸及应急除险整治工程,其中万亩圩堤治理长度135.1km,千亩圩堤堤线长度400km;完成临川区3条万亩圩堤除险加固任务,综合治理堤防长度34.31km,保护人口8.8万人,保护农田5.46万亩;完成黎川县德胜惠民水库建设,宜黄县凤岗惠民水库也即将建成;完成3座中型病险水闸除险加固,分别为东乡的石山闸坝,临川的龙井陂排水闸和红星河排水闸,为改善当地水利条件和促进贫困地区群众脱贫致富奔小康奠定了坚实的水利基础。

  重点帮扶 真情协力融暖意

  该市水利局坚持将水利扶贫与扶志、扶智结合起来,充分发挥行业优势,与相关地区和部门密切协作,推进各项帮扶政策落实落地,不断激发贫困地区脱贫致富内生动力,成效突出。

  近年来该局共为帮扶挂点村投入各类资金320多万元,用于帮扶挂点村的农村饮用水安全巩固提升、水土保持、陂坝维修、灌溉渠道加固、村塘改造等基础设施建设。全局上下视水利扶贫工作为己任,局领导多次带领科室人员深入帮扶挂点村组进行调研,与镇村干部座谈交流,听取驻村第一书记专题汇报,共谋帮扶良策。三是我局主要领导多次主持召开党委会、局长办公会,安排布置水利行业扶贫和“四进四联四帮”驻村帮扶工作,及时研究解决问题。同时,为做好脱贫攻坚工作,帮助贫困户实现“微心愿”,让需要解燃眉之急的困难群众给予及时帮助,局党委为两支“连心”小分队各落实了一万元工作经费。此外,通过帮助当地发展特色养殖、成立合作社、拓宽农产品销售渠道等途径,充分调动了贫困户发展产业的积极性,如:为帮助贫困户解决农产品销售问题,通过局机关食堂购买和发动干部职工及亲朋好友购买的方式,同时利用微信朋友圈、社交群聊等渠道,帮助贫困户宣传销售他们养殖的青蛙、土鸡、土鸭、甲鱼等农副产品,使贫困户先后增加了几万元的产业收入,充分调动了贫困户发展产业的积极性,增强了贫困户自我造血功能。

  下一步,该市水利局将坚持目标引领和问题导向,突出抓好脱贫攻坚成果巩固工作,持续保持贫困人口饮水问题动态清零,着力推进城乡供水一体化建设,做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,为奋力开启全面建设社会主义现代化新征程提供有力支撑。

责编:王昊源

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