以学促做，边学边改，做合格的共产党员

水利预算执行中心党支部书记 牛志奇

　　作为中心的党支部书记，带头讲党课，既是“两学一做”教育的要求，也是提高自己党性修养、理论修养的一次自我学习的机会。自己本着先学一步、在学中悟、在悟中学的要求，认真学习了党章、党内法规、习近平总书记系列讲话，又有幸参加中央党校2个月的专题班“经济新常态和发展新理念”的学习，比较集中、全面、系统地学习了马克思主义理论，特别是对《共产党宣言》《资本论》的学习，加深了对马克思主义基本理论、基本经验的学习和理解；对刘云山校长、张德江委员长、俞正声主席在党校的报告的学习，一系列的党校老师的教学，学员论坛等，更加加深了当前学习习近平总书记系列重要讲话和习近平总书记“七一”讲话学习的深远意义的认识，更加坚定了“四个自信”，更加加深了对党的无限崇敬与热爱，更加坚定理想信念，增强了党性和使命感。

　　借此讲党课之际，将自己这段时间学习的体会和感受与大家交流汇报一下：

　　一、对开展“两学一做”学习教育的认识

　　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是党中央为深入党内教育的重要部署，是继“党的群众路线教育活动”“三严三实”专题教育的又一次学习教育。

　　第一，开展“两学一做”学习教育是体现保持党的先进性和纯洁性必然要求。回顾中国共产党成立95周年的奋斗历程，是一个不断自我革新、自我净化、自我完善的过程。从小到大、由弱变强，是一个不断荡涤尘埃、以崭新面貌不断前进的过程。党的历史上有多次整顿教育活动：延安整风运动、1947-1948年的“三查三整”（查阶级、查思想、查作风）（整顿组织、整顿思想、整顿作风）、1983年10月党的整顿、“党的群众路线教育活动”、“三严三实”等等。通过一次次的整顿教育活动，纯洁了党组织，改进了党的作风，使党在思想上、政治上、组织上有了更大进步，保持了党的先进性、纯洁性，使得党能够领导人民、“依靠人民、跨过一道道沟坎，取得一个又一个胜利”。

　　第二，开展“两学一做”是贯彻全面从严治党要求的重要部署。作为拥有8800万党员、440多个党组织的大党，党的建设至关重要。如何把党建做好？是摆在党面前的重大课题。作为马克思主义政党，其党的特性就要求在思想上、政治上、组织上不断加强党的建设，使全体党员和党组织都能在统一意志、统一行动、统一纪律下行事。习近平总书记讲“基层是党的执政之基、力量之源”，政治上要求全体党员具有坚定的理想信念，营造良好的政治生态，坚持与党中央保持一致；思想上要真正做到思想上入党，必须提高党的意识和党员意识。在党言党，在党爱党；组织上要强调纪律性，遵守党规党纪，克服组织涣散、纪律松弛现象。只有这样，才能达到全面从严治党的要求。

　　第三，“两学一做”是以问题为导向，切实解决现实问题的学习教育。中央印发的“两学一做”学习教育方案中提出了“五个着力”，就是针对当前基层党组织的党员队伍中存在的主要问题，提出的针对性强、措施得力的五个方面，也是问题所在的五个方面：一是党员理想信念模糊动摇问题；二是党员党的意识淡化问题；三是党员宗旨观念淡薄问题。四是党员精神不振问题；五是道德行为不端问题。“五个着力”指向准确，抓住要害，反映出存在的各种问题。以我们身边水利系统这几年出现的违纪违法的典型案例上看，也都能从这些问题中找到答案。所以，这次学习教育，强调“学”要带着问题学，“做”要针对问题做，使得这次学习教育更具鲜明的特色。

　　二、以“学”为基础，以“做”为关键，准确把握学习教育的主要内容

　　（一）关于党章学习：我想从三个方面谈自己对党章学习的认识

　　1.学党章，就要以党章为准绳。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程，是全党必须遵守的共同行为规范。学习党章，首先要把握党员的义务。党章规定的八条义务是对党员如何发挥先锋作用的基本要求。也是从思想上、政治上、作风上明言行的基本准则。要履行好党员义务，就必须真正学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正使党章内化于心、外化于心。

　　2.学党章，就要以增强党性为标尺。共产党员的党性锻炼，说到底就是树立和坚持正确的立场、世界观。党性锻炼是党员自我教育、自我改造和自我完善的过程。党性修养包括理论修养、政治修养、道德修养、业务修养；共产党员应当成为社会的表率。这里我查了一下我党历史上关于增强党性的决定，是1941年7月中共政治局在延安通过的一个文件《中共中央关于增强党性的决定》，回顾一下其中对党性的要求，对今天我们增强党性仍具有现实意义。《决定》告诫全党增强党性的内容，一是遵守党的纪律，二是站稳党的人民的立场，三是坚持理论联系实际，四是密切联系群众。这些要求，在新的历史条件下，仍对我们有借鉴意义。

　　3.学习党章，就要以党纪党规为戒尺。党规党纪是党章的延伸和具体化，是党员必须遵守的纪律和规矩。我们党是有严明纪律的党，党规党纪是党员的具体规范，遵纪遵规是做合格党员的重要条件。党章党规不仅划定了做合格党员的标准线，更设置了党员安身立命的底线。底线是做人立身之本。习近平总书记讲党员干部能否严守“人生底线”，不仅是衡量个人道德品质、纪律观念的标尺，更是实现人身安全“不出事”的重要标志。所以，党员必须自觉接受党规党纪的约束，常用戒尺量，才能走得正。

　　（二）关于系列讲话学习，我也从三个方面谈学习体会：

　　十八大以来至今，习近平总书记就治国理政发表了一系列讲话，时间延续长、内容涉及广，是当代的百科全书。我国政治、经济、社会、文化、党建、外交、国防各个领域，均有涉及，均能从中找到解决现实问题的方案。所以，学习习近平总书记的系列讲话，必须带着热情学、带着使命学、带着问题学，学而信、学而用、学而行，用于武装头脑、指导自己的工作。

　　1、学系列讲话，要深刻把握蕴含的马克思主义的理论和方法。习近平总书记系列讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。习近平总书记在哲学与社会科学座谈会上讲到：要深入研究世界经济和我国经济面临的新情况、新问题，要立足我国国情和发展实践，揭示新规律、新特点，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，不断开拓中国马克思主义政治经济学新境界。例如，在中国经济发展的判断上，明确指出，处于经济的新常态，如何认识新常态、把握新常态、引领新常态。习近平总书记的系列讲话中都予以了明确。系列讲话就是运用马克思主义原理，运用科学的经济分析的方法，结合中国实践，初步形成科学完整的中国特色社会主义政治经济学理论体系，是具有创造性的。

　　2、学系列讲话，要深刻把握治国理政新理念、新思想、 新战略。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，在治国理政的实践中把握时代大趋势，回答实践新课题，顺应人民新期待，形成了一系列治国理政新理念、新思想、新战略，进一步丰富和发展了党的科学理论，为在新的历史条件下深化改革开放，加快推进社会主义现代化提供科学理论指导和行动指南。刘云山同志在2016年中央党校春季开学典礼上的讲话，也进一步阐述了为什么要学习习近平总书记系列重要讲话，就是要用理论来武装全党，用了“12个深刻把握”为我们学习习近平总书记系列讲话理清了脉络，明确了方向。深刻把握坚持中国特色社会主义这一主题

　　3、学系列讲话，要深刻把握“不忘初心，继续前进”的深刻内涵。

　　习近平总书记的七一讲话，是集结号，是宣言书，公告天下，展示了习近平总书记雄才大略与宽广胸怀。全文充满激情、充满自信、鼓舞人心。“不忘初心，继续前进”所必须牢牢把握的八个方面的要求，是指导党和国家各项工作的根本指南，也是我们每个党员应当牢牢把握的。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话同学习党章党规、学习系列讲话贯通起来， 坚持不忘初心、继续前进，把讲话精神转化为提升党性修养、推动实际工作的强大动力。要坚持“四个自信”，坚决与党中央保持一致；要为全面建成小康社会做出我们的贡献；要勇于担当，推进各项改革的深入；要牢记全心全意为人民服务的宗旨，要保持党的纯洁性、先进性；严格按党章党内法规衡量自己，克己奉公、廉洁从政。这都是我们在本职岗位应该做的。

　　三、边学边改，确保“两学一做”学习教育的实效性

　　（一）带着具体问题学，对着突出问题改，注重五个“着力解决”

　　一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。

　　二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。

　　三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。

　　四是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。

　　五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

　　（二）立足岗位，发挥党员干部模范带头作用

　　党员先锋模范作用是党的先进性的具体体现。近几年，随着财政改革的不断深化，水利预算执行作为水利改革发展的一项重要保障，面临着许多新要求新挑战。中心党员干部，就是要立足水利预算执行各个岗位，立足本职工作，尽职尽责、作出表率。

　　首先在思想上与党中央保持一致，坚定理想信念，时刻不放松思想理论学习，强化围绕中心、服务大局的意识，。

　　其次在工作中要率先垂范，明确岗位职责、确定岗位目标、细化工作措施，同时牢记宗旨、严格要求、甘于奉献，发扬中心“严谨、务实、高效、创新”的精神，才能在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

　　（三）建立学习长效机制，将学习引向深入

　　开展“两学一做”要坚持持久性、常态性，“两学一做”学习教育不是一次活动，而是要把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，从具体工作抓起，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的能力。

　　长效机制建设的关键不在多说，而在实做、做实。学习“两学一做”的关键是怎样把“两学一做”教育取得的成果巩固好，发展好。中心以党小组为单位，要建立起学习制度，每一名党员都要带着问题去学，针对问题去改，党员干部要带头学，从而提升自己的理论水平、道德修养，坚定信念，确保从严治党的重要举措落到实处，发挥长期作用，使我们党永葆先进性和纯洁性。