“五个强化”促全面从严治党落地生根

　　中国水利水电科学研究院

　　近年来，水科院党委全面落实从严治党的要求，认真履行“两个责任”，勇于担责，积极履责，严肃问责，强化五个方面工作，确保全面从严治党落地生根，取得实效。

　　一、强化党政同责，齐抓共管

　　一是抓班子，院长和书记齐心协力抓党建，坚持民主集中制，实行党委集体领导和个人分工负责相结合制度，常委会和院长办公会实行末位发言，对“三重一大”事项进行民主决策，强化了党委的主体责任意识和行政的一岗双责意识。

　　二是抓示范，院长、书记带头讲党课，自己动手写课件，带头作专题研讨重点发言，院班子成员认真准备专题研讨提纲，结合实际谈学习体会，找差距不足。目前，院党委常委为处以上干部、党支部书记和基层党支部讲党课13次。

　　三是抓支部，在“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中，将院属14个基层单位党员所处长调整为党支部书记，实行“一岗双责”。支部书记在“百场支部学习会、千名书记讲党课、万名党员写感言”活动中，开展21次党课，有效促进了所处领导履职尽责。

　　二、强化理论武装，抓好学习

　　一是抓党委中心组学习，坚持常委会研究制定中心组学习计划，确定学习重点内容，邀请专家专题授课。十八大以来，举办党委中心组（扩大）学习会35次，党风廉政建设专题会5次。

　　二是抓集中培训，结合水科院的实际情况和职工需求，组织举办党务干部培训班、青年干部培训班、新入职职工培训班等一系列培训，并选派党员处以上干部参加各级各类党校培训，将党建和党风廉政建设纳入培训内容。

　　三是抓好书荐学，坚持每年向全院职工推荐一批学习书目，开展“好书推荐”活动，多次组织参加征文和演讲活动，并获多项佳绩。

　　三、强化主体责任，传导压力

　　一是在年度工作会议上，院主要领导和分管领导，结合业务工作，针对存在问题，都要强调党建和廉政工作，强化分管部门领导的责任意识。

　　二是加强主体责任考核，层层签订责任书，按照主体责任要求，将党建工作考核结果与薪酬绩效系数、组织处理、纪律处理相挂钩，党建工作不力的单位和领导不能评先评优。

　　三是坚持问责，对发现的违纪线索，认真调查核实，提出处理意见，严格执纪问责；目前，给予党纪处分5人，诫勉谈话5人，组织处理1人。

　　四、强化廉政氛围，严肃纪律

　　一是加强廉政教育，坚持“走出去”与“请进来”结合，组织参观廉政教育基地，邀请专家做廉政专题报告，为支部订阅《中国纪检监察报》和《党风廉政建设》期刊，编纂印发《廉洁从业一本通》和典型案例汇编，开展知识答题活动，于重大节假日前发送廉政短信提醒，开展任前集体廉政谈话等，让纪律挺在前面。

　　二是明确责任，坚持每年年初签订党风廉政建设责任承诺书，年底对落实情况进行检查考核，把握运用“四种形态”，实现监督执纪问责日常化，坚决对违规违纪违法的领导干部进行处分。

　　三是加大内部审计力度，纵向到底、横向到边，不留死角，全面规范财经纪律。认真落实中央八项规定精神，出台院“四禁止一整改”、“四不准”等规定，规范业务审批程序65项，开展提醒谈话48人次，诫勉谈话9人次。

　　五、强化基层基础，改进工作

　　一是规范党费收缴和使用，在完成党费补交工作的同时，开设党费专用账户，并在院内网“财务查询系统”中增加“党费查询”功能。

　　二是积极探索党员到社区报到试点工作，打造“在职党员进社区”活动品牌,发挥好“中央国家机关党建工作典型案例”示范作用。

　　三是修订《党支部工作考核实施细则》，按照党建基础工作、重点工作完成和中心工作保障三部分调整考核办法和标准，推进党支部书记现场述职评议方式，确保考核工作见实效。

　　学习贯彻十八届六中全会精神的思路举措：

　　一是要切实加强组织领导，周密安排，列出专题进行深入学习研讨，通过举办讲座、讨论交流等形式多样、生动活泼的办法增强学习效果。

　　二是要完善相关制度规范，使《准则》和《条例》在水科院落地生根。

　　三是要加大宣传力度，依托院内刊物、专题网页、宣传栏等三大阵地开展宣教活动，营造学习氛围。

　　四是要把学习六中全会精神纳入“两学一做”学习教育之中，认真对照中央全面从严治党的新部署新要求，提高水科院从严治党工作水平。