以梯田建设为依托，发展地膜旱作高效农业

　　区情概况

　　安定区位于甘肃省中部，是定西市委、市政府所在地。全区系中温带干旱半干旱地区，四季变化明显，年平均降雨量380毫米左右，蒸发量高达1500毫米以上，干旱少雨，水土流失严重，生态环境酷劣，是国扶贫困县（区）之一。全区辖12镇7乡和2个街道办事处，总人口47万人，其中农业人口37万人。

　　实施成效

　　经过近几十年的生态治理，区内禁垦坡度以上坡耕地全部采取了水土保持措施，陡坡开荒全面禁止，83.9%的坡耕地得到治理，林草保存面积占宜林宜草面积的84.9%，治理度80%以上的小流域面积占县域应治理小流域总面积的53.8%，水土流失综合治理程度达到73.7%，土壤侵蚀量减少59%。严格落实水土保持“三同时”制度，水土保持方案申报率、实施率均达到100%，验收率达到96.8%。有关考评指标基本达到了国家水土保持生态文明区（县）考评标准。生产建设项目严格落实水土保持“三同时”制度，水土保持方案申报率、实施率、验收率均达到95%以上。

　　经验亮点

　　安定区委、区政府高度重视水土保持工作，制定了“水保立区”的发展战略，提出了“大水保、大生态、大战略”的工作理念，建立了“政府导演、水保搭台、部门联动、同台唱戏、群众广泛参与”的水土保持工作机制。注重科学规划、技术支撑和示范推广，形成了产学研协作的支撑体系，以小流域为单元，创立了“山顶造林戴帽子、山坡种草披褂子、山腰梯田系带子、山下建棚围裙子、沟底打坝穿靴子”的“五子登科”治理模式。在开展水土保持生态建设过程中，梯田开发利用与改善农业生产和农村生活条件相结合，培育了马铃薯特色产业和“草畜沼肥”循环经济模式，增加了农民收入，提高了社会公众的水土保持意识，为安定区经济社会可持续发展奠定了坚实基础。