——在全国水利宣传工作座谈会上的报告
郭孟卓
同志们：
在“十二五”规划即将收官、“十三五”规划大幕将启之际，部新闻宣传中心组织召开这次水利宣传工作座谈会的主要任务是：深入贯彻党的十八届五中全会精神，总结2015年及“十二五”期间水利宣传工作的经验规律，深入分析当前面临的形势，全面谋划“十三五”水利宣传工作的整体布局和着力点，为实现水利跨越发展提供强有力的思想保证和舆论支撑。
刚才，茂山巡视员发表了重要的讲话，系统地回顾了2015年水利宣传工作，全面分析了“十三五”水利改革发展面临的新形势、新任务、新要求，对中心和各地水利宣传部门的工作给予了客观的评价和充分肯定，对今后一个时期水利宣传工作的努力方向和应着力抓好的任务提出了明确要求。讲话具有很强的前瞻性、针对性和指导性，希望与会代表认真领会，切实抓好贯彻执行。
下面，我代表部新闻宣传中心谈几点意见。
一、 今年工作的实践回顾与规律总结
2015年是完成“十二五”规划的最后一年，水利改革发展的任务极其繁重。在部党组的正确领导和部办公厅的有力指导下，我们同全国水利宣传战线的同志们一道，紧紧围绕水利中心工作，突出党组明确的工作重点，坚持正确的舆论导向，注重选题策划、挖掘报道深度，创新公益宣传活动、拓展文化传播方式，不断扩大水利宣传的覆盖面和影响力，各项工作取得了新的成效，为水利改革发展凝聚了共识，汇集了力量。
（一） 突出重点，精心策划，主动对接，新闻报道的力度和深度不断加大
第一，准确把握重点，注重组织策划。今年，为了将水利中心工作纳入中央媒体重要报道范围，我们通过召开中央新闻单位、机关业务司局新闻宣传策划座谈会，搭建交流平台，对接宣传需求，确定重点新闻宣传主题；组织协调新华社把水利作为今年首个专项调研领域，通过公开报道、内参及客户端等平台，向社会展示水利改革发展进程，为中央破解水利难题提供决策参考；精心策划制定庆祝西藏自治区成立50周年报道方案，协调中央主要媒体将水利援藏报道纳入“辉煌50年·大美新西藏”等专题专栏。各地也根据实际情况，围绕重点工作加大组织策划力度，如浙江水利厅围绕“五水共治”重点水利工作进行整体策划，全面布局，在各大媒体和网络上形成了水生态文明建设宣传的巨大声势。
第二，树立精品意识，挖掘报道深度。要想凝聚推动水利改革发展的正能量，不仅要紧扣水利中心工作，还要注重挖掘报道的深度，增强社会传播的效果。如今年围绕防汛抗旱防台风，配合国家防办通过组织主题采访、发布权威信息、策划深度报道、网络专题宣传等多种形式，报道国家防总部署行动和各地防御举措，为各级防汛抗旱防台风工作的顺利进行提供了舆论保障；组织50余名中央媒体记者赴10多个省份开展“防汛备汛行”“兴水利保丰收”“节水中国行”“水生态文明建设巡礼”等主题采访活动，引导中央主要媒体记者采写了一批思想深刻、特色鲜明、内涵丰富的深度水利报道。山西水利厅针对今年实施的汾河生态修复重大战略举措，组织中央和地方媒体进行了5天的深入采访，推出了“六策治汾”的深度宣传报道，让公众对生态治汾有了全方位的了解。
第三，重视新闻发布，主动回应关切。建立和完善媒体采访水利专家库，切实发挥专家解读的重要作用。围绕最严格水资源管理制度落实、节水供水重大水利工程建设情况，配合办公厅在国新办和水利部组织召开新闻发布会和通气会；针对今年“春耕生产时期水利工程成摆设”等问题报道，协调中央主要媒体加大农田水利建设正面宣传报道力度，在央视《经济半小时》栏目策划推出4期农田水利建设成效和机制创新系列报道，及时回应社会关切。长江委针对社会舆论有关三峡工程引发生态灾难、诱发地震滑坡等质疑，利用技术优势和数年积累的科学数据，请委领导、院士专家主动发声，为公众释疑解惑，有理有节有效组织正面宣传，起到了良好效果。
第四，强化多媒联动，提升引导能力。大力探索互联网传播环境下传统媒体和新兴媒体联合推进新闻宣传的途径，通过主动设置议题，打好组合拳，把人民群众关心、新闻媒体关注、水利部门关切的热点亮点工作策划好、切入准、报道实。如中心今年先后在人民网、新华网等开设水利专题，在中国移动手机报推出世界水日专刊，在新华社《国内动态清样》等内参刊发调研文章等，对最严格水资源管理制度、重大水利工程建设运营、国务院出台“水十条”等重点工作集中宣传，正面引导，有力推动了水利难点问题的解决和突破。北京水务局、江西水利厅重视利用政务微博和公众微信的自主宣传平台，广为推送水利权威信息，消除不实言论负面影响，赢得了网络媒体关注和网民的好口碑。
（二） 精选主题，多方合力，拓展渠道，公益宣传与水文化传播的社会影响力不断增强
第一，发掘内外资源，多方合力驱动。为推动水利宣传的公众参与度和社会覆盖面不断扩大，我们充分调动水利行业内外两个积极性，发掘内外两种优势资源，形成上下联动、内外互动的宣传合力。今年，围绕中央“节水优先”的治水方略，我们联合团中央青年志愿者工作部，面向全国各级团组织、青年志愿者机构共同组织发起了“中国青年志愿者节水护水志愿服务行动”，并通过培育温州珊溪典型、召开现场会等方式予以指导培训、大力推动。同时，以“人人节水志愿先行”为主题的节水护水志愿服务行动被纳入今年全国青年志愿者服务项目大赛，动员了数以千计的青年志愿者参与到节水护水志愿服务和公益宣传行列。前不久在重庆举行的第二届中国青年志愿服务项目大赛上，全国共有68个“节水护水”志愿服务项目从500多个项目中脱颖而出进入终评，其中7个优秀项目获得金奖，26个项目获得银奖。
今年，我们还与部文明办一起联合陕西、江苏、浙江、北京、河北等省市水利部门，先后组织举行“关爱山川河流˙保护江河源头”志愿服务暨公益宣传启动仪式，开展相关活动，打造公益品牌；借“世界水日”、“中国水周”之际，坚持开展“节水科普宣传进校园”系列活动，通过发放科普读物、组织节水知识进课堂等形式，培养广大青少年的节水护水意识。黄委紧扣国家“一带一路”战略，策划组织了“丝路水脉”系列公益宣传活动，其中“丝路明珠——寻找丝绸之路经济带节水典范”大型采访报道活动，组织国内多家媒体跨越西北6省区、行程近万公里，一路报道节水典型，宣传水脉兴邦、节水护水理念，取得了新闻报道与公益宣传相结合的双重效果。
第二，借助大众平台，开展社会宣传。开门办宣传一直是我们坚持的宗旨，人民群众能否看得到、易理解、受启示，是衡量水利公益宣传成效的重要标准。为此，我们今年围绕最严格水资源管理、节水护水、水生态文明建设、农村饮水安全等主题继续制作系列水利公益广告，在中央电视台等主流媒体的支持下反复播出；借助中国网平台面向全国开展水利公益随手拍微视频征集大赛，以较少的投入吸引社会对水利公益事业的关注，收获有创意、接地气的微视频和大量广告创意作品，在网络媒体、长安街公交站点和首都机场等公共渠道投放，在部机关展览展示；此外，我们还开设了水利公益微博微信，委托专业团队制作水利电视专题片、纪录片，在更广阔的新媒体平台上传播水利改革发展资讯。江苏水利厅创新思维、独辟蹊径，通过开办网上水利学校、水利新闻手机APP等形式，组织水土保持网络知识竞赛、世界水日网络知识竞赛活动，不断完善全省新闻宣传信息管理。
第三，注入文化内涵，丰富传播成果。为讲好水利故事，传播好水利正能量，教育启迪今人，留存昭示后世，我们在中国作家协会、人民日报社的支持下，在完成首部反映农村饮水安全的报告文学作品《在水一方》之后，又应相关司局的需求扶持专业作家陈启文采访创作完成“中华江河系列”纪实文学作品《大河上下——黄河的命运》，支持作家李春雷创作完成节水型社会调查报告文学《水中国》，启动了水土保持生态建设报告文学采访创作。这些水利题材文学纪实作品将分别在《人民日报》、《中国作家》和中国网上相继刊发。
湖北水利厅通过电影、图书等多种途径宣传推介蒋志刚先进事迹，使典型人物宣传达到了新的高度、广度和深度，实现了内铸魂、外树形的宣传功效；广西水利厅通过在全区组织开展“实诚基层水利人”专项宣传活动，大力弘扬了“献身、负责、求实”的水利行业精神，对外树立了广西水利人恪尽职守、勤政为民的良好社会形象。
（三）准确监测，注重时效，强化研判，舆情应对与舆论引导的能力不断提升
第一，全面监测，及时报送。今年，中心继续加密舆情监测频率，不断扩大水利舆情信息搜集范围，实行每日24小时舆情全媒体监测，《水利舆情快报》每个工作日早上8点准时报送到部领导和所有司局单位一把手案头，为部领导和相关司局掌握舆论导向、制定政策措施及时提供了信息参考。从中心接手舆情工作至今，在已连续编发的900多期水利舆情快报、22期急报、10期专题报中，仅陈雷部长所作出的重要批示就达76次。
第二，强化研判，积极处置。在媒体及网民曝光南京牛首山河决堤事件、河南涡河非法采砂、山东日照沿海防潮堤垮塌、多地惠民水利设施成摆设、重大水利工程进展滞后等水利事件与负面敏感信息后，我们第一时间报送舆情急报，并主动与相关部门核实情况，分析研判舆情走向和关注重点，与媒体积极沟通并组织回应稿件，妥善引导舆情，及时化解舆论危机，使许多水利负面舆情态势很快趋于稳定。
第三，提供支撑，定向服务。按照需求开展专项监测和重点问题舆情收集分析，为相关司局和部门提供定向舆情服务。今年相继推出“两会水利热点问题”、“长江河道采砂舆情信息汇总”、“水利腐败舆情信息汇总分析”及“防汛抗洪舆情总结”等材料，对阶段性水利工作和热点舆情事件进行深度分析研判，推出水利舆情专题报，提出舆论引导建议，为相关工作推进和问题解决提供了全面详实的数据参考和信息分析。
第四，建立机制，完善制度。在调研了解各地水利部门需求的基础上，探索建立信息共享、上下联动、共同应对的水利系统舆情工作机制，试行了《水利重大负面舆情报告制度》，《水利舆情工作管理制度》、《水利舆情快报信息选题标准》等，明确舆情监测工作职责、具体工作内容和审核流程等，规范舆情搜集、研判、报告程序及应对机制，做到重大舆情早发现、早报告、早处置，进一步提升了水利舆情的工作效率与服务水平。
目前，多地水利部门都已经开展了专门的舆情监测，形成了较强的舆论应对处置能力。如广东水利厅在舆情机构设置、建立工作机制、联合搭建平台、组合报告分析等方面，已经构建了提供综合舆情信息、及时引导舆论的完备体制，在化解舆情危机时发挥了重要作用。
（四）业务引领，活动带动，培训服务，行业宣传能力与队伍建设不断加强
通过搭建水利系统舆情监测和信息联动平台，面向行业开设服务端口，提供水利舆情信息监测与报告服务，目前已与江苏、天津、广东、山西、河南、内蒙古、黑龙江、珠江委等省厅和流域机构共享了舆情监测平台；通过联合部分省市厅局实施水利志愿服务与公益宣传项目、节水科普宣传进校园活动等，探索了以点带面、上下联动、全局推进的水利宣传合作机制；长期坚持举办各类全国水利系统宣传业务培训班、研讨会，不断提升水利宣传队伍的业务素质和引导水平；开设了供广大水利宣传部门和工作人员交流促进的“水利宣传与水文化网”，建立多个网上交流群；从2014年开始，每月定期编发供水利领导干部参阅的《水利文萃》，提供前沿资讯，汇总典型经验，启迪治水智慧，受到广大干部职工的欢迎。
“十二五”是2011年中央一号文件颁布和中央水利工作会议召开后各项水利新政策新部署发轫发力的五年，是深化水利改革各项重大举措层层推进的五年，也是部新闻宣传中心成立后与全国水利宣传战线的同志们同舟共济、开拓进取的五年。回首这五年，我们深深感到，要想紧跟不断变革的新媒体环境，使我们的工作真正发挥对内铸魂、对外树形、凝聚共识、汇聚合力的作用，应遵循以下几点规律和经验：一是坚持按照中央对宣传工作的总要求，围绕水利部党组的部署开展正面宣传，服务水利改革发展大局不放松，是新时期水利宣传工作的第一要务；二是坚持正确的舆论导向，形式服务内容，为推进各项水利工作营造良好舆论环境是水利宣传工作的第一追求；三是坚持贴近性原则，针对社会关切和重点工作进行整体策划，将政府话语体系与民间舆论场对接，优先考虑对社会的影响和作用，是水利宣传工作取得实效的重要思路；四是坚持借智借力，充分发挥行业内外两种资源优势，探索创新多种载体方式树立品牌，是面向公众开展水利公益宣传的重要方法。这些经验与规律弥足珍贵，应该在今后的工作中不断继承和发扬。
二、承前启后，凝神聚力，为“十三五”水利改革发展提供强有力的宣传舆论支撑
“十三五”是加快水利改革发展的关键时期，我们要深刻领会党的十八届五中全会精神，充分把握部党组水利宣传工作的新要求新部署，切实把创新、协调、绿色、开放、共享的理念贯穿于水利宣传工作的全过程和各领域，大力营造全社会关心水利、支持水利改革发展的舆论环境氛围。
（一）紧密契合“十三五”水利改革发展要求，准确把握宣传工作的着力点
一要着力做好水利“十三五”蓝图的解读性宣传。集中报道水利部门如何按照五大理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水工作方针，科学谋划水利“十三五”规划的目标；水利规划的内容怎样与国家发展战略相衔接、与经济社会发展要求相适应；面向社会解读今后五年水利改革发展的重点任务、工程布局、体制机制和重大政策。
二要着力做好水资源节约保护的社会化宣传。持续报道全面落实最严格水资源管理制度和“三条红线”考核情况；按照中央实施双控行动的要求，宣传总结各地大力推进节水型社会建设进展、成效与经验；关注报道全国上下开展水效领跑者引领行动，在全国推广形成节水护水公益宣传品牌活动。
三要着力做好水利基础设施网络完善的跟进式宣传。继续围绕节水供水重大水利工程建设进行跟进宣传报道，开工一个报道一个；持续关注防汛抗旱防台风和农村饮水安全工程等水安全保障体系的巩固提升，挖掘各地提高水质达标率和供水保证率的典型事例和意义；积极组织报道各地在推进规模化高效节水灌溉、强化小型农田水利建设和冬春水利兴修的新举措新经验新成效。
四要着力做好建设水生态文明推进绿色发展的理念性宣传。围绕水利系统贯彻落实中央生态文明建设要求的措施成效开展宣传引导；重点报道全国实施水污染防治行动计划、重要江河湖泊水功能区划的落实情况；培育公众树立城乡饮用水源区、重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区的水资源保护意识，开展各种形式的公益性普及宣传；持续关注水土流失防治、生态脆弱河流修复，为加强水生态文明城市创建营造舆论氛围。
五要着力做好水利体制机制改革创新的探索性宣传。加大对水利投融资体制改革的宣传，推介鼓励和引导社会资本投入水利建设先进事例；抓好用水权初始分配、水权交易市场培育的调查性报道；加强对农业水价综合改革等水价方面的报道，不断宣传水利工程建设管理体制创新和健全水利建设市场主体信用体系进程。
（二）注重整体策划和报道深度，坚持“三贴近”原则做好水利改革发展的正面解读
一是要重视宣传主题的策划。水利宣传要做到全面、准确、深入，避免简单化和一般化，必须进行有针对性的策划。有了整体策划，宣传才不会偏离主题方向；有了超前策划，报道才能准确把握宣传时机；有了内容策划，才能推出有深度、有见地、有份量的重头报道。通过围绕“十三五”水利重点工作主动设置议题，引领公众关注，进而进行有针对性的舆论营造，新闻宣传助推水利改革发展的作用才能得到彰显。
二是要重视宣传内容的下沉。近年来，我们宏观层面的政策解读不少取得了很好的成效，但是缺少大众视野、百姓视角，与群众需求对接还有一定的差距。宣传内容要下沉，就是要摈弃居高临下、照搬照抄，形式刻板的模式套路，多报道基层水利改革发展中的实践探索以及基层对水利改革发展的评价感受、意见建议，做好上下沟通互动，用基层的实践探索佐证中央的宏观政策，用基层的典型经验推动改革发展。
三是要重视宣传形式的多样。当前，我们已进入一个各种传播技术汇聚交融、各种传媒介质有机组合、各种媒体终端互为兼容、各种表现形式综合运用的数字化全媒体时代。宣传形式要多样，就是既要抓住大报、大台、大网等主流媒体，也要抓住能进入百姓生活的网络、手机等载体，要坚持传统方式与现代手段相结合，充分发挥手机报、微博、微信、客户端等新兴媒体的作用，把握新兴媒体宣传规律，使水利宣传引导更立体、更鲜活，更能顺应时代的要求。
四是要重视宣传语言的贴近。使用老百姓通俗易懂的语言阐释水利政策方针是实现宣传效果最大化的重要手段，宣传语言要贴近，就是要摒弃大话、套话、空话，说广大群众关心的话、能听懂的话，把“讲道理”和“讲故事”结合起来，把“普通话”和“地方话”结合起来，既传达出中央政策的深刻内涵，又有深厚的生活气息，使水利宣传报道的语言风格更有吸引力、感染力、渗透力。
（三） 注重形式创新和品牌打造，凝聚内外合力做活水利公益宣传
一是充分调动各方的资源，集中力量办大事。探索联合社会组织机构、部职能部门与各地水利单位、流域机构共同举办水利公益活动的机制和方式，深入论证和策划一些覆盖面广、可持续性强、公众参与度高的活动形式，如世界水日、中国水周的宣传活动周、中国节水护水志愿服务与公益宣传行动、水利科普宣传进校园进社区等，长期坚持形成规模效应，打造公益宣传影响持久和深入人心的品牌。
二是充分发挥专业的力量，搭建社会宣传舞台。树立不为我所有、但为我所用的开门办宣传理念，从创意策划到渠道运作，从创新模式到实施推广，支持专业的人士作专业的事，包括公益广告创作、专题片制作、水主题公益大赛实施以及群众公益性活动组织等，为社会专业团队和公益机构搭台唱戏，发挥专业力量的聪明才智和运行经验，不断创新水利公益性宣传的内容和形式，传播好水利声音，讲好水利故事，树好水利形象。
三是充分汲取文化的养分，为水利公益宣传和水文化传播注入厚重内涵。要通过影视、书画、歌曲、文学等多种文化文艺形式包装水利公益宣传内容，增强水利公益宣传吸引力、感染力和思想性，既能让人民大众在喜闻乐见中增强对水的认知，又丰富了水文化成果，拓展了水文化传播渠道。特别是水利与文学的结合，我们将继续调动行业内外作家的积极性，鼓励和支持更多富有社会责任感的作家持续关注关乎国计、惠及民生的重大水利命题，把中国的水和水利事业这座文学创作的富矿开发好。相信经过经年累月的努力和作家们的心血付出，将会有一批中国水利主题的文学力作邴彪于历史的长河，生动记录、鲜活阐释当代水利人的卓绝奋斗和水利改革发展进程。
（四）注重互联网思维和舆情监测，不断加强新媒体宣传与舆论引导
当前，新闻宣传和舆论引导已经离不开网络等新兴媒体，要想做好水利宣传工作，必须重视互联网思维和新媒体运用。一是要树立“首先提供情况”的宣传意识，以第一时间开展网络宣传的方式影响舆论，主动抢夺第一落点，形成首因效应，介绍最新情况，表明水利部门的态度和立场，进而为公众设置议程，对社会舆论走向施以正面影响；其次要通过组织深度报道“提供全部情况”，以全面深入、真实客观的内容引导网络舆论，使社会公众更详尽地了解水利工作重点，进而理解并支持水利改革发展的进程；三是通过个性化宣传，采取“以我为主提供情况”的方式主导网络舆论，针对某个时期的重点、难点、亮点工作，通过主动组织的个性化采访和典型解析性报道，发布权威解释，回应社会关注，以我为主提供舆论框架，主导网上舆论不断向有利方面发展。
为了及时掌握水利舆情动向，向决策机构提供有效信息参考，化解舆论危机带来的负面影响，各级水利部门都要高度重视舆情监测和管理工作。一是要进一步提高对水利舆情工作的认识，规范舆情工作的管理和程序，加强水利舆情信息的综合研判与专业分析，为领导决策机构提供更为精准的舆情信息参考，提出更有价值的舆情分析意见以及舆论引导建议。二是要建立舆情信息共享与联合处置平台，加快推进全国水利舆情信息共享联动平台的端口开设，扩大舆情监测与报告服务范围，利用网络平台的覆盖面和快捷通道，尽快实现全国水利信息共享、共同应对的舆情工作机制，提高部省联合引导舆论的有效手段。三是要建立健全舆情监测专门机构和运行机制，加大水利系统舆情业务培训力度，不断提高水利系统舆情队伍的监测能力和分析水平。
（五）注重能力建设和队伍培养，为水利新闻宣传工作顺利推进提供保障
水利宣传工作能否在未来五年实现新突破、迈上新台阶，关键在于水利宣传队伍素质和能力的提升。各级水利部门要从领导重视、队伍建设、机构设置、经费支持等多方面保障水利宣传工作形成良性机制，为宣传队伍想干事、能干事、干成事创造有利条件，搭建发展平台。
水利宣传是一项对从业人员政治素质、业务素质和职业精神要求较高的工作，各级水利宣传部门的负责同志要清醒地认识到自己肩负的重要使命，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断加强学习、丰富实践，真正成为既熟悉水利又懂宣传的行家里手。同时，要把宣传队伍建设和人才培养作为一项重要的基础工程来抓，尽快培养一批会写稿、懂策划、有创意、会管理的“复合型”水利宣传专业人才。广大水利宣传工作者要不断加强业务能力和作风培养，找准水利着力点、媒体兴奋点，公众关注点三者的结合点，努力提高水利宣传的针对性和感染力。
做好水利宣传工作仅靠宣传部门是不够的，必须树立大宣传的工作理念，动员各部门一起来做，把水利宣传工作同各项水利业务工作紧密地结合起来。地方水利部门要积极取得当地宣传主管部门的指导支持，充分发挥地方媒体的作用，调动各种社会力量积极参与到水利宣传，形成广泛的宣传工作合力。
三、明确目标，多路推进，全力做好2016年各项水利宣传工作
“十三五”水利宣传工作能否开好局、起好步，明年各项任务落实十分关键。2016年，有一项工作希望得到大家的重视，我们要在水利系统宣传协同机制的构建和运作上谋求新的突破，结合水利宣传项目三年滚动计划的实施，希望各地水利宣传部门按照中央治水精神和当地水利工作实际，集思广益提出既有创意又符合需求的宣传策划项目，中心将择优联合地方水利部门和流域机构重点组织实施，通过点上的聚合效应，将地方的宣传亮点上升为全国层面的示范活动，持续推进，形成水利宣传的品脾。
同时，中心将在办公厅的指导下，继续与各地宣传部门齐心协力，密切配合，努力在新闻报道、公益宣传、新媒体运用、水文化传播以及舆情监测引导上取得新成效，再上新台阶。
一是做好主题宣传。围绕防汛抗旱防台风、农村饮水安全工程建设、节水型社会建设、最严格水资源管理制度落实、深化水利体制改革、依法治水管水等中心工作，通过组织中央媒体开展主题采访报道活动，在主流媒体开设专题专栏专版，多种形式宣传“十三五”深化水利改革的各项新举措、新进展、新成效。
二是抓好重点报道。集中力量组织开展水生态文明建设和重大水利工程建设两项工作的重点报道。通过组织中央媒体开展“水生态文明建设巡礼”集中采访活动，深挖一批基层典型，通过推出系列调研式报道和重点新闻网站专题，集中展示一批水生态文明建设试点城市经验，总结剖析水生态文明建设经验成效、存在问题并提出对策建议；通过组织中央媒体开展“重大水利工程巡礼”重点采访活动，宣传加快重大水利工程建设的经验措施和惠民成效，并开设专题专栏，集中宣传一批重大工程建设动态和成效经验。
三是打造品牌活动。联合团中央、部文明办继续面向全国推广“中国青年志愿者节水护水志愿服务行动”，积极选送优秀活动项目申报2016年中国青年志愿服务项目大赛，希望各地水利宣传部门主动与当地团委对接，认真做好项目组织实施与申报工作，培养壮大节水护水志愿服务与公益宣传队伍，宣传普及节水护水知识与理念，促进节水爱水良好社会风尚的形成；在全国范围内遴选具有良好基础的学校，联合地方水利部门共同组织开展“节水科普宣传进校园”活动，邀请水利专家向广大青少年学生讲授水利知识，节水人物讲授节水故事，发放科普宣传品和节水用具等，对各地学校长年开展水利科普宣传给予支持与指导。
四是丰富文化成果。在2015年创作完成脚本的基础上，明年摄制完成以“保障中国水安全”为主题的三集电视专题片，并在中央主流媒体播出，展示我国水安全保障的各项措施、建设水生态文明的成效与展望，希望各地水利宣传部门在该专题片的采访调查、外景拍摄方面给予支持和配合；支持作家完成水土保持生态文明建设报告文学的调查采访与创作工作；联合中国作协和中国作家杂志，组织专业和水利作家深入重大水利工程现场采风创作，以文学形式客观记录我国重大水利工程的建设步伐、综合效益和水利人的精神面貌与奉献精神。
五是强化新媒体传播。在统筹谋划“十三五”水利规划解读和明年各项水利重点任务宣传过程中，高度重视、充分运用网络、微博、微信、手机报、移动客户端等新媒体手段，将传统媒体与新兴媒体一并考虑、共同部署，部分宣传内容在方式和渠道的选择上还需要更加侧重新媒体。通过加强与中央和地方主要新闻网站的联系，推进水利新闻报道的传播效应，通过与商业门户网站合作开设专题网页，扩大水利公益活动的影响力，特别是充分适应公众碎片化阅读习惯下的宣传方式转变，尝试探索运用微博微信的渠道，拓展水利宣传的覆盖范围，增强话语权。
六是加强舆情研判。2016年，水利舆情工作将继续围绕“提高分析研判水平、推广监测联动共享平台、建立一支舆论引导队伍”三大目标展开。逐步建立健全水利舆情监测管理体制与舆论引导机制，依托全国水利舆情监测和信息联动平台，增设通道端口，扩大服务各省区、流域机构的覆盖范围，以健全的工作平台、规范的工作流程、先进的工作手段、专业的舆情队伍为抓手，最大程度发挥宣传舆论引导的整体作用。同时，进一步完善水利舆情报告服务品种，在现有的快报（日报）、急报、专题报的基础上，推出以综合分析研判、预测趋势建议为主的《水利舆情月报》；为已经开设舆情监测平台端口的单位提供终端报告服务——《地方水利舆情周报》、《地方水利舆情月报》，逐步向全国水利舆情上下联通、共同应对的大格局目标迈进。
同志们，“十三五”水利改革发展的大幕即将开启，新的治水兴水征程更加受到党和国家的重视和人民群众的关注，水利新闻宣传工作的使命也更加光荣，任务更加艰巨，在衷心感谢全国水利宣传部门同志们的真情付出和对我们的大力支持之外，希望大家继续戮力同心，携手并进，在未来五年的新闻宣传工作中取得更加丰硕的成果，为水利事业的长足进步做出更大的贡献！
