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刘学钊:推进机关党建工作创新 为水利改革发展提供坚强保证
  2014-12-01 16:28  

推进机关党建工作创新

为水利改革发展提供坚强保证

水利部直属机关党委常务副书记 刘学钊

  党的十八大以来,中央作出了一系列加快水利改革发展的决策部署。今年3月习近平总书记就保障国家水安全发表重要讲话,为做好水利工作指明了方向。机关党建工作是党的建设的重要组成部分,承担着为全面深化改革提供政治保证的历史任务。机关党建工作抓得好不好,关系到中央决策部署能不能得到全面贯彻落实,关系到全面深化改革能不能取得成功,关系到治水兴水的事业能不能取得实际成效。直属机关在贯彻中央决策部署、推动水利改革发展中处于关键位置、肩负重要职责。面对繁重的改革任务,各级党组织要把围绕中心、服务大局作为机关党建工作的内在要求和根本任务,为深化水利改革、加快水利发展提供有力的服务和保证。

  一、坚持把思想政治建设作为首要任务,不断夯实推动水利改革发展的思想基础

  党的凝聚力和战斗力,首先来源于思想上的凝聚力和战斗力,抓好机关党的建设、服务改革发展,必须把思想政治建设放在首位。一是要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部,紧紧抓住党组(党委)中心组这个龙头,通过集中培训、专题研讨、辅导讲座、交流座谈等多种形式,组织党员干部深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员干部更加自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,更加自觉地运用讲话精神指导水利改革发展的实践,推动深化水利改革各项任务落实。二是要坚持不懈地开展社会主义核心价值观教育,大力弘扬水利行业精神,举办社会主义核心价值观网上答题活动,引导机关党员干部把社会主义核心价值观内化于心、外化于行。积极推进水利职业道德和行为规范体系建设,组织开展AAA级水利建设市场主体诚信示范单位创建活动,推动水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设。以“关爱山川河流”为主题,广泛开展志愿服务活动。进一步加强水文化建设,深入开展群众性精神文明创建活动,加强正面典型宣传,不断提振机关党员干部的精气神,在直属机关形成干事创业、创先争优的良好氛围。三是要坚持不懈地开展形势政策教育,大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的宣传教育,积极宣传党的十八大和十八届三中全会提出的重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署,引导广大党员干部坚定理想信念、筑强精神支柱,明确目标任务,积极投身实现中国梦和水利改革发展的生动实践。四是要坚持不懈地做好深入细致的思想政治工作,坚持以人为本,尊重机关党员干部的权利,注重人文关怀和心理疏导,帮助他们解除认识困惑、理顺思想情绪,引导广大干部群众最大限度地凝聚改革共识,最大限度地激发工作热情,理解改革、支持改革、参与改革。

  二、坚持把服务中心工作作为核心内容,着力提高党建工作服务水利改革发展的能力水平

  围绕中心、服务大局,是机关党建工作的生命线,是衡量机关党建工作成效的重要标准。习近平总书记指出,全面深化改革是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务,强调要全面加强党的建设,围绕全面深化改革中的重大问题加强学习调研,不断提高领导和推动改革能力。一是要围绕深化水利改革整体推进。准确把握机关党建的职责定位,坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,引导广大党员干部准确把握全面深化改革、经济转型升级、新型城镇化、农业现代化、生态文明建设、创新社会治理对水利提出的新要求,努力做到响应迅速、贯彻坚决、落实有效。充分发挥好机关党建的协助、监督和保证作用,切实把党建优势转化为破解业务工作难题的有效武器,增强机关党建工作的针对性和实效性。二是要围绕深化水利改革落实责任。强化责任分解和压力传导。建立倒逼机制,制定实施方案,逐项细化措施,落实责任分工,明确进度安排,把每一项改革任务落实到岗、落实到人。加强考核和督促检查,提高执行力,切实把中央和部党组的决策部署转化为深化水利改革的实际成效。三是要围绕深化水利改革建言献策。按照《水利部关于深化水利改革的指导意见》和今年水利改革工作重点,引导机关党员干部认真研究新形势、时刻关注新变化、准确把握新特点,通过课题研究、集体攻关、专家咨询等方式,多出主意、多想办法、多献良策。围绕水利改革的重点和难点,组织党员干部深入基层、深入一线、深入群众,开展调查研究,不断提高掌握实情、科学决策的能力,使每一项决策更加符合全面深化改革的要求,更能体现广大人民群众的意愿。四是要围绕深化水利改革凝聚力量。充分发挥群团组织推动改革、促进发展、服务群众、凝聚人心的作用,通过开展“中国梦·劳动美”劳动竞赛活动、水利青年基层调研实践活动、“巾帼建功”活动、建言献策活动,引导党员干部在水利改革发展的实践中建功立业、作出贡献。

  三、坚持把加强基层党组织建设作为基础工程,努力筑造推进水利改革发展的战斗堡垒

  基层党组织处在深化改革的第一线,处在推动改革发展的最前沿。深化水利改革既是一项系统工程也是一项艰巨任务,越是向纵深推进,越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是要突出抓好基层服务型党组织建设。以服务型党组织建设引领基层党建工作,要通过健全服务网络、拓展服务内容、丰富服务载体,大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,把工作重心转到服务水利改革发展、服务民生水利建设、服务广大党员干部上来,使投身改革、服务发展成为基层党建工作的鲜明主题,成为广大党员干部的自觉追求。二是要总结推广党建工作法。要加强党建工作法的实践探索、经验总结和理性思考,提炼出具有单位特点、体现行业特色、富有时代特征的比较成熟的党建工作法,通过召开党建工作法推进会等抓好支部工作法的提炼、交流、推广和运用。要落实好机关党建责任制考核工作,加强基层党组织带头人队伍建设,不断提高基层党组织建设科学化水平。三是要切实抓好教育实践活动巩固成果工作。深化教育实践活动整改落实工作,对机关司局、直属单位各项整改任务完成情况进行检查并予以通报,确保部党组各项整改任务逐项落到实处。认真总结教育实践活动的经验做法,适时组织开展教育实践活动整改落实情况“回头看”,及时发现问题和不足,找出短板和漏项。坚持上下联动,加强对第二批教育实践活动基层水利单位的行业指导,确保教育实践活动成果得到持续巩固发展。四是要建立和完善党建带群建和党群共建长效机制。加强党组织对工青妇等群众组织和统战工作的领导,支持他们按照各自章程开展工作。充分发挥基层党组织和群众组织的桥梁纽带作用,组织各自联系的群众积极参与改革,不断巩固和扩大全面深化改革的深厚群众基础。

  四、坚持把改进机关作风作为重要保证,切实汇聚深化水利改革发展的强大力量

  机关党的作风的好坏,直接影响机关的工作效率和服务水平,直接影响人民群众的利益和福祉。各级党组织要把作风建设作为保证全面深化改革的长期任务,实现机关作风建设制度化、规范化、常态化,以作风建设的新成效汇聚起深化水利改革发展的强大力量。一是要大兴为民利民之风,切实把党的群众路线教育实践活动的成果,转化为密切联系群众的实际工作,引导机关广大党员干部增强为民意识、公仆意识、服务意识,减少机关办事程序,改进文风会风,根除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,实实在在为人民解难事、做好事、办实事。二是要大兴求真务实之风,紧紧围绕深化水利改革各项任务,引导党员干部在防汛抗旱、农村饮水安全、病险水库除险加固、水库移民等工作中谋全局、献良策、出实招,多建民心工程、德政工程,不搞形象工程、政绩工程,扎实肯干、埋头工作,创造经得起历史、实践和群众检验的业绩。三是要大兴勤俭节约之风,深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从领导机关和领导干部抓起,从具体问题和日常细节抓起,引导党员干部牢固树立艰苦奋斗、崇尚节俭理念,切实推进节约型机关建设。加大监督检查和正风肃纪力度,严格执纪监督,强化惩戒问责,严肃查处各种违规违纪行为。四是要大兴无私奉献之风,大力弘扬焦裕禄精神,深学、细照、笃行,引导机关党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。面对改革深层次难题,要引导机关党员干部树立强烈的历史担当精神,敢于直面矛盾,善于破解难题,推动各项改革不断取得新突破。

  五、坚持把为民务实清廉作为基本要求,建立健全保障水利改革发展的制度体系

  建立健全惩治和预防腐败体系,是反腐败国家战略和顶层设计。各级党组织要把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中,以改革创新精神加强反腐败体制机制创新和制度保障,大力推进反腐倡廉建设,为推进深化改革各项工作保驾护航。一是要进一步强化党的纪律建设。要严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律,采取革命传统教育、反面案例警示教育、学习培训等多种形式,深入开展党的组织纪律专题学习教育,引导党员干部增强党员意识和组织意识,增强组织纪律性。要加强对党的各项纪律执行情况的监督检查,定期对各司局、各单位纪律执行情况进行巡视监督,重点检查八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度落实情况,严肃处理违反纪律行为,使纪律真正成为带电的高压线。二是要进一步健全惩治和预防腐败体系。认真落实直属机关各级党组织主体责任和纪检部门监督责任,全面实施《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,拓宽水利廉政风险防控领域,加大监督检查力度,推进体制机制创新,不断推动直属机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三是要进一步抓好中央八项规定精神的贯彻落实。继续不折不扣贯彻落实中央八项规定精神,严格执纪监督,加强惩戒问责,严肃查处违反八项规定行为。围绕改革和职能转变改进作风,加强对作风建设突出问题的治理,认真落实《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》,健全领导干部带头改进作风、深入调查研究机制,完善直接联系和服务群众制度。四是要进一步抓好反腐倡廉宣传教育。大力推动反腐倡廉教育和廉政文化活动进单位、进岗位、进家庭,通过典型示范、案例警示、日常提醒等方式,引导党员干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神家园,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立党员干部为民务实清廉的形象,在提升党和政府的公信力中发挥更大作用。

作者:   责编:杨非
 
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