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中国新闻网:防总部署2014年防汛抗旱 要求强化责任落实
2014-01-14

  中新网1月14日电 据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息,国家防总13日召开全国防汛抗旱工作视频会议,总结2013年防汛抗旱工作,安排部署2014年防汛抗旱任务。会议指出,2013年全国重要堤防无一决口,大中型水库无一垮坝,水旱灾害死亡人数较2000年以来均值减少5成。

  会前,中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥汪洋作出重要批示:2013年,各级防汛抗旱部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,科学防御、攻坚克难,有效应对了严重洪涝、干旱和台风灾害,最大程度保障了人民群众生命安全,减轻了灾害损失。新的一年,要认真贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,立足于防大汛、抗大旱、防强台,进一步落实责任机制,加强监测预警,健全工程体系,强化应急管理,提高保障水平,夺取防汛抗旱防台风工作新胜利!

  陈雷指出,2013年我国水旱灾害多发并发重发,降水过程多、暴雨强度大,洪水量级高、持续时间长,台风频次密、中心风力强,高温历时长、影响范围广,山洪灾害多、局部损失重,防守战线长、抢险压力大,防灾减灾救灾任务十分艰巨。各有关部门和单位团结协作、全力以赴,全国重要堤防无一决口,大中型水库无一垮坝,减淹县级以上城市156座,紧急转移群众1112万人次,解救洪水围困群众195万人次,因灾死亡人数较2000年以来均值减少5成;解决了2007万群众因旱临时饮水困难,完成抗旱浇地面积3.7亿亩,挽回粮食损失3993万吨,为实现粮食产量“十连增”、促进经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

  陈雷指出,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署,明确要求“健全防灾减灾救灾体制”,为新时期防汛抗旱工作指明了方向。随着工业化、城镇化加快推进和全球气候变化影响加大,水旱灾害威胁和影响越来越大,防汛抗旱任务越来越重。必须紧紧围绕改革创新、转型升级和民生改善,全面加强防汛抗旱防台风能力建设,大力推动防汛抗旱防台风工作取得新成效。

  陈雷强调,做好2014年防汛抗旱防台风工作,要坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻洪涝干旱台风灾害损失,为促进经济社会持续健康发展提供更加可靠的防灾减灾安全保障。

  一要切实强化责任落实,将责任制贯穿于防汛抗旱抢险救灾工作的各个环节,督促各级责任人全面履职尽责。

  二要提早做好汛前准备,把汛前各项准备措施抓细抓实抓好,确保不留死角,不留隐患。

  三要抓紧完善方案预案,强化江河湖库联合调度,不断提高针对性和可操作性。

  四要充分利用冬春有利时机,本着急用先行的原则,尽快修复水毁工程,为安全度汛和抗旱供水打下坚实基础。

  五要突出抓好薄弱环节,强化水库安全度汛,做好强风暴雨和次生灾害防范,强化山洪灾害监测预警和群测群防。

  六要着力加强城市防洪,统筹考虑城市外洪防御和内涝治理,加强部门会商协调,切实提高城市防灾减灾能力和安全保障水平。

  七要深入推进江河治理,全面启动黑龙江、松花江、嫩江干流防洪工程建设,加强长江、黄河等江河治理。

  八要继续强化协调配合,充分发挥各级防汛抗旱指挥部综合协调和指挥调度职能,完善军地抢险救灾机制。及时准确发布水旱灾害信息,积极引导社会舆论。

  九要全力抓好抗旱工作,从最不利情况出发,提早作出安排部署,加强水源管理,落实应急措施。

  十要扎实做好防凌工作,加强监测预报,落实抢险队伍,备足防凌物料,优化防凌调度,加强巡查抢险,及时转移群众,确保防凌安全。

 

作者:   责编:杨柳