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山西省吕梁市冬春农田水利基本建设成效显著
  2012-11-27 09:27  

  本站讯 吕梁市委市政府认真贯彻落实全国冬春农田水利基本建设精神,把农田水利基本建设作为彻底改变农业生产条件,提高农业综合生产能力的重要措施来抓,坚持农建常年搞和冬春突击抓相结合的办法,因地制宜,科学规划,精心组织,周密部署,迅速掀起了冬春农田水利基本建设的热潮,取得了显著成效。截至目前,全市用于农田水利基本建设的总投资达到30多亿元,解决农村饮水安全人口15.77万人,实灌面积171.53万亩,治理水土流失面积40万亩,打井200眼,建成设施蔬菜2.1万亩,栽植经济林57.1万亩,生态林33.3万亩,机械化秸秆粉碎还田145万亩,机械化保护性耕作22.5万亩。

  呈现出以下四个特点:

  1、安排部署早。吕梁市历年来高度重视农田水利基本建设工作,早在9月28日制定出台了严密的农田水利基本建设实施方案,并于10月17日召开了全市农田水利基本建设动员会,县、乡、村三级干部共300余人参加了会议。从10月26日至28日全市分四片进行了第一次农建检查,11月7日又召开了吕梁市农田水利基本建设柳林现场促进会,通报了第一次的检查情况,并对每片排在第一名的孝义市、柳林县、中阳县、临县进行了通报表扬,每片排在最后一名的县市进行了通报批评;对当前农建工作进行了再动员、再部署。会后,各县市区立即通过现场促进会、观摩会等多种形式进行了贯彻落实。

  2、投入力度大。投入是搞好农建工作的关键,今年农建工作坚持“以财政投入扶持水、项目建设带动水、工业企业反哺水、创新机制水养水”的多元投入新机制,形成了大搞农田水利基本建设的强大合力,目前共落实农建资金30多亿元,是历年来最高。孝义市今年用于农建资金就达11.3亿元,其中孝义市级财政8亿,国补资金2亿,累计完成投资9.69亿元。汾阳市整合各类资金达9亿元,用于今年的各项农建工程。中阳县采取多渠道投入的机制,通过以工补农、项目捆绑、鼓励民营、乡村自筹等方式增加投入,投入农建的资金达6.4亿元。交口县通过以工补农、整合联动、社会参与、财政投入等多元机制,完成农建投资4.1亿元。特别值得一提的是,石楼县作为我市最贫困的县,今年仅县财政就投入3000余万元搞农建,占目前财政收入9000万元的1/3。

  3、检查督查严。为把全市农田水利基本建设动员会、现场推进会精神落到实处,吕梁市政府组织有关部门对全市农建工作进行了二次检查督查,有力地推动了全市农田水利基本建设工作的顺利进展。文水县由四套班子领导带队,对十二个乡镇的农业农村工作进行全面检查,现场打分,一条龙排队,对前五名的乡镇分别给予10万元奖励。汾阳市由市领导带队,分三片对全市农建工作进行了观摩检查,考核评比,对3个红旗乡镇奖励5000元、6个先进乡镇奖励3000元,对3个较差的乡镇在电视台给予了通报批评。方山县由四大班子领导带队,对乡镇进行了两次评比检查,在方山电视台、方山报进行了通报,县财政拿出12万元资金进行以奖代补,第一名奖励3万、第二名奖励2万元、第三名1万元,排在最后一名的,给予黄牌警告,并将农建工作作为各乡镇年终责任制考核的重要依据。临县建立了奖惩激励机制,落实300万元以奖代补资金,对先进乡村和帮扶单位进行奖励,促进了工作顺利推进。中阳县今年以来由县委书记、县长亲自带队,对全县农建工作检查11次,落实奖补资金246万元。

  4、工程效益好。全市各县市区在今年的农建工程中,坚持因地制宜、科学规划的原则,合理规划设计,严格工程管理,真正做到了建一处、成一处,质量高、效益好。离石区城北街道办事处前赵家庄村填沟造地工程分三期实施,建成后可净增有效耕地面积600余亩。目前一期工程完成土方120万方,完成造地160亩、总投资500余万元。中阳县创新山、水、田、林、路综合治理模式,概括起来是:山顶核桃戴帽子,山腰生态林缠带子,沟底坝滩联治穿靴子,田间径路把边子。仅今年,全县硬化田间路726km,新打旱井2560眼。交城县安定设施蔬菜园区集中连片,规模发展,以4大企业为支撑,大大提高了农户抵抗风险的承载力,引入太原河西批发市场,集育苗、仓储、加工、配送、市场和销售于一体,实行标准化生产,产业化运作,发展前景良好,效益十分明显。兴县强化工程管理,严把工程质量,采取领导干部、技术人员、监理单位三结合的质量保障体系和项目领导巡回检查、跟踪监督、不定期抽查等方式,对工程质量进行监督,确保了工程规范化实施,保障了农建工程效益最大发挥。

  目前,吕梁市要求各县市区要进一步安排好下一阶段农建工作。对于已完成的工程要继续完善,综合配套,提高效益,着力打造精品工程。对于即将扫尾的工程要倒排工期,抓住封冻前的有效时间,抢时间,争速度,圆满完成好今冬明春农建工作的各项任务,以实际行动贯彻落实好党的十八大精神。

作者:樊秉更 牛宇飞   责编:魏永静
 
 
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