措施得力科学调配
全力以赴投入抗旱工作
河南省防汛抗旱指挥部
2008年10月下旬至2009年2月上旬，河南省大部分地区持续100多天无有效降雨，旱情迅速发展。全省小麦受旱面积达5500万亩，占全省麦播面积近七成，山丘区有45万人、9万多头大牲畜出现临时性饮水困难。党中央、国务院和国家防总高度重视抗旱工作，温家宝总理2月7日至8日亲自到河南视察指导抗旱工作，陈雷部长、鄂竟平副部长和刘宁副部长实地查看河南旱情及抗旱工作情况。河南省委、省政府把抗旱浇麦保丰收作为头等大事来抓，组织全省广大干部群众全力以赴打赢了抗旱浇麦夺丰收这场硬仗，抗旱工作取得显著成效。
一是统一组织指挥，形成抗旱强大合力。省防指充分发挥决策和指挥职能，统一领导和指挥全省抗旱工作。旱情出现后，积极组织实施各项抗旱防旱措施，派出工作组，实地察看旱情，督促各地抗旱浇麦。根据旱情发展变化情况，按照《河南省抗旱应急预案》规定，先后启动了Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级抗旱应急响应。抗旱期间，省委、省政府多次在省防汛抗旱指挥中心主持召开会议，听取省防指汇报，研究部署全省抗旱工作。根据省防指的建议，省四大班子领导分包18个省辖市，指导抗旱工作。防指成员单位按照职责分工，各司其职，团结协作，密切配合，全力以赴支持抗旱工作。我省建立的“党政主导、防指负责、部门协助、社会参与”的抗旱工作组织领导机制，很好的解决了过去重防汛轻抗旱的片面认识和抗旱工作存在多头管理的问题，形成了“全面发动、全民参与、全力以赴”的良好局面。
二是做好综合协调，准确掌握旱情信息。省防办作为省委、省政府、省防指组织实施抗旱工作的日常办事机构，在抗旱工作中起着上情下达、下情上报的桥梁和纽带作用。
1、当好参谋和助手。省防办多次组织召开旱情会商会，认真分析研判旱情发展变化形势，提出相应抗旱工作建议，为省领导指挥全省抗旱工作出谋划策。根据旱情变化和抗旱行动情况，及时下发紧急通知，科学指导全省抗旱浇麦工作。
2、搞好综合协调。省防办主动与有关单位沟通，加大协调力度，争取各部门和社会各界支持抗旱工作。经过多次与黄河部门协商，黄河防总将小浪底水库泄量由390立方米每秒逐步加大到1000立方米每秒；就抗旱资金的安排使用、灌溉机具补贴问题，主动与财政、审计、农机部门搞好对接；就组织实施抗旱工作，与组织、纪检、部队等单位搞好对接；就抗旱夺丰收宣传工作，与宣传部门和有关新闻媒体搞好对接。同时，主动与省委省政府派出的14个工作组和百厅（局）包百县（市、区）的省直有关单位沟通，全面了解社会各界支持抗旱夺丰收工作情况。
3、及时通报信息。省防办坚持24小时值班，并实行旱情日报制度，及时掌握全省旱情、墒情、工情、苗情和抗旱行动进展情况，编发《抗旱快报》和《抗旱简报》等60多期，及时向省委、省政府和有关部门反映旱情和抗旱工作情况，为抗旱指挥决策提供了有力支撑。
由于抗旱工作措施得力，工作到位，成效显著，省防办党支部被省直工委授予“先进党组织”称号，省委组织部把省防办主任高配到位，省编办把省防办正式列入公务员序列。
三是强化水源调度，全力保障抗旱浇灌。省防指和水利部门加强水源的统一调度和管理，所有水利设施全力抗旱浇灌，引黄灌区大流量引水，大中型水库满负荷放水，井灌区昼夜不停抽水，没有灌溉条件的地方采取应急措施增加水源，充分发挥水利工程的抗旱作用。我们先后实施了七次跨区域调水，进一步扩大了灌溉和补源面积。抗旱服务队充分发挥“轻骑兵”的作用，服务到地头，指导到田间。据统计，全省抗旱期间统一调度水库水、过境水、地下水33亿立方米，累计抗旱浇灌面积达9514万亩（次）。
四是加大宣传力度，营造良好舆论氛围。为加强抗旱工作的宣传，省防办充分运用报刊、网络、电视、广播电台、简报、专报等多种形式，全方位、多角度加大宣传力度。省防办主动加强与中央和省有关媒体沟通和联系，开设抗旱专栏进行宣传报道，组织召开抗旱新闻发布会和中外媒体采访团到河南实地进行采访。为了建立统一的抗旱信息发布制度，省防办专门指定一位副主任为新闻发言人，及时在省电视台发布信息，在省电视台、省人民广播电台和省政府网站直播抗旱专题节目，形成了内外联动、整体推进的宣传态势，全面提升了省防办的地位、影响力和知明度，增强了全社会共同参与抗旱意识，为促进全省抗旱工作深入开展营造了良好的舆论氛围。
五是强化设施建设，全面提高抗旱能力。这次大旱暴露出我省一些地区抗旱基础设施薄弱、抗旱能力不足的问题，为提高全省防旱抗旱能力，省政府以国务院颁布实施《抗旱条例》为契机，多方筹措资金共12.51亿元，在缺乏灌溉条件的地方建设一批抗旱基础设施。省防指按照“应急工程建设和抗旱规划相结合、应急抗旱和长久抗旱相结合”的原则，认真组织编制计划，积极组织实施，经过全省人民的共同努力，共完成投资13.38亿元，新增灌溉面积1239万亩，为夏粮丰收奠定了坚实的基础。
2009年，河南遭受了建国以来最严重的冬春连旱，但由于省委省政府高度重视，省防指指挥得力，省防办工作到位，各级各部门和广大干部群众的共同努力，我省在大旱之年仍取得了粮食大丰收，夏粮产量达613亿斤，比2008年增产1亿斤，连续六年夏粮生产创历史新高。
