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黄委:引黄济津济淀应急调水及延期供水顺利结束
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2010-02-28
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本站讯 2月28日18时,随着引黄济津济淀渠首位山闸的停止供水,标志着2009年引黄济津济淀应急调水及延期向天津市供水任务圆满完成。
本次应急调水于2009年10月1日开始,历时151天。截至2010年2月28日8时,位山闸累计放水9.857亿立方米,山东、河北交界刘口闸收水8.057亿立方米,天津市九宣闸收水2.585亿立方米,同时圆满完成了向河北省白洋淀、大浪淀、衡水湖补水任务。
引黄济津济淀应急调水是经国务院批准,为确保天津城市供水安全、缓解白洋淀生态用水危机而实施的跨流域调水。此次系天津市和河北省首次同时调引黄河水,也是黄河第10次向天津市、第15次向河北省供水,计划从黄河引水9.5亿立方米,天津市收水2.2亿立方米、白洋淀收水1亿立方米。2010年1月15日,白洋淀完成收水任务;2月9日,天津市九宣闸完成原定收水任务。鉴于天津市缺水程度比前期预估严重,为进一步缓解其缺水局面,1月25日,水利部决定延长向天津市供水时间至2月底。
本次引黄济津济淀应急调水及向天津市延期供水面临多种困难。一是调水时间长,跨越黄河下游和海河流域凌汛期,调水与防凌安全协调难度大。黄河下游于2009年12月27日首封,2010年1月16日封冻河段达到最长255千米,为2003年以来最长。2月21日,黄河下游封冻河段全部开通。此外,输水沿线天津段和河北部分渠段封冻,其他渠段大量流冰、壅冰。受黄河和输水沿线凌情影响,位山闸前闸后水位波动较大,不仅影响了位山闸的平稳引水,也威胁着黄河下游防凌安全和引黄济津济淀供水安全。二是调水量大,供水水源不足。为本次应急调水提供水源的小浪底水库蓄水严重偏少,黄河中下游来水严重偏枯,供水水源不足,水资源供需矛盾突出。三是供水目标多,且本次向天津供水为直供,对调水精度要求很高。四是连续9次调水调沙,黄河下游河床普遍冲刷,位山闸分流能力下降,加剧了水资源供需矛盾。五是调水后期与下游春灌用水冲突,协调调水和春灌用水难度大。
为做好本次应急调水工作,在国家防办的正确领导下,黄委采取多项措施,确保调水安全。
一是加强领导,落实责任。黄委成立了以主任李国英为组长、副主任苏茂林为副组长的领导小组,并成立了2009年引黄济津济淀供水专业组。黄委领导及有关单位和部门负责人多次赴位山闸及输水沿线,现场检查指导工程施工及安全供水,采取现场或召开会商会等多种形式多次对调水工作再检查、再部署。
二是科学编制实施方案和各种调度预案。黄委及时完成了《2009年引黄济津济淀应急调水实施方案》的编制,就本次调水应急工程建设、水文水质测验、调度管理等提出了具体实施方案;科学编制月旬水量调度方案、应对各种突发事件的应急调度预案,滚动制订从黄河上游向小浪底水库远距离调水的方案,为保障应急调水顺利实施奠定了基础。
三是提前完成位山闸应急工程建设。2009年9月18日,国家防办召开2009年引黄济津济淀协商会议后,黄委立即组织位山闸应急工程建设,成功克服汛期河道流量远大于设计施工要求等困难,修筑闸前挑溜坝150米,较往年长30米;闸前闸后清淤16.7万立方米,更新了测流测沙设备,安装拦冰导冰浮筒34对。由于行动迅速、措施得力,位山闸应急工程建设得以提前完成。
四是强化水文测报和水质监测,积极应对重大水污染突发事件。按照批准的应急调水实施方案,编制并下达了2009年引黄济津济淀水文水质监测任务书。各项水文水质测报严格按照任务书的要求开展,水文测验由3~5天实测一次,加密到一天一次;干流水质测验频次由正常情况下的一月一次,提高到一旬一次。2009年12月30日,渭河支流发生柴油污染事件,黄委迅速启动应急预案,加强水质监测。在今年1月2日监测到油污染已进入黄河干流后,黄委果断于当日下令三门峡水库关闸停止发电,拦油截污,并于次日调减万家寨、小浪底下泄流量,确保了引黄济津济淀应急调水和下游供水安全。本次引黄济津济淀应急调水水质基本保持在Ⅱ~Ⅲ类,为历次最好。
五是积极为应急调水筹集水源。鉴于小浪底水库蓄水严重不足,黄委决定提前试供水,要求小浪底水库提前结束闸门检修,早日蓄水。同时,从2009年10月中旬开始,采取龙羊峡、刘家峡水库联调的方式远距离向下游调水,并严格控制下游引水等,为应急调水筹集调水水源。
六是加强实时调度,确保按需平稳供水。为保证满足多目标高精度的调水要求,保证黄河防凌安全和渠道输水安全,黄委严格按照国家防办确定的分阶段调度要求,滚动跟踪分析大河及输水沿线水情和凌情变化,加密闸前、闸后水位和流量观测,精细控制位山闸引水和小浪底水库泄流,15次调整小浪底水库泄流,调整位山闸开度90多次。今年2月中下旬正是黄河下游陆续开始春灌和开河形势变化较大的关键时期,对应急调水影响较大。黄委适时召开了引黄济津济淀应急调水工作会议,对后期调水进行再部署。但是刚刚进入2月中旬,就因黄河下游凌情变化和春灌引水增加的影响,大河流量骤然减小,位山闸前水位大幅下降,导致2月11日位山闸引水能力急剧下降。对此,黄委果断采取措施,一方面紧急发明传电报,要求山东、河南河务局严格控制位山闸以上河段引水;另一方面加大小浪底下泄流量至400立方米每秒。河南、山东河务局和小浪底水利枢纽建管局顾全大局,严格执行调度指令,保证了位山闸引水能力迅速恢复至要求的指标以上。春节期间,黄委有关单位和部门一直坚守工作岗位,密切关注黄河下游引水、应急调水和凌情变化,跟踪调令执行情况。黄河下游开河后,河南、山东引黄灌区进入春灌用水高峰期,与向天津市延期供水矛盾加剧,黄委两次加大小浪底水库泄流,保证了在黄河下游进入春灌用水高峰期后没有影响位山闸向天津市的供水。本次应急调水以来,各阶段位山闸引水流量误差基本控制在5%以内。
七是加强与海委和河北省、天津市的沟通和协调。自启动引黄济津济淀应急调水以来,黄委始终与海委保持着密切联系,及时沟通掌握实时调度方案和计划调整情况,随时了解河北、天津输水过程中对位山闸引水流量的要求,实时调整位山闸的引水流量,确保了供水安全。
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