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刘宁总工在中国水文科技与发展高层论坛上的总结讲话(摘要)
2007-09-14

  

水利部总工 刘宁
  (2007-9-14)


尊敬的各位领导、各位院士、各位专家、各位代表:

  经过大家的共同努力,中国水文科技与发展高层论坛顺利完成了各项议程,达到预期效果,取得圆满成功。下面,我对论坛作个小结,并对贯彻落实论坛精神谈几点意见。

  一、本次论坛的主要特点

  这次论坛虽然时间短,但效率高,主题鲜明,内容丰富。归纳起来有三个特点:
  一是时机好。这次论坛是在全党全国人民为全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会而发奋工作之际、全国各条战线努力以优异成绩迎接党的十七大胜利召开之际召开的,是贯彻党中央、国务院作出产学研相结合的技术创新体系的重大战略部署,落实全国科技工作会议、全国水利科技工作会议精神的新形势下召开的。今年6月1日,国务院正式颁布实施《中华人民共和国水文条例》,这是水文发展史上具有里程碑意义的重大事件。在这样的背景下,我们举办这次中国水文科技与发展论坛,探讨我国水文科技工作如何提供更强有力的支撑,这对于推动水文科技的发展,是非常必要和及时的。
  二是规格高。上午,鄂竟平副部长、胡四一副部长作了重要讲话。鄂竟平副部长在讲话中强调了水文科技的重要性,分析了水文科技工作面临的机遇,从防汛抗旱的需求提出了六个值得关注的重要水文科技问题,并明确了今后一个时期水文科技发展的要求;胡四一副部长从水文水资源学科的角度,分析了水文学科研究现状和面对的挑战,提出了我国水文科技发展的目标和重点研究领域以及水文水资源科技工作者历史使命。部水文局邓坚局长总结回顾了我国水文科技发展的成绩和主要问题,提出了今后一个时期的水文科技发展策略和基本思路。国家发改委、财政部、科技部、国土资源部、交通部和中国气象局等六部委(局)领导以及水利部有关司局、部分流域机构、省水文局、科研单位的领导与专家出席了会议。在我国水文水资源领域享有盛誉的5位院士和10位著名高校、科研院所的专家应邀出席并作了精彩发言,这么多高层领导和专家会聚一堂,共商水文科技与发展问题,这是有史以来的第一次,充分体现了各方对水文科技工作的重视。
  三是针对性强。为办好此次论坛,部国际合作与科技司和部水文局围绕水文科技需求和水文实验站建设,进行了大量的调研工作,分别举办了水文科技应用需求研讨会和水文水资源科学实验站工作座谈会,广泛听取各方面的专家意见,取得了丰富的第一手材料,并组织专家提出了《近期水文科技重点研究项目》,供大家讨论。

  二、论坛主要收获

  第一,深化了认识,增强了责任感、使命感。水文是水利和经济社会发展不可或缺的基础,水文科技是水文事业和水利科技的重要基础,开展防汛抗旱、水资源管理和生态环境保护等方面,都需要水文科技提供技术支撑。如今年在抗御淮河流域性大洪水中,水文气象部门采用先进的监测预警系统,及时对雨情、水情和汛情做出预测预报,为科学调度水库拦蓄洪水,适时启用行蓄洪区行蓄洪水,及时转移受洪水威胁地区的群众,提供了重要的指挥决策依据,充分显示了水文科技的重要性。今天,两位部长、各位院士、专家、领导都从各个角度说明了水文科技工作的重要性和加快水文科技发展的紧迫性,使我们大家都进一步提高了对水文科技工作的认识。
  第二,明确了任务,增强了信心。一方面党和国家高度重视科技创新工作,在去年全国科学技术大会做出建设创新型国家的战略部署后,全国各地、各行各业狠抓落实,采取了各种有效措施,水利部专门印发了《关于加强水利科技创新的若干意见》,为水利科技创新提供了宏观指导和政策保障。另一方面,全国水文部门、科研院校经过长期探索和实践,在水文科技领域取得许多重要成果,积累了宝贵的科技工作经验,凝聚了一大批高层次人才队伍,这些都为水文科技发展提供了难得的历史机遇。鄂副部长六条任务,胡副部长对水文科技工作者要求,明确了水文科技主要工作任务;在这次论坛上,大家围绕我国经济社会发展、水利与水文中心工作,从我国国情和水文工作的特点出发,根据当前国际水文水资源科学研究热点和技术发展前沿,认真总结和分析,在水文科研项目、水文科技管理、加大水文科技投入和人才培养等方面,提出许多有益的意见和建议,使我们进一步增强了下一步水文科技工作的信心。

  三、贯彻论坛精神,推进水文科技发展

  本次论坛取得了丰硕成果。鄂副部长肯定了水文事业发展取得的成绩,提出了水利工作对水文科技应用需求,明确了重点做好的六个方面工作,胡副部长提出了水文科技工作的发展目标,提出了水文科技在节水防污型社会建设和水安全保障等方面重点研究领域,下面我就如何贯彻鄂副部长、胡副部长的讲话和报告精神,如何把论坛上各位院士、专家的要义,转化成今后一个时期水文科技工作中的重点,加以落实攻关,提几点意见,供有关同志参考。
  第一,要积极拓展水文服务领域,加大对水文科技投入。
  第二,要理清思路,抓好水文科技项目落实。
  第三,要抓好水文科技人才队伍建设。
  第四,要研究新的水文情势带来的影响。
  第五,要积极做好涉水突发公共事件水文测报预警。

  四、拓展了视野,探讨了水文理论与实践中的重点和难点

  自动化技术、核(同位素)技术等应用和水文气象学、城市水文学、资源水文学、环境水文学、生态水文学等新学科的渗入,使水文学已成为一门综合性很强的学科。水文学研究要从单个孤立环节向多尺度、多系统藕合过程发展,除了要揭示水文循环本身的一般规律外,还要求侧重研究人类活动影响下水文过程及其要素的变化规律、水文循环中生态过程的变化规律、涉水介质或物体所构成的生境承载系统的演进变化规律等。这就要求水文服务领域不断拓展、水文基础理论和应用技术不断创新和发展。水文技术要与监测系统的协调发展,站网布设与监测内容、监测手段等需要充分考虑科技水文发展,实现与监测技术的协调、实现与经济社会发展需求的协调。要加强水文分析计算、风险理论研究与应用、洪水演进及预报调度、无资料地区的水文模拟、水资源与水环境承载能力、气候变化和人类活动影响等方面基础理论与方法研究。还要加强水文基础工作,加强站网优化完善、资料整合分析处理、暴雨洪水基本规律分析等方面的水文基础工作,加快实现水文测报手段现代化、信息处理集成化、信息服务网络化。
  各位院士、各位专家、各位代表,全面提高水文科技工作水平,增强服务支撑能力,是当前摆在我国水利工作中的一项紧迫任务,需要全国水文科技工作者的共同努力。真诚的期待着与广大水文工作者一道,用水文科技的发展去支撑水文事业、水利事业的可持续发展。今天我们举办这次水文科技与发展论坛,为水文科技发展搭建了新的平台,我相信,借助这个平台,水文科技工作一定会在水利建设和经济社会发展中,创造出新的更大成绩!
  最后衷心感谢各位对水文科技工作的关心和支持,祝大家身体健康,工作顺利!
  本次论坛到此结束,谢谢!




责编:文静
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