图2 各行政区2000、2001及多年平均降水量

2、降水量年内分配
   2001年是海河流域继1997年严重干旱后的第五个干旱年。全流域汛期（6～9月）降水量为296毫米，占全年降水量的71%，比上年汛期偏少14%，比同期多年平均偏少33%。
    2001年汛期海河流域降雨偏少的原因主要有：
    （1）冷空气活动偏西、偏北，强度偏弱，负热带高压位置偏西、偏北，冷暖空气相互作用较弱，不易到达华北地区。
    （2）贝加尔湖高压比较强，华北地区受暖高压脊控制时间长，造成华北地区高温和干旱。
    （3）没有热带气旋北上影响华北地区。

（二）地表水资源量

    地表水资源量是指河流、湖泊等地表水体的动态水量，用天然河川径流量表示。2001年海河流域天然河川径流量为89.7亿立方米，折合径流深为28毫米，比多年平均值偏少66%，比上一年减少28%。
    从各子流域分区的年径流深分布情况看，北三河山区最大，为 67毫米；黑龙港运东最小，仅2毫米。各行政区中北京市、天津市、河北省的面平均径流深分别为46毫米、31毫米、27毫米。
    2001年全流域入海水量仅为0.82亿立方米，比上年减少80%，其中滦河0.22亿立方米，徒骇马颊河0.6亿立方米。

    全流域2000年、2001年及多年平均地表水资源量情况详见图3和图4。

图3 各子流域分区2000、2001年及多年平均地表水资源量

图4 各行政区2000、2001年及多年平均地表水资源量

（三）地下水资源量

    地下水资源量是指降水、地表水体（含河道、湖库、渠系和田间灌溉）入渗补给地下含水层的动态水量。山丘区地下水资源量采用排泄量法计算，包括河川基流量、山前侧向流出量、潜水蒸发量及开采净消耗量；平原区地下水资源量采用补给量法计算，包括降水入渗补给量、地表水体入渗补给量、山前侧向补给量及井灌回归补给量。

    2001年全流域地下水资源总量为174.6亿立方米，其中山丘区99.0亿立方米，平原区106.2亿立方米，平原与山丘区地下水重复计算量为30.6亿立方米。2001年全流域地下水资源量与多年平均值相比少37%，与上一年相比少21%。全流域2000、2001年地下水资源量详见图5和图6。

图5 各子流域分区2000、2001年地下水资源量

图6 各行政区2000、2001年地下水资源量

（四）水资源总量

    水资源总量是指评价区内当地降水形成的地表、地下产水总量（不包括区外来水量）。2001年全流域地表水资源量为89.7亿立方米，地下水资源量为174.6亿立方米，扣除二者之间的重复计算量64.2亿立方米，全流域水资源总量为200.1亿立方米，比上年少26%，比多年平均值少52%。全流域平均产水系数为0.15，平均产水模数为6.29万立方米/平方公里。

    各子流域分区的水资源总量均比多年平均值减少40%以上，其中大清河比多年平均值减少69%，为减少率最大的河系。各行政区中，北京、天津、辽宁省的水资源总量较上年增加，其他省区较上年减少。但各省（市、区）均较多年平均值减少30%以上，天津市、山东省比多年平均值减少均超过60%。

图7 各子流域分区2000、20

图8 各行政区2000、2001年及多年平均水资源总量

2001年海河流域各分区水资源总量 单位：亿立方米

1年及多年平均总资源量

蓄水动态
（一）大中型水库蓄水动态

    全流域共统计32座大型水库和105座中型水库。各水库2001年末蓄水总量为63.4亿立方米，比上年末蓄水总量减少7.3亿立方米；其中32座大型水库年末蓄水总量53.4亿立方米，较上年末蓄水总量减少6.74亿立方米；105座中型水库年末蓄水总量9.9亿立方米，较上年末蓄水总量减少0.53亿立方米。

图9 海河流域2001年大、中型水库蓄水变化情况

（二）平原区地下水动态

1、平原区浅层地下水动态

    根据对全流域平原11.6万平方公里开采区资料的统计，2001年末浅层地下水蓄存量比年初减少了55.5亿立方米。其中，上升区（水位升幅在0.5米以上）面积占2.6%，蓄存量增加1.2亿立方米；下降区（水位降幅在0.5米以上）面积占61.0%，蓄存量减少54.9亿立方米；相对稳定区（水位变幅在0.5米以内）面积占36.4%，蓄存量减少1.8亿立方米。

2、平原区地下水位降落漏斗

    2001年，全流域各行政区对18个地下水位降落漏斗进行了调查统计，其中深层漏斗9个。

    根据统计资料，漏斗总面积达2.1万平方公里，总面积较上一年增加4600多平方公里。各漏斗中面积比上一年扩大的有14个，其中北京市中心区漏斗、高蠡清、宁柏隆、冀枣衡南宫、莘县～夏津、安阳～鹤壁～濮阳等漏斗的面积增加较多，比上年末增加值均超过300平方公里，其中莘县～夏津漏斗的面积较上一年增加1400多平方公里。

供用水统计
（一）供水量

    供水量是指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量，按地表水、地下水、其他（指污水处理再利用量和集雨工程供水量）三种水源统计。跨流域调水计入引水工程类，并单独列出。

    2001年全流域总供水量392.0亿立方米。其中，地表水源供水量占31.3%，地下水水源供水量占68.3%，其他水源供水量占0.4%。在地表水源供水量中，蓄、引、提水工程供水量所占比例分别为20%、67%和13%。在地下水源供水量中，浅层水、深层水、微咸水供水量所占比例分别为74%、25%和1%。跨流域调水量为鲁北徒骇马颊河地区、豫北地区、河北省黑龙港运东地区以及天津市的引黄水量，共计38.6亿立方米，占地表水源供水量的31%。

（二）用水量

    用水量是指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水量。2001年全流域总用水量392.0亿立方米，其中农业用水量278.0亿立方米，占71%；工业用水量62.3亿立方米，占16%；生活用水量51.8亿立方米（其中城镇生活占53%），占13%。按城乡统计，农村用水量302.2亿立方米，占总用水量的77%；城镇用水量89.8亿立方米，占总用水量的23%。

2001年海河流域供用水量统计表 单位：亿立方米

（三）耗水量

    耗水量是指在输水过程中，通过蒸腾、蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮水等各种形式消耗掉，而不能回归到地表水体或地下含水层的水量。

    2001年全流域总耗水量为269.4亿立方米，耗水率69%。其中农业、工业、生活耗水量所占比例分别为79%、10%和11%。

（四）重点城市供用水情况

    2001年全流域共统计了25个地级以上城市的供、用水情况，统计范围为城区和近郊区。各市的总供水量为74.65亿立方米，总用水量为74.65亿立方米。

（五）用水指标

    2001年，全流域人均用水量307立方米，万元GDP用水量319立方米（当年价），农田灌溉亩均用水量258立方米，城镇生活人均日用水量202升（含公共用水），农村生活人均日用水量73升（含牲畜用水）。

水质概况
（一）废污水排放量

    2001年全流域工业废水和城镇生活污水排放总量 53.6亿吨，其中工业废水32.7亿吨，占废污水排放总量的61%；生活污水20.9亿吨，占废污水排放总量的39 %。

（二）河流、水库水质现状

    根据各省（市、区）提供的水质监测资料，以流域干流、一级支流的基本站以及大中型水库站为重点，并按照国家《地面水环境质量标准GB3838-88》Ⅲ类标准和《生活饮用水卫生标准》的要求，对2001年度流域河流的全年、枯、丰水期和主要大、中型水库水质进行了评价。

    在全流域10076公里的评价河长中，Ⅰ～Ⅱ类水质的河长为1608.9公里，占16%；Ⅲ类水质的河长为2333.4公里，占23.2%；Ⅳ～Ⅴ类水质的河长为1503.6公里，占14.9%；超Ⅴ类（严重污染）水质的河长为4629.7公里，占45.9%。受到污染（水质劣于Ⅲ类）的河长比例为60.9%。

    与2000年度评价结果相比，河流水质略有好转，其中优于Ⅲ类水质河长的百分比由2000年的33.5%上升到39.1%，劣于Ⅲ类水质河长的百分比由66.5%下降至60.9%。流域地表水污染依然普遍，主要超标项目是：氨氮、化学需氧量、高锰酸盐指数、挥发酚和溶解氧。

    海河流域的大、中型水库是重要的供水水源地，也是流域水资源保护的重点。对34座大、中型水库进行评价的结果表明，大多数水库水质较好，达II～III类水质标准的水库为28座，占评价水库的82.4%；册田、彰武、宝泉、汤河水库水质为IV类, 官厅水库水质为V类，庙宫水库水质为劣于V类。有5座水库为富营养。

    省界河流水质概况：2001年海河流域评价32个省界断面，优于III类水质标准的占28%，劣于III类水质标准的占72%。其中劣于V类水质断面达到了53%。这些断面分布于滦河（河北—引滦交界断面）、潮白河（北京—河北交界断面）；永定河（河北—北京交界断面）；漳卫新河、卫运河、南运河（山东—河北交界断面）；卫河（河南—河北交界断面）。评价结果表明，海河流域省界河流以耗氧有机污染为主，污染项目主要是：氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚、溶解氧、化学需氧量等。

重要水事
1、温家宝副总理视察海河流域水利工作

    2001年5月10～15日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝分别在北京、天津、河北三省市负责同志的陪同下，考察了海河流域内的密云和官厅水库、永定河卢沟桥枢纽、大清河文安洼滞洪区、白洋淀枣林庄枢纽和千里堤、滹沱河北大堤、献县枢纽、黄壁庄水库、大浪淀水库、北大港水库、海河干流堤防、海河闸、海河口清淤等工程情况和部分地区的旱情。

    温家宝在考察中指出，海河流域人口密集，城市众多，是我国政治、经济、文化的中心地区，位置十分重要。从当前和今后的发展来看，海河流域水。资源短缺、水环境恶化和洪涝灾害问题，越来越成为经济和社会发展的重要制约因素因此要下大力气解决海河流域水的问题，建立完善的水资源保障体系、水污染防治体系 
和防洪减灾体系，为流域经济社会发展提供可靠的保障。

2、汪恕诚部长检查海委工作

    2001年5月29日，水利部汪恕诚部长在水利部有关司局负责同志的陪同下，到海河水利委员会检查指导工作。在海委期间，汪恕诚检查了办公自动化系统、水信息网站、水信息库的建设情况。在海委机关处以上干部会议上，汪恕诚发表了重要讲话，他指出：海河流域水资源短缺、水环境恶化和洪涝灾害三大问题都不同程度地存在，但最核心的问题是生态，海河流域治理要把生态恢复作为工作目标。

    汪恕诚强调，要恢复被破坏的生态，需要研究三个层次的问题：首先，要确定一个生态标准，也就是要选择一个基准点，即恢复到什么标准的生态。第二，恢复到这个生态标准需要多少水资源量。第三，要弄清楚维系这个生态需要多少水，也就是说实现确立的生态目标 
，使其不再遭受破坏所需要的水资源量。

3、漳河上游实施跨省调水

    漳河位于海河流域西南部，是全国水事纠纷热点地区之一。2001年春季，漳河流域持续干旱少雨，为缓解灌溉高峰期浊漳河沿河地区的用水紧张局势，避免水事纠纷的发生，海委漳河上游管理局积极转变思路，以水权水市场理论为指导，优化水资源配置，在山西省等有关地方政府和水利部门的配合支持下，组织实施了跨省调水工作。2001年6月，成功地从山西省长治市境内的5座水库向下游河南、河北两省有偿调水3000万立方米，有效地缓解了沿河有关地区的旱情，避免了边界争水纠纷，促进了漳河两岸的经济发展，为探索解决漳河水事纠纷的新途径作了一次成功的偿试，为实践水权水市场理论做了一次新的探索。

4、海委组织编制完成《海河流域水资源规划》

    由流域内各省（市、区）参加，海委组织编制的《海河流域水资源规划》于2001年9月通过水利部组织的专家审查。该项工作从1999年6月开始，在流域内各省（市、区）的大力支持配合下，现已圆满完成。该规划为南水北调总体规划及南水北调工程规模的确定提供了有力的理论依据。

5、海河流域地下水超采严重

    地下水是海河流域经济社会发展的重要水源，约占流域总供水量的68%（2001年）。自20世纪60年代中期大规模开采地下水以来，开采量迅速增加，地下水超采日益严重；特别是在平原区，不得不大量开采地下水以弥补地表水量的不足。截止到2001年，全流域平原区已累计超采地下水约900亿亿立方米。目前，已形成各类（深层、浅层、复合）漏斗近30个，漏斗区总面积约6万平方公里，占流域平原区面积的47%。
地下水的超采造成了一系列环境地质问题，如地下水质污染、地面沉降、地裂缝、东部平原的咸水层下移、海水入侵等。

    近年来，随着超采量的进一步加大，漏斗区面积不断扩大，部分漏斗已连成一片，如河北省的高蠡清漏斗和肃宁漏斗、河南省的安阳～鹤壁～濮阳漏斗区等，目前以河北省为主的京津以南平原区已形成超大范围的复合漏斗。